新形势下高职院校学费管理研究

邓 妍

（湖南汽车工程职业学院 湖南株洲 412000）

引言

随着高职院校办学规模的扩大，学费成为高职院校的主要收入之一。由于高职院校招收学生来源的复杂性，该类院校的学费管理仍存在较多现实性问题。对此，高职院校需要进一步规范学生管理流程，制定健全的管理制度，用科学、有效的学费管理方法，明确校内学费管理标准，有序督促学生缴纳学费。

一、高职院校学费管理中存在的问题

（一）部分学生拖欠学费

学费管理是高职院校财务管理体系的重要内容，但在现阶段的高职院校学费管理工作中，仍存在“学生欠费”问题。学生拖欠学费是目前高职院校学费管理面临的主要阻碍之一，严重影响着高职院校学费管理效率。通常情况下，高职院校的学生多来自经济水平较低的地区，为鼓励学生持续接受教育，培养学生职业技能，高职院校大开方便之门，招收大量高中毕业生，为学生提供了学习机会。但在每学期收缴学费的过程中，部分学生存在严重的拖欠学费情况。家长在开学后往往会将学费交给学生，由学生办理手续后交给学校，然而部分学生会恶意拖欠学费，将其用于购买电脑、手机或其他名牌衣物。学生欠费行为严重，直接影响着高职院校学费管理、财务核算工作的开展。尽管多数高职院校会定期下发缴费通知，由辅导员通知学生，但仍有一部分学生对缴费通知无动于衷，依然拖欠学费，导致学校财务系统中存在大量的学费尚未缴清，长此以往，将影响高职院校的正常运作。

（二）学费管理信息化程度不足

信息时代，信息技术被广泛应用于教育领域，高职院校管理体系的信息化水平不断提升。但在学费管理方面，财务人员尚未认识到信息化建设的重要性，或是在开发信息化缴费、学费管理平台时，平台功能设计不完善，没有对学费管理起到积极影响，整体管理效率低。因此，高职院校应针对学费管理现状，积极推进学费管理信息化建设，尝试用信息化手段，汇总学费管理中的信息资源，整合各部门的力量，搭建开放式、共享式的学费管理信息系统，为学生、财务人员提供便捷的缴费管理平台，提升高职院校学费管理质量。

（三）学费管理标准尚未健全

新形势下，各类教育助学政策增加，有效缓解了学生上学压力。在高职院校学费管理标准中，其收费依据为《高等学校收费管理暂行办法》《关于进一步规范高校教育收费管理若干问题的通知》等文件，这些文件对高校收取费用、控制教育成本提出明确要求。但高职院校属于“非义务教育”类院校，学校教育成本高，基础设施建设、教育资源引进、人才聘请等方面所需的资金多。其在制定学费管理标准时，需要考虑学生家庭情况、当地的教育政策、核算固定教育成本的相关数据。因此，为合理控制高职院校的学费，还应进一步健全高职院校的学费管理标准，同步满足学生、学校的基本要求。

（四）学费管理方法落后

近年来，社会对高等教育的教育质量、教育环境提出较多要求，高职院校设置的专业增加、办学层次变多，招生方式更为丰富。而不同专业、不同招生方式的学费会有明显差异，且学校内部住宿条件、学生的学段年级同样会对学费产生影响。不仅如此，随着学校基础设施的完善，为提高学生管理的便捷性，高职院校内的食堂、宿舍会出现其他额外支出，比如饭卡、澡卡等。学校内收费项目的增加，会进一步增加学费管理难度。另外，线上支付已经成为社会发展的一大趋势，但部分高职院校在收取学费时，仍采用传统线下的收费模式，导致学费管理难度增加、管理工作效率低。同时容易诱发一系列的资金风险，影响学费管理工作的有序性。

二、新形势下高职院校学费管理的重要性

学生学费是高职院校的重要收入之一，是高职院校稳定运营的重要支撑。有效的学费管理能够保障高职院校的经济收益，便于学校及时完善校内设施，引进更多的教育资源。因此，学费管理在高职院校的管理体系中有着不可忽视的作用。首先，学费管理工作的开展，可加大学校各部门对学费收缴的重视程度，使教师、辅导员、其他教学部门认识到学费管理的重要性，配合财务人员对接学生，引导学生及时缴纳学费。其次，完整的学费管理流程可帮助财务人员核算每一学期的学费，并将其录入学校财务系统，合理评估学费收支，便于学校管理层制定更为科学的管理决策。最后，学费管理有助于规范学费收缴流程，用标准化的管理流程，有序处理学费收缴中的各项事务，有利于提升学费收缴、核算效率。所以，在高职院校的管理工作中，学费管理是学校教育规划、财务管理的基础内容，对规避决策风险，体现财务管理效能意义重大。

