加强油田勘探钻井油田勘探造价管理及有效控制

乔富军 青海油田公司概预算管理部

随着我国经济的不断发展和建设质量的大幅度提高，油田勘探钻井工程目的措施也逐渐扩大。在油田业快速发展的过程中，成本管理的重要性逐渐缓的浮出水面，人们对成本管理的关注程度逐步提高。因此，必须提高建设项目成本，在适当范围内规范建设项目成本，确保建设项目竣工，确保建设油田勘探质量。

一、建设项目成本管理面临的问题

(一)油田勘探成本管理制度存在一些缺陷

首先，多部门、多层次的关系是显而易见的。第二，缺乏先进的油田勘探控制理念和过度干预，导致其公信力、客观性得不到保证。第三，油田开采成本应该被良好的控制。同时，洞察力和违纪不合规或者不到位，都会导致反复竞争等事项。

(二)全过程质量控制的概念不够

如果油田开采企业不重视油田勘探环节成本控制的设计，势必导致油田开采公司由于缺乏开发钻井油田勘探的可能潜力，进而导致无法设计项目，分析经济效益的有效表现，大量企业在钻井过程中在此考虑，等待油田行业加强整个控制过程。

(三)油田勘探承包过程行为不规范

首先，如果不符合油田开采程序，有些项目应接受公开招标，但项目不允许油田勘探公司进入工地；二是将公开招标方案转化为招标、隐性招标和秘密指定，对项目的零敲碎打和招标过程进行人工降价，造成项目成本扭曲；第三，一旦承包商的投标合同中标，单价将根据项目结算时的开采情况进行调整，招标中提及的单价对承包商没有一定的约束力。

二、加强油田勘探钻井项目成本控制的有效途径

(一)决策阶段控制项目成本的方法

在开采项目决策阶段，必须开展出资情况调查。在实施资本金估算的过程中，成本管理团队应进行具体而深入的调查，推进对许多油田开采项目的实际分析、总结和分析，确保财务数据的准确性。确保结论在具体的油田开采过程和成本控制中发挥适当作用。只有这样，钻井工程的成本才能得到充分控制，油田开采项目的每个阶段的成本才能在决策阶段得到控制。

(二)完善项目成本管理体系

首先，政府行政机关要在积极转变管理观念、转变工作方式的基础上，精简机构结构，提高工作效率，提高工作能力。二是加强立法建设。油田勘探钻井项目成本控制相关立法继续改革，加大对违法行为的处罚力度，一方面，由于胆怯地违反与红线法规相关的项目成本，项目成本可能处于更好的法律监管环境中；另一方面，对油田勘探钻井项目成本进行认证更有帮助，为油田开采企业实现物质效益奠定了法律基础。第三，政府行政机关要根据管理的现状，建立适当有效的项目成本控制监测体系，通过全面落实监督机制，全面监测成本规划过程中涉及的价格、预算和清算情况，使管理越来越符合其规范要求。

(三)加强设计环节的维护

设计环节代表整个油田勘探钻井过程的总体规划和项目各个方面的设计。从这个角度看，必须注重成本管理的重要性，有效管理和控制成本，在第一步设计上，严格检查和监控，提高项目的合理性。在设计部分，可以通过招标等方式筹集资金，在完成合理的成本设计之前，设计尽可能完善。在没有效益的情况下，选择正确的设计来节省资金和开支，代替保证质量的设计，而不是脱离现实。

(四)提高施工管理人员素质

首先，员工必须充分认识到，必须加强员工的理论教育，提高员工的责任感，使供水和排污不仅是个人利益的问题，也是整个建设项目的质量和人民生活的保障，必须提高劳动质量。第二是加强管理，落实责任制，取得较好成效。员工自身利益与油田勘探质量密切相关，受到尊重和损害。有问题的，依法处理。第三，油田勘探工人的培训水平低，专业人才没有关系，需要加强技术培训。只有加强职业培训，才能不断提高油田勘探工人的技术水平，特别是整体水平。

(五)安装和完善油田开采管理系统

在开发建设过程中，油田勘探钻井项目必须适应我国经济发展的总体要求，必须建立和完善相互依存的油田勘探管理体制，提高管理人员的综合素质和业务技能。从古至今，它只存在于技术和体制中。同时，确保油田开采项目质量得到有效改善和保证。按照有关技术要求和开采标准，严格制定管理制度管理和程序，确保油田勘探钻井项目结构质量的安全、稳定和全面保障，同时提高油田勘探质量。

三、低碳经济背景下油田勘探成本优化方法

(一)不断完善建设成本管理体系

在低碳经济的背景下，油田勘探钻井项目的成本管理需要有科学、完善的管理体系的支持。

1.在油田勘探钻井项目成本管理中，要结合现行市场规律，按照政府有关法律规则，建立健全油田开采成本管理制度，使其成本的控制和维护能够看到、法律可以提及、有章可循。例如，完善低碳建设价格规则、统一计量规则、更新价格基数、市场需求、服务绿色、节能、低碳政策等。

