郑富芝同志的讲话

今天，全国少工委召开八届二次全会。一年来，教育部门深入学习贯彻习近平总书记关于少年儿童和少先队工作的重要论述，认真贯彻落实《中共中央关于全面加强新时代少先队工作的意见》，共同推进新时代少先队事业不断取得新发展。

我谨代表教育部对本次会议的召开表示热烈祝贺，向长期以来一直关心支持教育工作、为少先队事业辛勤付出的同志们表示衷心感谢和诚挚问候！稍后，团中央书记处第一书记、全国少工委主任贺军科同志还要作讲话，教育部门的同志要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我讲两点意见。

一、认真总结一年来少先队工作新进展

去年召开的第八次全国少代会，对新时代少先队工作作出了全面部署，习近平总书记专门发来贺信，对少先队员提出了殷切期望。今年初，在党中央的高度重视和关心关怀下，《中共中央关于全面加强新时代少先队工作的意见》正式出台，这是新中国历史上第一个以党中央名义下发的专门加强少先队工作的文件。教育系统认真学习贯彻《意见》精神，将做好少先队工作作为政治责任，积极落实工作部署，深入推进各项举措落实落细。

一是坚持“三优先”，系统部署推动。一年来，教育系统把少先队工作摆在重要位置，切实将少先队工作纳入基础教育发展予以优先安排，将少先队改革纳入基础教育综合改革予以优先支持，将少先队项目纳入基础教育重大项目予以优先保障。教育部会同团中央、全国少工委联合印发关于贯彻落实第八次全国少代会精神、学习贯彻党中央《意见》、少先队辅导员三年教育培训规划和开展评选表彰等工作文件，共同确定贯彻落实《意见》的11个重点工作项目，联合举办专题研讨班，大力推动少先队改革发展。

二是加强党建引领，推动一体化建设。一年来，教育系统深刻把握党、团、队特殊政治关系，加强中小学党建工作，强化党委领导和党、团、队一体化建设。研究起草党组织领导体制改革文件，明确提出中小学校党组织领导共青团、少先队，强化党建带团建、队建。在印发的《义务教育质量评价指南》中，进一步明确要求学校党的组织和党的工作全覆盖，充分发挥共青团、少先队等群团组织作用，并将少先队活动开展、场所等纳入评价指标。

三是强化政治引领，融入党史学习教育。一年来，教育部门充分发挥少先队在培养少年儿童政治情感上的重要作用，突出政治引领、实践育人和榜样教育，统筹抓好德育和少先队工作。在去年召开的全国中小学德育工作会上，强调要抓好少先队工作，凸显鲜明的政治色彩和组织特色。在组织开展的“从小学党史永远跟党走”主题教育活动中，要求结合好少先队主题活动开展好党史学习教育。在《教育部关于学习贯彻习近平总书记给江苏省淮安市新安小学少先队员重要回信精神的通知》中，提出要开好主题队会，讲好主题队课，进一步强化理想信念教育。

四是突出业务培训，提升队伍素质。一年来，教育部大力加强少先队辅导员队伍建设，从强化政治培训入手，着力提升辅导员政治素质和履职能力。今年印发的《2021—2023年全国少先队辅导员教育培训规划》，将习近平新时代中国特色社会主义思想作为培训核心内容，不断提升辅导员的政治能力，进一步推动构建辅导员教育培训体系，建立健全培训组织、考核评价、经费保障等制度机制，优化少先队辅导员成长环境。

二、深刻把握新时代少先队工作新要求

习近平总书记在“七一”重要讲话中对广大青年提出了殷切期望，深刻指出未来属于青年，希望寄予青年，新时代的中国青年要以实现中华民族伟大复兴为己任。现在的少先队员就是未来的青年，重视青年工作，首先要从少先队抓起。抓少先队的关键就是要让少先队工作进入教育教学各环节和全过程，在落实机制上下功夫。

