乡村振兴过程中的农业农村现代化问题及对策研究

□任春颖，王树武

（烟台南山学院商学院 山东 烟台 265713）

党的十九大报告提出了乡村振兴战略，全面梳理和分析了我国农业农村现代化存在的问题。报告要求贯彻乡村振兴战略，推动农村农业经济现代化的发展，这意味着我国已经向社会主义现代化方向迈进，进入了农业农村现代化发展的新阶段。2021 年中央一号文件提出，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重心，把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，使广大劳动群体过上更加富裕、幸福的美好生活。

1 实施乡村振兴战略的重大意义

1.1 为全面建设社会主义现代化国家奠定基础

党的十九大确定了我国未来继续前进的方向和目标，明确指出我国尚未成为社会主义现代化国家，人民群众要坚定不移地跟随中国共产党的脚步，努力在2035 年达到第一个阶段性目标，使我国特色社会主义现代化取得关键性进步，基本实现社会主义现代化的奋斗目标。

在第一个阶段性的发展目标圆满完成后，需要继续为实现2050 年的宏观远景发展目标而奋斗，争取把我国打造成为富强、民主、文明、和谐、美丽的特色社会主义现代化强国。为了实现这两个时期具有阶段性意义的发展目标，必须贯彻落实特色乡村经济振兴发展的重大策略，提高农民的人均可支配收入水平，使全国各族人民团结一致地向共同富裕的道路迈进[1]。

1.2 促进农民走向共同富裕的根本道路

实现共同富裕是我国一直追求的目标，是中国共产党和全国人民勇往直前的动力。乡村振兴战略是实现共同富裕的必经之路。农民是对国家作出重大贡献的朴实劳动者，具有吃苦耐劳、任劳任怨的品质，为国家作出了数不尽的贡献。

我国要想实现共同富裕，关键要使农民致富，只有确保全体农民都过上富裕的日子，才能实现共同富裕。乡村振兴战略的实施，是一项漫长并且十分艰巨的工作，不仅要坚持以广大人民群众的利益为中心，还要解决好农民最切实关心的问题[2]。

1.3 中国传统文化焕发生机的坚强保障

在过去，由于经济发展落后，很多农民的温饱问题并未得到有效解决，加之缺少接受文化教育的机会，导致我国农民的文化素质普遍较低。但随着我国经济水平提高，义务教育普及，农民的文化水平得到了很大提高。

在乡村振兴战略下，一方面，农业生产方式发生改变，农民不用把全部时间投入到农业劳动中，可以在空余时间参与文化创作，从而增加文化的多样性。另一方面，农民可以在新兴媒体的作用下，将一些历史悠久的传统文化重新呈现在大众的视野中，帮助传统文化焕发生机，促进乡村文化振兴。

2 农业农村现代化发展面临的困难和挑战

2.1 农业空间结构不合理

农村不仅有农业，同时也有第二产业和第三产业，但占比较低，这在一定程度上阻碍了乡村振兴战略的实施。第一产业指农业，而农业发展主要借助自然环境，生产过程简单，无须经过深度加工就可以完成。第二产业指工业，需要外界资源投入进行生产活动。第三产业指的是现代社会服务业，需要借助先进的生产技术。

三大产业的生产方式存在着较大的差别，进行生产的空间区域也存在差异，进而导致了农业空间分配不合理，从而引发了一些问题，例如农业生产效益不高、农业资源利用不足等[3]。

2.2 农业生态系统的破坏及自然资源利用不合理

2.2.1 土壤严重退化

土壤退化的原因主要有3 方面。一是过度利用土地资源，使土壤结构遭到破坏。二是一些农业工作人员长期施加各种肥料促进经济效益，导致土壤破坏严重，在短时间内无法恢复，使农业的经济发展受阻。三是土壤受自然环境的影响，例如，下暴雨时土地极易出现水土流失现象，导致土壤层变薄，加重了土壤破坏程度。

2.2.2 水土污染加剧

在工业加工制造过程中，化学产品的使用十分普遍，但其会造成严重的污染。部分从事工业生产的企业为了节约时间与资金成本，将工业生产未经处理的各种废弃物直接排放到自然环境中，污染了土地资源和水资源，严重影响了资源的再利用[4]。

2.2.3 农村劳动力流失严重

近些年，伴随着新型城镇化的不断推进和发展，大量农村劳动力纷纷涌向城市，导致农村劳动力大量流失。劳动力在促进农村社会经济健康发展中具有举足轻重的意义，农村劳动力的流失不仅会直接影响我国农业的正常生产与发展，还会加重农村地区的人口老龄化问题，极大地影响农村基础配套设施的建设和完善。

3 解决农业农村现代化问题的路径

3.1 优化农业空间布局，促进产业融合

加强“三产融合”发展是乡村振兴战略的重点体现。促进三产融合，需优化农业产业空间布局，合理规范地进行分配，建立区域统筹协调的农业分工和区域协同合作机制，消除各区域的垄断，形成良好的农业发展空间体系[5]。

将“三产融合”发展与新型城镇化建设、美丽乡村建设有机结合，引导农村地区第二、第三产业与第一产业紧密结合，打造产城融合型产业集群。

以现代农业“三园”（产业园、科技园、创业园）建设为抓手和平台，加快农业产业链延伸速度，推动多产业融合，实现多要素聚集、多领域联动创新、多环节提质增效，使农村一二三产业深度融合，促进农业现代化的发展。

3.2 构建良好的生态环境，促进农业可持续发展

3.2.1 正确推进生态农业建设

正确推进新型农业农村生态建设，是农村集体经济可持续发展的必然选择。生态农业本身具有健康、绿色、可持续发展等众多优点。

全面深入推进绿色生态农业体系建设，不仅能够带动农村经济的发展，也可以使生态资源得到可持续利用，有利于提高经济效益。构建良好的生态环境，促进农业发展，带动第二、第三产业发展，使三大产业共同发展[6]。

3.2.2 深化土地改革

通过土地改革，改变现有的土地所有制形式，建立新型的所有制形式，巩固农民的地位。通过强化农民的地位，可以引导农民对土地进行更好的耕种与保护，使土地保持可持续发展的状态，从而带来更大的经济效益。

同时，要全面健全土地管理制度，针对土地资源破坏现象，制订严格的土地管理措施，从而减少土地资源不合理利用的现象。

3.3 完善新农村建设政策，吸引农村劳动力回流

当前，在我国乡村振兴战略实施的背景下，农业农村现代化已成为经济发展的重中之重。在推动现代化的过程中，农村劳动力对农村经济的发展至关重要，这就要求国家完善新农村建设政策，吸引农村劳动力重新回到农村。

针对农村劳动力回流的问题，我国要出台相应的政策，加大对农村资源的投入。比如增加农村青年就业的补助，使其敢于自主创业，实现创业梦。这不仅可以带动农村经济的发展，还为农村创造了更多就业机会，进而优化农村的人力资源结构。同时，还需要积极完善农村的社会养老保障制度，为农村留守儿童提供良好的生活基础保障，为农村的社会经济发展提供有利条件[7]。

4 结束语

当前，农业和乡村经济的发展工作是我国乡村经济社会发展中的重要任务。坚持贯彻落实新时期乡村经济振兴工作，夯实社会主义现代化市场经济制度体系建设的理论基础，能更好地促进农业农村现代化的发展。在我国乡村振兴战略深入实施过程中，要及时找准重点和发力点，采取有效的措施，制订合理的方案，推动我国城乡融合发展进程，促使我国城乡融合。此外，还要合理利用农业自然资源，加强对生态系统的建设与生态管理，推动我国农业生态系统的可持续发展。