关于党校法学专题课教学的思考

王秀鹏

（中共三门峡市委党校，河南 三门峡 472000）

相比于其他教学模式，党校法学教育包含了愈发繁琐的内容以及形式，在将有关培训教育工作落到实处的时候，学员所形成的学习要求相对很独特。其中党校一定要从法学教育入手，持续推动党员干部队伍的建设，唯有如此，才可以与国内教学改革要求相符[1]。党校法学教育应该从明确教学意义出发，对教学措施以及教学计划进行制定，根据党校法学专题课的相关要求将每一个教学步骤落到实处。

一、党校开展法学专题课教学的核心意义

（一）是党校的本职工作

党校的核心职能就是对各级干部开展轮训，重点实现干部自身素质的培养[2]。党校未来的培训工作要对干部充分开展法制教育，法学专题可以使学员深入了解国内法律的相关发展进程，掌握现如今法律热门问题，为创建法治中国提供越来越多的学术支撑。

（二）有利于提升领导干部的法治素质

领导干部与人民群众联系最紧密，一切与群众密切相关的政策以及制度都要经过各级干部开展以及推进。经过学习法学专题，有助于干部在未来的工作中采取法律思维以及法治方式来有效处理问题。党校培训一定要充分培养领导干部的法治素质。

（三）促进各地法制宣传教育的开展

法制宣传教育不是一时半刻的事情，在封建观念的不断影响下，人们还欠缺一定的法治意识，领导干部更是如此。在以前的普法教育中，各地党校也都施展了良好的作用。因为党校的学员层次都很高，法制宣传教育可以获得不错的效果[3]。于是，在现如今的普法教育中，各地党校应该将其特殊的优势利用起来，在教学过程中向党员干部进一步宣传国家的基本法律，使党员干部可以自觉守法，变成各地依法治理以及法制宣传的推动者。

（四）有利于提升党员干部的法律意识与法律认知水平

党员干部进一步来自各条战线，有的是普通干部，有的是每个行业的业务精英，有的是领导干部，对法律知识与法律理念的感知并不一样。对党员干部有效开展法制宣传，能够提升党员干部的法律认知水平与法律意识，推动党员干部依法执政、民主执政、科学执政，将工作职责落到实处。

二、党校法学专题课教学的优化策略

（一）一直坚持党校姓党

党校在各项工作的实施过程中应该一直遵守党校姓党这个准则。第一，党校法学教师必须要树立坚定的理想信念，同时熟悉掌握中国特色社会主义的内涵意义，坚持以党校的意志为意志，承担并履行好自身使命，在思政教育工作过程中始终紧靠党中央；第二，党校法学教师必须要拥有更强的政治素养，保持正确的政治意识，具备大局意识和责任意识，从而不断增强自己的政治敏锐性；第三，党校法学教师必须要不断促进党性修养的培养，按照要求进行严格的自我约束，同时增强文化自信和制度自信，依托于较强的党性修养来充分发挥出模范带头作用。

（二）提高思想认识，重视党校法学教育

为促进教学效率的不断提高，充分开发利用相关教学资源，基层党校应当根据不同班级以及专业的具体要求设置法律课程，贯彻执行好宪法教育[4]。党校领导层应当充分认识到法学教育和党校教育管理工作的关系，确保党校所有学员都能够认识到党的领导以及人民当家作主的重要意义，强化其对依法治国理念的认识，在始终坚持党的领导的基础上促进个人思想觉悟水平的提升。为进一步发挥出党校人力资源的实际价值，在贯彻执行法制专题教育的基础上还应当不断增强法学教师的专业水平和综合能力，确保其可以清楚党校法学教育的要求，同时党校应当积极吸纳更多专业水平较高的法学教师，根据本校的具体情况来促进法律教育体系的优化与完善。

（三）针对培训对象，精选专题题目

基层党校的教育对象主要集中在基层党员干部，因此在相同班级内学员的年龄以及学历可能存在很大的差异，对法律的认识和理解也各不相同。县级党校实施专题培训不单单要倾向于法学基础理论，同时还需要重视法律意识以及法律精神的培养，让广大学员能够应用法律思维来处理具体问题[5]。所以对于法学专题的拟定来说首先要突出针对性，要紧密结合现阶段党的方针政策，和时事政治相联系，尽可能拟定和法制建设有关的题目，比如说维护宪法权威、法治政府建设等；其次必须要突出实效性，行政许可法、行政诉讼法以及公务员处分条例等属于基层党员干部必须要清楚和了解的法律知识，因此在选择专题题目时必须要朝着这些方面靠拢，比如说《行政许可法》规定行政机关负责人出庭应诉制度，为了确保党员干部可以理解这些内容，可以将教育专题题目设置为解读行政许可法的内容。