三、新形势下高职院校学费管理策略

（一）构建信息化的学费管理系统

为保障高职院校学费管理质量，相关财务人员应构建信息化的学费管理系统，提升学费管理的信息化水平。信息化的学费管理平台，不仅能够利用大数据分析功能处理学费信息，高效整理不同专业、不同年级的学生缴费情况，同样可促进校内各部门对学费管理信息的共享，使财务人员快速、及时传递信息，确保学费管理中财务信息的完整性、连续性。在学费管理过程中，财务人员可结合学费管理要求，在平台中查阅以往的学生缴费信息，为学生办理后续的业务。对此，高职院校可基于学生的学号、一卡通，为学生注册线上的缴费账号，使学生及家长可登录该平台，查看学费缴纳情况，及时缴清学费。

高职院校可开发网络化的学费管理系统，用校园网为学生提供缴费服务，学校各部门同样可利用校园网获取学费信息，管理学费数据。在此期间，高职院校可通过银行、学校的合作，在校内、银行安装一体化的学费缴纳设备，便于学生存取款、缴纳学费，实现“零现金”收费目标，提高学生缴费、财务人员核算效率，最大程度节约财务人员的工作时间，提升其学费管理效率。同时可减少学费管理中线下缴费时收取现金的风险，保障学校学费管理、核算质量。

（二）制定差异化的学费管理标准

高职院校制定学费管理标准时会受到多种因素的影响，且学费所涉及的经济利益较多。部分专家学者认为，不同的学费标准能够确保教育的公平性，有利于高等教育阶段教育资源的合理配置。所以在高职院校管理学费时，同样可制定差异化的学费标准，坚持“合理化”“准确性”的基本原则。具体来说，高职院校可结合各地区的教育政策、助学政策，以及学校经济实力、教育成本支出、学生家庭条件等因素，科学制定学费管理标准，发挥学费管理的根本价值。

在制定学费管理标准时，高职院校还应根据学校招生渠道，深入分析自主招生、统招等学生的相关需求，灵活确定学费管理标准。对于拖欠学费的学生，可在了解情况后，采取相应的管理措施，采用差异化的学费管理标准。比如，对于家庭条件差的贫困生，可结合校内的学费优惠政策、助学贷款政策、助学金政策，及时与学生建立沟通，抵扣部分学费。让学生能够在家庭的承受范围内就学，顺利毕业、就业。但针对部分恶意拖欠学费的学生，高职院校应根据学校学费管理方法、学生管理制度，对学生的欠费行为进行干预，督促学生尽快缴费。

（三）积极创新学费管理方法

学费拖欠是高职院校学费管理的问题之一，所以高职院校在加强学费管理时，还应根据以往的经验，积极创新学费管理方法，拓宽学费缴纳渠道，用多种方式引导学生及时缴费、按时缴费。

首先，高职院校可利用“招生简章”“通知书”“校园网”“学校公众号”“校内公示栏”等方式，给予学生提示，说明学费缴纳的时间、地点、方式，用公开且透明的方式，驱动学生的缴费行为。

其次，高职院校可在日常课程教育、专业学习活动中，由各专业教师开展诚信教育，使学生认识到按时缴费的重要性，增强学生诚信意识。高等教育属于“非义务性教育”，高职院校在为学生提供教育设施、教育资源的同时，承担着较大的经济压力，教师需要通过日常的教育活动、宣讲会，转变部分学生的认知，使其了解缴纳学费的必要性。在此期间，高职院校可联系任课教师、社团管理者，推进学费管理相关的环境创设活动，营造诚信、守时缴费的良好氛围，潜移默化影响学生的思想意识，培养学生缴费自觉性，让学生配合学校的学费管理工作。

再次，解决学生拖欠学费问题，是高职院校学费管理中的艰巨任务。对此，高职院校应增强学费管理力度，建立系统化的学费管理组织，从教学管理部门、财务部门、辅导员等岗位入手，将学费管理责任落实到个人，激发不同岗位上教师对学费收缴的积极性，使其依据学校的相关制度，履行自身的学费管理职责。同时，财务人员、教学管理人员相互监督、相互配合，积极协调学费管理中的各项工作，构建一体化的学费管理体系。

（四）加强学费管理信息的传递交流

高职院校的教育体系中，全院属于有机整体，虽然学费管理属于财务工作，归属于财务部门，但学费管理效率会对高职院校的教育水平、经济效益产生直接影响。比如，在收取学费时，学校招生处需要提供录取名单，以及各个专业、各年级、各个班的学生信息，提供学生学号等，而财务人员可根据学校的收费标准，将各班不同学生的学费标准通知辅导员。并且在收费过程中，各部门的教师均可参与，配合学校完成学费缴纳、核算、记录工作。对于部分欠费的学生，班主任或辅导员有义务配合财务处、教务处的安排，核实班内学生的缴费情况，并通知尚未缴费的学生及时缴清学费。由此可见，为进一步提升高职院校学费管理效率，需要促进校内各部门的沟通、协作，全面参与学费管理工作，有序完成学费管理中的各项工作。

