生源地信用助学贷款工作的现状及其思考

摘要：随着社会的快速发展，生源地信用助学贷款作为我国助学贷款工作的主要组成部分，不仅为经济困难家庭的学生上学做出了一定贡献，同时也是国家完善助学贷款运行机制的重要措施。因此，本文针对生源地信用助学贷款工作现状进行研究，并提出策略，旨在为相关工作人员提供借鉴。

关键词：现状;策略;生源地信用助學贷款

前言：

助学贷款是我国为帮助贫困家庭解决资金问题的一种扶贫政策，而生源地信用助学贷款则是当前十分广泛的助学贷款工作。生源地信用助学贷款就是指国家对符合条件的经济困难家庭的普遍高校在校生与新生发放的助学贷款，是国家可持续发展的重要举措。但受外界因素影响，当前生源地信用助学贷款工作普遍存在宣传力度薄弱、学生缺乏诚信意识等不足之处，在一定程度上影响了生源地信用助学贷款工作质量。对此，相关部门应结合院校实际情况，制定针对性的策略，为顺利开展生源地信用助学贷款工作提供有力保障。

一、生源地信用助学贷款工作优势

生源地信用助学贷款与其他国家助学贷款相比较，具有贷款范围大受惠面广及贷款资格审定更加合理等优势。首先，高校助学贷款在发放对象方面主要集中在层次较高的部属院校学生，一些独立院校、民办院校及省属院校的贫困学生在贷款名额指标的影响下，时常出现部分贫困生上不起学、贷不到款的现象。而生源地信用助学贷款发放范围十分广泛，只要隶属于全日制的普通本专科院校的新生，亦或是高校在读的研究生、本专科学生等等，皆可以及时获取贷款，如此一来，不仅能够帮助有贷款需求的学生顺利完成自身学业，同时也能维护社会的公正与教育的公平。其次，依据相关生源地信用助学贷款文件规定，学生贷款资格是由当地县级教育行政部门进行审核，其能够与当地民政部门配合，前往借款学生家庭开展实地调查，并对学生父母经济收入及其自身家庭经济情况进行准确核实，既降低了贷款机构调查成本，也在一定程度上提高了贷款的目的性、准确性与利用效率。

二、生源地信用助学贷款工作现状

（一）宣传力度不强

生源地信用助学贷款工作是由2007年国家所推出的全新政策，虽然部分县市、省份的生源地信用贷款都处于发展推进阶段，但因宣传力度的薄弱，使得生源地信用助学贷款无法像国家当前存在的助学贷款一样，让社会各界与人们熟知。由于我国多数家庭经济较为困难的学生通常来自于尚未发达的地区，信息不通畅且交通也不便利，许多贫困学生及其家长并未了解过生源地信用助学贷款，即便部分学生和家长从不同媒体方面听说过生源地信用助学贷款，但对于具体的办理程序、贷后管理以及申请条件等方面都没有全方面的了解，不利于其进行贷款办理与及时还款等工作。

（二）还款意识薄弱

高校作为生源地信用助学贷款的主要受益方，并未承担其应尽的责任。在生源地信用助学贷款资格审核过程中，少数高校为降低学生学费的欠费率，对于不符合贷款条件的学生也发放贷款，且并不重视学生在贷款过后的管理工作，认为学校与催贷工作没有关系，既没有给学生安排还款时间、金融征信、还款方式等知识，也没有要求学生及时完成毕业确认工作、更新自身联系方式等等，长此以往，很容易造成学生还款意识薄弱的问题。

（三）缺乏诚信意识

生源地信用助学贷款是信用贷款的一种，贫困学生在申请过程中不需提供任何形式的抵押或担保，这不仅为学生申请贷款提供了便利性，同时也简化了贷款流程。但由于目前我国尚未建立社会诚信监督机制，所以个人征信等系统并不健全，既缺少简单有效的系统对大学生进行信用衡量，也缺少制约恶意逃款借款者的机制。部分贷款学生若缺乏诚信意识，便很容易造成贷款学生恶意拖欠贷款的不良现象，使得贷款违约率较高，严重阻碍了生源地信用助学贷款的可持续发展。

（四）机构水平不高

就当前生源地信用助学贷款工作开展情况而言，因管理中心机构水平不高，使得助学贷款工作难以有效落实。生源地信用助学贷款政策在实施过程中，从贫困生的认定一直到贷后管理工作，都是由相关资助管理中心机构进行负责。而我国当前机构建设过程中，因部分工作人员并不重视或当地财力不够等多方因素，使得机构整体水平普遍较低，不利于助学贷款政策的长久发展。与此同时，生源地信用助学贷款主要涉及到高校、银行以及困难学生等多方主体，所以在机构建设过程中，若机构水平不高，则会在一定程度上影响生源地信用助学工作效率。

