2021年国家动物疫病强制免疫计划

文/ 王磊

《2021年国家动物疫病强制免疫计划》发布实施，免疫病种包括高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、布鲁氏菌病、包虫病。

一、免疫对象

按照要求，全国所有鸡、鸭、鹅、鹌鹑等人工饲养的禽类进行H5亚型和H7亚型高致病性禽流感免疫；全国所有牛、羊、骆驼、鹿进行O型和A型口蹄疫免疫（已制定强制免疫计划或完成疫苗招标采购的省份和计划单列市，可仍按照《2020年国家动物疫病强制免疫计划》有关要求实施）；全国所有羊均进行小反刍兽疫免疫；在布鲁氏菌病一类地区，种畜禁止免疫，对除种畜外的牛羊进行布鲁氏菌病免疫，在布鲁氏菌病二类地区，原则上禁止对牛羊实施免疫，确需免疫的，养殖场户可逐级报省级畜牧兽医主管部门同意后，以场群为单位进行免疫；在包虫病流行区，对种羊进行程序化免疫，对新生羔羊、补栏羊及时进行免疫；猪瘟、高致病性猪蓝耳病：按照国家防治指导意见的防控要求开展免疫。

二、免疫主体

饲养动物的单位和个人（养殖场户）是强制免疫主体，自主实施免疫接种，建立免疫档案，做好免疫记录，并接受监督检查。

三、职责分工

地方各级人民政府对辖区内动物防疫工作负总责，各级畜牧兽医主管部门具体组织实施强制免疫计划，各级动物疫病预防控制机构、相关国家兽医参考实验室负责开展使用环节强制免疫效果评价，各级承担动物卫生监督职责的机构负责监督检查养殖场户履行强制免疫义务情况。

四、组织实施

（一）制定实施方案。对散养动物，采取春秋两季集中免疫与定期补免相结合的方式进行，规模养殖场及有条件的地方实施程序化免疫。

（二）推进“先打后补”。各省份要结合实际制定实施方案，加快推进“先打后补”工作，按时报送进展情况。

（三）规范疫苗采购。省级畜牧兽医主管部门要会同省级财政主管部门，加强疫苗采购工作的监督管理。禁止恶意竞标、串标、以低于成本的价格参与竞标和超出使用范围宣传等行为。

（四）开展技术培训。各级畜牧兽医机构要组织做好乡镇及村级防疫员免疫技术培训。

（五）完善免疫记录。乡镇畜牧兽医机构、村级防疫员、养殖场户要做好免疫记录。

（六）落实报告制度。各级畜牧兽医机构按规定报告免疫情况。

（七）评估免疫效果。实行常规监测与随机抽检相结合，确保免疫效果。

五、监督管理

对拒不履行强制免疫义务、因免疫不到位引发动物疫情的养殖单位和个人，要依法处理并追究相关单位和人员的责任。各级畜牧兽医主管部门严厉打击制售假劣疫苗行为。中国兽医药品监察所要加强疫苗质量监管工作，开展监督抽检，对生产企业实行督导检查。

六、经费支持

国家确定的强制免疫病种，中央财政和省级财政确保，保障免疫工作需要，确保构筑有效免疫屏障。