（四）逻辑结构严谨，设计专题框架

基于实际情况而言，党校专题教学和普通高校教学存在显著差异，表现出浓缩度较高的特征，即利用相对更短的时间来教学更多知识内容[6]。教学时间以及内容之间存在一定的矛盾，对此来说党校法学教师必须要全面了解不同法律的结构体系，科学设置专题教育框架。党校专题课程的模式通常来说包括提出问题、分析问题、解决问题三个阶段，在提出问题的过程中必须要强调普遍性，同时要根据当地法治建设的具体情况进行；分析问题阶段必须要深入全面，避免模棱两可，选择合适机会融入具体案例进行解释说明；在解决问题的过程中必须要强调处理实际问题，结合当地实际情况，给出科学建议，从而确保基层政府能够依法行政，促进基层法治建设。对于这几个阶段来说必须要强调不同阶段的比例关系，防止出现头重脚轻的问题。

（五）创立合理的法学专业课程

为充分凸显法学课程的自身特色，在组织开展实践教学时应当坚持以法学特色课程的创新与改革为着力点，选择以案说法的途径来确保法学教学得以贯彻落实，从而更好地吸引党校学员的注意力，确保每一名学员都可以通过法学知识的学习来树立较强的法律意识，不断更新自身工作理念，能够正确合理行使公权力[7]。同时在组织落实模拟法庭的过程中应当促进学员程序意识的形成，确保学员可以更加严格地约束自身言行，全面熟悉掌握一线的法制情况，从而实施科学措施确保基层法治化水平的提高。另外，要确保学员能够真正做到民主决策、依法行政，确保和谐社会的顺利建设。

（六）主动探索法学教学方法

党校法学教学关系到的内容和形式相对复杂，法学教师必须要强调理论与实践相结合，不断探索更多有效的教学方法，积极鼓励和支持学员阅读法学著作，在理论学习的前提下开展实践，促进其法治能力和综合素质的不断提升。与此同时，上级主管部门应当尽快构建更加系统全面的法制考核体系，强化不同部门的沟通与联系，积极为党校法学专题教学的贯彻执行提供更好的环境。

（七）导入案例教学，提高教学效果

法学属于理论性相对较强的学科，必须要确保理论和实践的充分融合，渗透更多实际的法学案例，借助于典型案例来为学员详细地讲解法学概念和理论，如此才可以有效激发其学习主动性，深化他们对法学理论的理解，让其通过事例即可联想到理论[8]。例如说针对十八届四中全会“维护宪法法律权威”这一专题的过程中，能够联系苏格拉底之死的相关案例，突出守法的重要意义，让学生能够充分了解法律权威的内涵，不仅能够调动学员的积极性，同时有助于促进教学效率的提升。在案例教学的过程中必须要强调逻辑性，结合知识内容来灵活调整语速，比如说针对理论部分必须要慢讲细说，针对案例部分可以选择讲故事的模式来说，提升课堂的趣味性。

（八）完成法学专题课的备课

为了实现法学专题课的有效开展，老师就应该事先做好对应的备课准备。在备课过程中，不能只局限于课堂内容，同时还应该引入关于法学专题的知识。第一，老师在备课过程中需要对教学素材进行认真研读。党校所面向的是与党员干部有关的培训，而如今更多的学员很渴求法学知识，乃至对于部分知识的需求已经远远超过了老师所掌握的知识范围，这也对老师的理论基础展开了考验[9]。于是，老师在备课过程中需要对各种各样的素材进行搜集，并且对学生的相关学习情况进行仔细观察，对更多的教学资源进行积累，从而拓展授课内容。此外，老师应该将培训学员的具体需求充分结合起来，对法学专题的相关内容进行设计以及安排。党校里面的学员都来自各个岗位与领域，这也需要老师对每个班次学员的核心特征进行深入了解，并且了解他们的知识基础与能力水平，从而实现因材施教。

（九）开展课后总结

党校法学老师应该充分重视学员的相关反馈，采取若干种形式知晓学员关于课程的意见。例如，老师与学员开展良性交流，并且主动开展座谈会，还能够将学员评测表事先制作好，让学员对课程满意度进行填写。同时，法学老师应该回顾授课过程。老师在教学过程中会遇到很多情况。例如，学生进一步提出教学范围之外的问题，这些都要求老师利用课余时间来回顾所讲解内容，并且思考自身课程结构是否完善、课程衔接是否流畅，从而保障教学品质。

三、结语

总而言之，本文从一直坚持党校姓党；提高思想认识，重视党校法学教育；针对培训对象，精选专题题目；逻辑结构严谨，设计专题框架；创立法学专业课程；主动探索法学教学方法；导入案例教学，提高教学效果；完成备课；开展课后总结等策略入手，以优化党校法学的专题课教学。党校法学专题课教学包含了大量的内容，相关人员一定要充分探究这个教学环节，对教育资源进行优化配置以及利用，为我国法治国家的创建提供越来越多的支持，唯有如此，才可以确保我国在市场竞争中得到越来越多的优势，进一步实现自身的可持续发展。