精准扶贫背景下西部地区农村电商发展对策探讨

马 莉

（宁夏大学 马克思主义学院，宁夏 银川 750021）

精准扶贫是新时代党和国家扶贫工作的精髓和亮点，是以习近平同志为核心的党中央治国理政方略中对新时期扶贫工作新挑战与新要求的积极应对和正确指引［1］，精准扶贫提出的根本出发点是要提高各种扶贫措施及资源的减贫效果，而发展电子商务不仅可以为贫困村民提供创业致富的机会，为大多数贫困村民提供大量就业机会，还可以为偏远封闭的贫困村打开市场大门，更有利于精准扶贫战略的真正实施。

与传统的商业模式相比，电子商务模式具有明显的优势，对消费者、政府和企业产生了深远的影响，使电子商务受到了广泛关注。越来越多的农民通过电子商务实现了脱贫致富［2］。因此，制定电子商务的发展对策具有十分重要的意义。有效利用电子商务的积极作用，以促进传统商品交易方式的转型升级是可行的，对农业经济结构的调整升级也起到了积极的作用。电子商务给西部地区农村带来了巨大的变化。

一 我国农村电商的发展现状与特点

1.农村网民数量不断上涨

在我国不断深化经济体制改革的同时，各级政府对乡村经济的发展也予以了更多的重视，尤其是我国西部地区更是不断调整发展规划，希望能够有效促进经济稳步发展。在信息、网络以及计算机技术不断普及的过程中，此类先进的技术也对乡村产生了日益重要的影响。根据相关调查研究发现，我国西部乡村网络用户的规模有了明显的提升。从影响来看，以大量农村网民为支撑，能够为西部地区农村电子商务稳步发展提供良好基础。另外，在乡村振兴战略的深刻影响之下，国家对“三农”问题给予了高度重视，这也在一定程度上有效推动农村地区电子商务的发展。另外，城市网络用户规模远高于农村，前者可达后者的两倍左右，2016年，农村网民在我国总体网民人数中的占比为27.4%，而2017年却下降到27%。从此数据分析得知，虽然农村网民数量不断上涨，但是其规模和增长幅度远低于城镇水平。这也从侧面反映了农村网民在互联网消费上存在的巨大潜力。

2.农村电商产品日益丰富，交易规模不断提高

我国农村电商获得了健康、良好、持续的发展，已达到一定的规模。2014年，我国农村电商仅有不足2000亿元的交易规模，而2017年，这一数字已提高到1.2万亿元，涨幅达到了六倍多，可见，我国农村电商的发展极为迅速，呈现快速发展态势，农村电商对我国农村经济的发展起到了极为重要的作用，对农村电商进行研究具有重要价值，我国政府应利用财政扶持以及政策引导等不同方式促进农村电商的发展，为其发展奠定坚实的基础。

根据电子商务产品种类，可将其分为两类。一为实物类产品，二为服务类产品。2017年,我国农村电商的实物类产品已实现近8000亿元的交易规模。其中贡献最为突出、位列前三的分别为服装鞋包、家装家饰和保健类产品。服务类电商产品交易也较为突出，其交易规模已经达到了4622亿元人民币，占据了实物类电商产品交易总额的一半以上。在服务型产品中，主要以在线旅游、食品交易以及生活服务三个为主要内容。其中贡献最少的为生活服务，仅占服务类产品总比例的4%。但因其交易总额较大，也可以充分证明生活服务类产品在农村电子商务发展中具有广阔发展前景。总体来讲，服务类与实物类产品在农村电商中都发挥了非常重要的作用。

3.各地区农村电商的发展水平存在明显的差异

根据我国农村电商的发展形势与交易规模，近年来，我国农村电商整体发展态势喜人。但由于各地区在经济基础以及发展规划方面存在较大差异，也导致农村地区电子商务发展表现出较为明显的不平衡特点。具体来看，我国东部沿海地区，经济发展起步较早，农村电子商务发展质量高。而我国西部地区经济水平相对较低，农村电商兴起时间相对较晚，和东部农村电商的发展水平相比有着明显的差距。根据阿里巴巴相关数据分析，2017年，淘宝网交易额前三的省份分别为浙江、广东和江苏。西部地区因其经济发展较为落后，在淘宝网的消费总量上还无法排到较好的名次。

二 西部农村电商的发展规划与对策

1.国家相关部门加大政策扶持，为其提供良好环境

电子商务产业作为一种新兴产业，如果有国家相关部门和地方政府在政策引导方面的大力扶持，将能够在一定程度上有效提升其发展质量。在国家乡村振兴战略的大力支持下，我国西部地区农村电商产业应该充分抓住发展机遇，借助优良的农村电商经营环境，不断促进其发展，政府可通过如下三种方式促进西部地区农村电商产业的发展。

