城乡结合部道路交通安全设计探讨

昆明市政工程设计研究院(集团)有限公司 / 谭山

城乡结合部属于现代工业文明、商业文明、以及传统农业文明共同并接结构，是现代城镇化进展过程中最为积极、而又矛盾尖锐的区域之一，正在成为现代城市发展的最直接延伸地。在这里，多种不同经济模式、商业活动正在快速形成，再加上区域交通流量大，人员密集，人们交通意识普遍不强，道路安全问题非常突出。而影响道路设计的各种不同因素，又在这样的区域里的交通安全事故中产生作用，因而务必要加强对城市道路各种设计规范进行综合考虑，并与交通特点、交通安全等因素相结合，使城乡结合部的交通设计，从真正上意义起到交通事故的预防与发生率下降的作用。

一、城乡结合部交通特点

城乡结合部并非仅仅是城乡两者位置上的连接，两者土地利用上均兼而用，还属于一类比较特殊经济地理单元，不但具有城市属性，同时也具有农村属性。与城市相比，它的规模不大，且与农村关系紧密；与农村相比，它又与城市更加接近，是农村向城市过渡的途径，也是向城市居民提供生活物质保障的最重要输出地，所以城乡结合部可看作是城市系统中一个非常重要构成部分之一。

（一）具有多种不同形式复杂性的特点

城乡结合部具有多种所有制土地形式，不仅有公有制土地、集体制土地，还有商业土地等。而它又是多种不同行政管理体制聚集地，并且是经济迅速发展，人口高度集中、流动性较大，农用地与商业用地交叉使用较多，转化速度较快的地区，人员结构表现复杂化和多元化，各种情况比较复杂，加之行人交通意识不强，经常出现闯红灯、违章驾驶等违法现象。

（二）机动车和非机动车混合道路

城乡结合部道路以混合道路为主，因为道路未将机动车道、非机动车道、人行道进行有明确划分，而这些混合道路又大部分是沿着密集的乡镇村庄宛延而建，交通流量非常高，道路沿线又具有较多的工业区、商铺、店面等，所以行人出入口非常多。而与此同时，由于道路要穿过一些乡镇，通过一部分农村村庄，沿线人口又较集中，一部分主要道路中又均未对非机动车道、人行车道进行设计，将路当街，造成交通混行，交通拥堵等现象便比较明显，存在着较大的交通安全隐患。

（三）公交客运欠发达

在国家提倡农村“村村通公路”的工程实施后，城乡道路通车里程得到大幅度提高，这为发展城乡客运奠定了一定基础。在国有客运公司未能及时普及的状况下，很多民营业主看准了这一领域的市场机遇，开始涉足城乡客运产业。然而这样的民营运输在实际经营时，运营时间与班次又很难满足群众需求，于是有些经过改装、安全性欠缺的农用车，乃至三轮车等用于经营的车辆的情况，也便是开始出现。而有一部分城乡居民为了方便，加上交通安全意识薄弱，多集中乘坐这些安全欠缺的农用车，或者三轮车、改装车进城，给城乡结合部道路带来严重的安全隐患。

二、城乡结合部交通安全存在的问题

（一）汇集较多的机动车与非机动车

城乡结合部存在非常多的机动车与非机动车，而且这两类车辆中有很多在道路上不遵守交通规章制度、规范，导致城乡结合道路存在巨大交通安全隐患。而另一方面，由于乡村道路在设计与建造过程中，并不像城市道路中一样设计车辆来向、去向车道，将机动车道、非机动车道、以及人行道、公交专用车道等各种车道划分得非常清楚，并且多数还没有设置相应醒目的交通标识，加上很多农村人的交通安全知识比较欠缺，交通安全意识薄弱等因素，城乡结合部区域交通安全问题尤其突出。

（二）交通管制松散

当前城乡结合部配置了一些促进城市发展的如客运站、公交站等交通辅助设施，然而由于运营客车在停车时存在随意性和不规范性，加上城乡结合部区域交通管制并不是很严格，长期处于松散状态，导致一部分农用车、未有牌照的摩托车、超载车、改装机动车等在道路上驾驶；与此同时，城乡结合区域的道路基础设也还不够完善，有的道路连照明灯也未安装，公路等级较低，安全防护措施与安全标识也多比较缺乏；而且，这些城乡结合部交通道路还存在着一个非常重要问题，道路宽度与城市道路相比，明显相差很大，随着车辆增多，有的道路宽度明显不够，上行下行车道之间严重欠缺防护隔离栏，而这一类区域的人口密度却比较高；这样，加上交通管制松散等因素，最终导致这样的城乡结合部交通道路上，经常出现行人乱穿马路的现象，给交通安全带来重大安全隐患。