一要进体系，在全面纳入上下功夫。中共中央、国务院刚刚印发了《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》，明确提出要加快构建学校思想政治工作体系。少先队组织具有鲜明的政治属性，少先队工作首先是政治工作，是学校思政工作的重要内容，要全面纳入思政工作体系，构建齐抓共管机制。要坚持党的领导，少先队要高举队旗跟党走，把党的要求不折不扣贯彻落实到少先队工作和建设中，要将少先队工作纳入党建工作总体规划，不断强化党建带团建、队建，持续推进党、团、队一体化建设。要突出政治启蒙，教育引导广大少先队员牢记习近平总书记的教导，按习近平总书记要求做，进一步开展好党史学习教育，从小培养少先队员爱党爱国爱人民爱社会主义的深厚情感，确保红色基因代代相传。要体现德育为先，持续深化用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿少先队教育之中，帮助少先队员明德修身，养成好思想、好品德，真正扣好人生第一粒扣子。

二要进课程，在落地见效上下功夫。课程是学校教育教学活动的基本依据，是学校人才培养的“施工图”。加强少先队活动课程建设，充分发挥课堂教学主渠道作用，是提升少先队活动实效的基本要求。要保证课时，各地要将少先队活动作为国家规定的必修活动课落实好，确保每周一课时少先队活动课，可以在综合实践活动等课程中统筹安排。要抓好教学，加强少先队活动课程建设，积极探索多样化的教学模式，切实提升教学吸引力感染力，引导学生主动学、融入学。教育部将会同团中央举办优质少先队活动课展示交流活动，不断带动提高少先队活动水平。要提升实效，遵循少年儿童成长规律和认知特点，用少年儿童易于理解的语言做好儿童化解读，用信念、情感、事实、学理去感染和打动少年儿童，不断增强少先队员的认同感、光荣感、归属感。

三要进队伍，在配强提升上下功夫。少先队辅导员是党的少年儿童思想政治工作者，是中小学思政教师队伍的重要组成部分。建设一支政治过硬、业务精湛的少先队辅导员队伍，充分发挥辅导员的积极性、主动性、创造性，是少先队事业发展的坚强保证。要强配备，持续推进少先队辅导员按照要求配齐配强，学校要注重选拔骨干教师、优秀班主任担任大中队辅导员，注重从优秀少先队辅导员中发展党员。要重培训，将少先队辅导员的培训纳入中小学教师培训体系，确保培训时间，落实培训要求，不断提高辅导员政治素质和专业能力。要常激励，加大对辅导员参评职称的支持力度，探索将符合条件的少先队辅导员作为学校后备干部培养，将少先队名师纳入教育名师培养范畴，增强辅导员队伍的吸引力和荣誉感，不断优化辅导员成长环境和工作待遇，让更多优秀教师愿意长期从事少先队辅导员工作。

四要进基地，在实践育人上下功夫。社会是大课堂，实践是好老师。发挥好少先队实践活动的育人作用，构建起少先队实践育人的有效机制，是帮助少年儿童开拓视野、接受熏陶、强健体魄、增长才干的重要途径。要拓宽阵地，不断拓展实践活动项目和载体，广泛动员和整合各方面社会资源、场所、力量为少先队提供支持，开展综合实践、研学旅行、劳动教育、志愿服务等活动，帮助广大少先队员在社会实践中获得成长进步。要强化体验，突出政治性、注重仪式感，组织学生通过亲历参与少先队活动、场馆活动和主题教育活动等，引导少年儿童在实践中获得价值体验。要注重衔接，引导少先队员从课上走到课下，从校内走向校外，综合用好学校“小课堂”社会“大课堂”从思想认知到亲身体验，从实践体验逐步内化为行为习惯和道德自觉，实现学思结合、知行合一。

五要进考评，在保障激励上下功夫。考评是“指挥棒”。发挥考评作用，压实主体责任，是把少先队各项举措落实到位的有效手段。要纳入督导，将少先队工作纳入中小学教育督导评估和党建工作规范化建设指标，在党建考核中作为单列内容，加强对各地落实党中央《意见》情况的督导考核，细化各级教育督导清单中的少先队工作指标。要抓好评价，改革完善少先队辅导员评价机制，加快将学生在少先队组织中的表现纳入学生综合素质评价体系，将教育教学育人成果与少先队阶梯式成长激励体系充分结合。要优先保障，支持少先队开展校内外实践活动，优先提供学校少先队工作阵地、配备等基本需要，优先支持农村和革命老区、民族地区、边远地区改善少先队工作基础条件，优先将少先队室等纳入学校标准化建设，保障少先队活动开展。

同志们，我们要深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，牢记初心使命，为推进新时代少先队事业改革发展不懈努力，为培养担当民族复兴大任的时代新人辛勤育苗、培根铸魂！