2.在油田勘探钻井项目成本管理和控制方面，要不断推进成本管理优化，完善油田开采成本管理体系，加强对政府机构的监督管理。在成本管理和项目控制过程中，国家有关部门必须履行相应的宏观调控职能，合理及时地介入，提高建设成本管理的整体质量。

3.油田勘探造价创新需要完善综合施工规律，依法推进油田勘探造价管理的有效创新，积极吸收以往油田勘探造价控制的实践经验，不断完善本期建设成本的监管方式和机制，有效整合国外一些先进的油田勘探成本创新机制，促进我国油田开采成本的创新和简化实施。

(二)改善油田勘探钻井项目成本计算

提高油田勘探钻井项目整体成本管理的有效性，加大建设成本创新力度，必须注重建设成本计算方式的创新。

1.在计算建设油田勘探造价时，必须合理、明确地区分油田勘探厂的使用和措施的使用，确定油田勘探工程的实际内部使用和外部损耗。

2.在项目成本计算中，还有必要分析油田开采项目和非核心领域资金使用情况。对于开采人员成本和关键领域的开采技术等使用，重点需要放在计算上，以帮助提高油田开采成本管理的整体水平。

3.在计算油田勘探造价过程中，要合理改进计算方法，避免在以往的计算过程中采用不合理的计算方法，提高建设项目整体计算的合理性和有效性。

四、控制项目成本的措施

(一)做好决策步骤成本管理

油田勘探项目决策通过做好钻井工程，对项目成本管理有直接影响，可以全面有效地把握整个项目开采计划和总体结构，确保项目实现盈利目标。在做出油田勘探决策时，必须充分把握市场发展，进一步明确项目规模和使用，确保油田开采成本更加合理，在深入分析研究的基础上，制定经济评估方案，为科学决策提供更好的依据。这样，在科学决策的条件下，通过有效的投资，可以改善规划预算，为更好的建设项目奠定基础。

(二)投标阶段的主油田勘探管理

项目底部是招标方案的预期价格，是行业能够承受招标规划成本的底线，合理控制成本、自主预算和自我调节，更好地做好招投标管理工作。项目底价包括成本、利润和税金，基本价格一般在标准总计算和投资包的范围内进行调节。制定合理可靠的标准需要全面和全面地考虑影响心灵的各种因素的持续时间、材料、条件和范围。按照工作人员合理组织的标准，可以签订油田勘探钻井项目协议，实现油田勘探材料和设备的科学采购和维护。

(三)监控施工期间的成本管理

三方要充分重视会审工作，合理控制油田勘探钻井所需要设备的成本，确保图纸符合实际位置，确保油田勘探钻井项目质量达标。油田开采单位设计的施工记录非常完善，但与实际场地比较，还有待调整，因此，开采前，尽量增加企业成本，为相关部门做深层图纸，为油田开采解决问题，避免不必要的矛盾，避免返工。在开采过程中，需要对规划金额、预算、材料价格、进度支付等进行审计，以确保油田勘探质量和安全，引入更好的监控机制，将所有审计工作纳入开采全过程，对施工审计总量的认识，通过审计控制和管理解决薄弱环节，进行监督维护。

(四)做好油田勘探结算管理的完成阶段

项目结算主要采用固定定价，因此必须充分考虑项目配额的适用。在招标文件和合同的基础上，合理考虑项目数量结算，变更规模，在结算审核中频繁出现配额错位、多套、定额转换错误等情况，为避免出现问题，必须搞好项目结算，合理科学的价格管理，从而尽力避免支出。

五、项目油田勘探管理的作用

油田勘探市场不断发展，市场竞争日趋激烈，各类油田勘探钻井项目涉及投资、分配和决算等问题，任何环节都离不开项目的成本管理，通过成本管理，可以对项目各个环节进行修订，确保油田勘探的科学合理，为各方面的成本管理提供重要的决策依据，此外，项目成本管理是建设项目招标投标的主要依据。随着我国市场经济的快速发展，企业现代管理能力不断提高，项目成本管理已形成成熟的体系，在行业管理、传统预算编制、项目结算、成本管理等方面发挥了重要作用。整个油田勘探管理转型、油田勘探管理与产业发展密切相关，行业地位不断提高，有效推动了油田开采项目朝着稳定、健康、优化的方向发展。

六、结语

油田勘探业发展对经济增长的贡献量与日新月升，如何更有效地管理油田开采钻井工程项目成本是一个值得关注的经济问题。同时，有效管理和控制开采成本是一项长期而复杂的任务，要经过各个阶段的科学控制，及时解决问题，为经济发展出谋划策，更好地推进经济管理、开发、钻井等成本项目。■