若在学费缴纳过程中，收费标准、助学政策存在变动，相关部门同样应及时反馈信息，便于财务部门调整学费管理方案。另外，为有效落实高职院校学费管理工作，高职院校还应转变人员责任意识，明确各方在学费管理、收费、学费核算中的责任，用清楚明了的奖励、考核制度，调动各部门在学费管理工作中的积极性，增强学费管理过程中教师、财务人员的重视程度，使学校顺利取得运营资金，夯实高职院校的办学基础。

（五）重视学费管理核算控制

高职院校的学费管理工作，不仅包括学费收缴、学费核算，记录同样是学费管理的核心任务。所以为保障高职院校学费管理质量，要准确记录高职院校的学费，反映学校的资金变动，为各部门催缴学费、核算财务数据提供参考依据。高职院校还应加强学费的核算，重视学费管理中的财务控制，消除“收费差错”等财务风险。

首先，高职院校可促进学费管理系统与学校财务数据库的对接，运用先进的财务软件，在对接财务系统、学费系统的基础上，单独建立“收费核算账本”。随后根据政府会计准则制度，细致核算各个学期不同专业的学费收缴情况，记录每年的“学费标准”“学费收取数据”“学费减免数据”“学费资金下拨数据”等，用清楚的财务报表、财务指标，呈现学费数据，确保学费管理中参考数据的完整性。

其次，优化高职院校学费管理系统的功能框架，根据不同专业、学生住宿情况等信息，准确核算学生的学费信息。学生缴费后，收费人员需在核算后将相关数据录入系统，并将资金整理后缴入学校账户，确认无误后，由高职院校转入学校的财政预算系统，结合国库集中支付方式，向学校下发对应的款项。

最后，高职院校学费管理核算中，不同阶段的财务核算内容会有明显差异性。比如，学费收取人员需要在收取学费后核算现金，并将其存入学校账户，然后核算学费系统中的库存现金，计算尚未缴纳的学费数目。学校存入部分学费资金后，财务人员需记录学校账户内的每笔存款，核算不同的学费项目，再次核实学生欠费情况。

（六）完善学校学费管理制度

高职院校还应制定标准化的学费管理制度，严格按照国家对高校收费的各项规定，完善现阶段的学费管理制度。比如，高职学校的学费应以每学年、每学期为期限收取，禁止预收学费，若学生因休学、转学等原因需要提前离校时，可根据相关规定退还部分学费。学生缴纳各项学费时，需要确保学生收费标准的合理性。

另外，学校应该明确学费管理过程中各部门应履行的责任与义务，并用清晰的制度条例，引导各部门配合财务人员进行财务工作。在此期间，高职院校可成立学费管理小组，分别由校长、学生处、二级学院、财务处等人员组成。成立学费管理小组后，小组成员需要定期制定每学期、每学年的学费管理计划，并通过会议讨论的方式，制定学费管理方案，更新学费管理制度。学费管理制度实施过程中，小组成员、其他人员均需接受各级领导的监督，自觉承担自身学费管理的基本责任。

为保障高职院校学费管理制度的落实，高职院校还应强化学费管理中的监督工作，成立专门的学费管理监督部门。部门成员包括学校纪检监察、内部审计、家长代表、二级学院党支部书记等。学校可通过公开透明的方式，向学生、家长宣传学费管理制度，接受家长和学生的监督，积极回应学生在缴费过程中提出的疑问，及时化解彼此矛盾，使学费收缴工作顺利完善。

高职院校应基于学费管理制度，定期自纠自查，规范学费管理流程，创新学费管理方法，用更先进的管理理念、管理技术，构建高效的学费管理模式，促进校内财务人员、教师队伍在学费管理中行为的标准化。若出现违规收费情况，高职院校可根据校内的学费管理制度，惩处涉事人员，情节严重时，可依据现行的相关法律法规，移送有关部门。借此增强各部门的责任意识，使其自觉遵守法律法规，树立正确的学费管理观念，为高职院校顺利收取学费、核算学费贡献一份力量。

四、结语

综上所述，近年来，高职院校招生类别增加，使学校的学费管理难度加大，学费管理体系中存在的拖欠、核算困难等问题愈发严重。对此，高职院校应结合新形势下的相关教育政策及高等院校的学费管理要求，综合分析现阶段的学费管理现状，在加强校内学费管理的基础上，推进学生诚信教育，创新学费缴纳方式，多渠道落实学费管理工作，规范学校的学费管控流程，以此解决现阶段的学费管理问题，夯实学校财务管理基础。