三、生源地信用助学贷款工作策略

（一）加强宣传力度

为使生源地信用助学贷款工作有效落实，高校、银行及地方教育部门需加强沟通交流，形成凝聚力，通过科学合理的方式，全面增强生源地信用助学贷款工作的宣传力度，促使工作质量得以提高。首先，地方教育部门需在其所管辖的各个中学开展贷款政策的宣传工作，加大对经济较为落后的农村学校贷款政策宣传力度，使更多学生与家长能够对生源地信用助学贷款有着深入了解。而高校在进行学生资助政策宣传、招生宣传等工作时，应向家庭经济较为困难的学生重点介绍生源地信用助学贷款政策，并与经办银行进行合作，加大违约惩处与个人征信体系等方面的金融知识宣传，最大化宣传生源地信用助学贷款工作的优势。其次，只有了解生源地信用助学贷款的相关政策与办理流程，才能够帮助学生顺利申请贷款。因此，高校应定期开展政策宣传工作，通过宣传栏、海报、电台以及宣讲会等形式，帮助学生及时掌握国家出台的政策与办理流程等，使其能够依据自身需求办理相应业务。与此同时，随着信息技术的普及，人们的学习与生活已与其有着十分紧密的联系，且互联网作为当下信息传递最为快速便捷的网络平台，高校还可借助QQ、微信、微博、校园网等媒体媒介，充分宣传生源地信用助学贷款的详细政策内容，让学生能够了解并掌握助学贷款的信息知识，帮助其解决上学期间的后顾之忧。

（二）增强还款意识

通过构建完善的个人信用体系有利于推动生源地信用助学贷款工作顺利开展。为强化大学生还款意识，高校、用人企业及资助中心应加强沟通交流，以科学合理的方式共同构建完善的信息体系，在提升学生贷款成功率的同时，加强贷款管理工作，设立专业的工作机构，制定较为严格的规章制度，协助合作银行及时更新学生相关信息。首先，由于贷款毕业生在毕业之后，通常流动性较大，银行难以对其进行相应追踪，所以高校需通过培养学生的辅导员对学生个人信息进行更新，通过有效的方式或渠道提高工作效率，帮助经济较为困难的家庭学生解决存在的问题，使其能够全身心投入学习与工作。其次，学生在毕业工作后，资助中心可通过高校这个媒介，与用人企业进行联系，为其提供贷款学生的实际个人信用情况表，结合贷款学生的还款情况，向学生所在单位定期通报其信用情况。用人企业能够依据该表格，将学生信用情况当做考核其思想品德方面的重要参照，并作为提拔任用、年度考核贷款学生的指标。如此一来，该种完善的个人信用体系能够给予恶意拖欠贷款的学生警示，形成有效的制约机制，对降低贷款风险有着积极影响。此外，因生源地信用助学贷款的办理时间通常集中在暑假期间，因时间较短，学生往来并不方便，所以高校需增强自身服务意识，为学生办理对应的学籍证明，并在学生申请贷款出现问题时，积极与学生申贷的收款银行、金融机构及学校财务部门进行沟通交流，帮助学生解决存在的问题，促使生源地信用助学贷款工作质量的提高。

（三）加强诚信教育

在生源地信用助学贷款工作中，通过加强学生诚信教育，提高学生诚信还贷意识，能够有效控制生源地信用助学贷款的违约率。因此，高校可将思政教育工作与学生诚信教育相融合，在教学过程中渗透个人信用与金融知识等内容，充分发挥自身优势，为学生营造良好的诚信氛围，使学生能够树立正确的人生价值观，并形成优良品质。首先，高校需站在维护院校声誉、履行社会责任的角度，定期开展诚信教学活动，为大学生普及个人征信的相关知识，不断强化学生履行约定的意识，与金融机构进行合作，完善贷款学生的相关个人资料，并通过QQ邮箱、微信公众号等平台提醒学生按时还款，推动生源地信用助学贷款工作顺利开展。其次，学生的诚信教育作为申请生源地信用助学贷款的基础前提，其重要性不言而喻。但因多数学生在过往学习活动中，并未形成该种理念，导致申贷与偿还期间普遍存在许多问题。对此，高校应加强对学生的感恩教育、社会责任教育及诚信教育等，充分调动学生还款积极性，并在院校中适当开展以诚信教育为主题的讲座、征文比赛等活动，不断完善诚信教育措施与制度，全面升华学生综合素养，为其今后诚信还贷奠定坚实基础。

（四）强化机构建设

为使生源地信用助学贷款工作顺利开展，地方资助中心应重视加强建设中心机构。一方面，各个地区应按照省文件与中央要求，建立贫困学生的资助管理中心，并配备专职人员为其解决相关工作等，促使生源地信用助学贷款政策能够有效落实。另一方面，还应在掌握申贷操作流程与基本政策的基础上，结合当地实际情况，以科学合理的方式提高资助中心机构管理水平，充分调动工作人员与基层单位的主动性及积极性，为生源地信用助学贷款工作全面落实提供有力保障。与此同时，资助中心机构可在假期期间聘用贷款学生在资助中心工作，既能提高学生的实践操作能力，也有利于提升中心机构的辦事效率。此外，由于贷款工作涉及学生人数较多，且申请信息数据十分庞大，所以相关部门还应重视开发管理软件系统，辅助生源地信用助学贷款受理工作，达到提高其工作效率的目的。

结语：综上所述，生源地信用助学贷款作为完善我国助学贷款的主要政策，对推动社会可持续发展有着十分重要的作用。但就目前生源地信用助学贷款情况而言，普遍存在宣传力度不强及学生缺乏诚信意识等不足之处。对此，教育部门与相关院校应结合实际情况，制定针对性策略，有效加强申贷宣传力度，为学生树立正确的诚信教育思想观念，强化资助机构的建设，促使生源地信用助学贷款工作顺利开展。

参考文献：

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作者简介：凌云，女，1973年，广西柳州人，研究生，中学一级教师，主要从事学生资助管理工作。