（三）路过的过境车多，造成城乡结合区域交通压增大

为了提高城乡结合部区域交通流量，很多城市将火车路线口、高速公路出口设置在该区域，使得城乡结合部成为了不少的过境车辆的通行道路，而这样的城乡结合区域的道路标识却多都不完善，很多地方根本没有交通标识，所以就导致很多不熟悉路径司机容易走错了路。而且，这样的区域多存在乱停车与掉头等现象，这就更为这一类的城乡结合区域交通安全带来很大的压力。

三、城乡结合部交通安全设计措施

（一）视距

城乡结合部道路以双车道为主，其条件也不尽如人意，各种不同车流混合在一起行驶，车道没有明确划分，因此车辆在行驶过程中的速度离散程度比较高。因此，为了能够保障快行车辆司机快速而又安全超车，在道路设计过程中，要注意使司机在超车时的视距得到保障，达到预防交通事故发生的目的。司机在驾驶车辆超车过程中，视觉特别注意的地方是在前进车道中心线位上，视觉高度是以车体较低的小客车作为标准。因而在对城乡结合部道路设计上，一般要应用到三种视距：超车视距、停车视距和会车视距。当前国内的混合车流中，家用小汽车的比例与使用量在日益攀升，小客车与货车的全高有一定下降，再加上司机身高大多数不高。而这些客观因素、视距均与设计速度有着非常密切关联。此外，我国司机遵守交通规章制度与国外部分发达国家的司机相比，其意识要淡薄得多。因此，对城乡结合部道路停车视距设计，务必要高于规范值。

（二）平面线形

加强城乡结合部平面线形的科学设计，对司机的多个方面都有着重要影响，比如视觉、心理、驾驶习惯等。此外，其还与是否引发各种不同的交通事故有着很密切联系。因而，在对城乡结合部交通安全进行设计时，应该把交通安全设施配置的车速设计为该路段车辆驾驶的速度，以便于使得防护等级能够获得提升。从地形颇佳区域行驶到地形不太好区域时，曲线技术指标应该进行缓慢过渡，以避免发生突然变化。在对城乡结合部交通安全进行实际设计时，还应该对道路实际条件与周边环境也予以重视，司机完全有可能以超过计算驾驶速度驾驶车辆行驶，平曲线R要能够完全适应实际驾驶速度。

（三）对道路两边的交通设施进行合理设计

首先，要对在道路两边机动车与非车道进行明确划分。在城乡结合区域内的道路设计过程中，机动车、非机动车属于混合行驶的，因此可以将非机动车辆设计在道路两边，当然也可以将道路两边设计为人行道，还可以设计为机动车道。

其次，道路两边保持适合的宽度。倘若在道路上增设视距，道路两边就应该保持合理的宽度，能够为主干道的安全性提高创造出更加有利的条件，保障道路两边能够停放一些临时发生故障的车辆，能够预防交通事故发生，同时还能够防止该主干道发生交通混乱。道路两边的宽度设计得较大，能够保障司机在驾驶过程中的视线舒适度与安全性得到提高。

最后，科学设计路肩。在进行城乡结合区域内的交通安全设计时，还要务必重视一些其他的问题：比如线路路肩的横坡值与坡向，务必要设计较佳的排水系统，同时还要保障排水系统能够与路肩超高相相符。道路处于混合交通量较大，或者位于乡镇村旁边路段时，道路的两边的硬化程度要能够便于行人行走与非机动车辆行驶。倘若有一部分路段较易积雪，这就需要把原来光滑路面进行清除，采用一些砂子与粗砂作为铺垫，来使得一些地面上的粗糙度得到提高，从而促进路面的摩擦系数提升，起到防滑作用。

（四）设置相应的交通标识

在加强城乡结合区域内的道路安全设计与管理过程中，还要注重交通标识的设置。第一，增加交通信号灯。由于城乡结合区域内的道路人流多，车辆流量大，在行人、车辆较多的路口应该设置交通信号灯增强车辆与人员引流、分流，同时还要增加交警的管制力度。第二，增加交通标线设置。在一些特殊位置应该设置交通标线，比如风险路段、平交路口、以及比较重要地点等，以免驾驶员走错路线。除此之外，还要对人流量特别多的地段设置交通标示，以便对驾驶员起到提醒作用。第三，在一些重要或者禁止车辆行驶路段，还需要设置一些禁行标志，减速带，或者设置人行护栏等，以使道路交通压力得到缓解，从而更好地对城乡结合部区域的交通安全得到维护。

结语

城乡结合部道路设计与管理属于我国市政管理的重要内容之一。由于此区域内道路交通特征与城市交通道路有着显著性区别，因此加强城乡结合部道路设计探索，对于促进城乡结合部道路建设和城市交通发展均具有重要意义，能够有效地降低交通事故发生率，必须要加以重视。