首先，政府需要发挥引导性作用。根据国家相关政策，从西部农村地区经济发展实际出发，保障相关政策的积极作用能够有效发挥，相关管理政策得到充分落实。其次，还需要借助监管部门的积极作用。在整个电子商务发展过程中，基础设施建设、物流建设以及招商引资等环节都是重要的流程，对此，政府需将各项工作分配给各部门，进行有效落实，并安排监督管理部门对工作进行考核。最后，我国西部的经济水平相对较低，实施现代经济模式的时间相对较晚，在基建方面依旧有着明显的不足，为了进一步提高农民收入，政府部门需要充分认识基础设施建设在农村电子商务发展中所产生的积极作用。

2.加快建设现代物流体系

物流是制约电子商务发展的另一项重要因素，我国西部地区，山路崎岖，地区结构差异性较大，为了进一步提升电子商务发展质量，需要从物流角度出发，构建完整系统物流体系。在物流体系建设中，仅凭电子商务企业自身力量是难以完成的，需要政府部门在此过程中发挥引导和支持作用。

我国农村电商主要依托第三方物流品牌实现产品的流转。现阶段，国内发展较好的第三方物流品牌主要包括圆通、申通、中通、顺丰等，有的物流公司不愿在西部地区地理位置较偏远，山路崎岖的地方设立物流点，这会严重限制西部地区农村电子商务发展。针对上述问题，政府部门需要加强对西部地区农村物流体系管理，有效借助大数据、互联网以及物联网等现代化技术的积极作用，加快建设现代化物流体系，从而在有效促进我国西部乡村电子商务发展的同时，有效提高我国西部地区的经济发展水平。

3.不断提升电子商务人才素养

在任何一个产业发展过程中，都离不开充足人才支持，有效借助人才的积极作用，能够在很大程度上在较短时间之内提升该产业的经济发展质量。对于电子商务产业来讲，人才作为其中一个重要保障，从人才培养角度考虑，主要可以从三个方面开展工作。

（1）从政府角度来看

电子商务给传统商业模式带来了划时代的变革，引起了企业各界的高度关注。随着电子商务环境的改善，“电子商务给传统商业模式带来了划时代的变革，引起了企业各界的高度关注。随着电子商务环境的改善及电子商务的巨大优势，电子商务受到了政府、企业界的高度重视，纷纷以不同形式参与到电子商务活动中来”［3］,但因其起步较晚，在人才建设以及教学目标未来发展规划等方面，还存在较大欠缺。政府应在有效引导、鼓励高校加快学科建设的同时，探索如何使企业发挥应有的作用，可通过校企合作的方式更高效地培养与电子商务相关的人才，加快人才体系建设。具体来看，在进行校企合作模式运用过程中，学校可以为企业发展提供人才支持，学生在实习过程中能够发现自身的各种问题，通过解决问题，不断提升综合素养。另外，在实习过程中，要加强对理论知识的应用，在一定程度上锻炼和提升学生理论与知识结合能力，不但可以增强学生的综合素质，而且还可以为农村电商的发展奠定人才基础。同时，政府部门还可以定期邀请学者为村民讲授较为先进的知识和理念。要重视宣传工作，使村民可以全面了解与电子商务相关的知识，充分发挥知识的力量与作用。

（2）从农村电子商务企业角度来看

从农村电商企业人才构成情况看，西部农村地区电子商务企业人员多为村民，他们缺乏对电子商务理念以及相关知识的正确认识，更不能根据该行业发展特点为企业作出合理性规划。对于电子商务企业来讲，需要不断加强对人才的培训力度，比如，企业可以定期邀请一些专家、学者或者高校专业讲师到企业内部为这些员工讲解专业性知识，并为员工提供指导性意见，从而不断提升员工的综合素养。

（3）从电子商务人才自身角度来看

就电子商务企业的员工而言，可以在工作之余，借助互联网技术，加强相关知识的学习。可以定期查阅相关专家、学者的最新研究成果，及时了解最新行业发展动态，丰富自身知识体系，为农村电商的发展确立目标，从而促进我国农村电商的长远发展［4］。

4.借助品牌优势，不断提升农村电子商务产品的市场竞争力

我国西部地区农村电商企业多采用作坊模式，该模式相对落后，出售的产品附加值低，很难获得足够的利润空间，产品无法获得较强的竞争力。为此，政府部门可以加强与行业领头企业之间的有效沟通与交流，形成良性合作关系，打造属于西部地区农村发展的品牌产品。政府部门可以定期邀请专业性机构对当地农产品进行标准化鉴定，为品牌建设创造良好条件。借助统一化品牌优势，方便消费者购买。在形成西部地区农产品品牌化之后，可进一步提升其在市场上的竞争力，扩大与东部地区经济与文化之间的交流，促进经济协调发展。

综上所述，从经济发展整体角度进行综合考虑，对西部地区农村电商企业现阶段存在的各种问题进行针对性调整，从而不断提升我国西部地区电子商务发展水平，为农村电子商务可持续发展创造良好条件。