环境监测质量监督研究

张会梅

（西双版纳州生态环境局景洪分局生态环境监测站，云南景洪 666100）

0 引言

随着经济社会的发展，环境保护越来越受到人们的重视。环境监测可以为环境保护工作提供可靠的监测数据，而环境监测质量监督是保障监测数据准确性的重要手段，确保环境监测工作顺利开展。目前我国的环境监测质量监督还存在一些问题。

1 环境监测概述

环境监测是指利用科学手段对环境质量进行检测，并对环境质量的变化进行分析[1]。环境监测通过测量获得主要的环境质量指数，进而判断出环境的污染状况。环境监测客体可分为三大类：①污染成分。②人为因素。③自然因素。在监测过程中，环境监测数据非常重要，要根据监测的结果，对环境保护工作的实施效果进行评估，并通过对监测数据的整合和分析，实现对某一区域的环境污染状况进行科学判断[2]。

2 环境监测的特点

2.1 综合性

首先是监测方法具有多样性。环境监测主要采用生物监测、物理监测、化学监测等方法，并且可以分别或联合使用，获取与环境质量有关的指标。其次是环境监测的对象比较复杂，包括土壤、大气、生物等，都是环境监测的目标。最终的监测和处理是一个综合性的过程，必须综合应用各种先进技术，通过科学的数据分析，并将社会和自然环境相结合，以确保环境监测的可靠性[3]。

2.2 连续性

由于自然环境具有实时性，环境污染是一个动态的过程，因此，环境污染的产生和改善需要较长的时间。环境监测工作不能只在某个时间点上进行，单一的数据无法对污染趋势做出判断，只有通过长时间的连续监测，对环境指标的分析，才能真正地反映生态环境变化，从而有更高的参考价值。

2.3 可追溯性

为了保证环境监测的有效性，既要对监测流程进行监督，又要建立可追溯的系统，以保证监测的可比性和完整性，才能保证环境监测工作的顺利进行。同时，环境监测数据常常被用作环境执法的依据，因此，相关的监测资料必须能够被追踪，不仅可以对环境监测工作进行监督，还可以让监测资料更为全面、高效，充分利用其对环境保护的价值。

3 环境监测质量监督的作用

环境监测的主要工作是监测收集环境样本，用科学的方法来分析污染的成分，为谎报工作提供相关的参考资料。环境监测是对某一时期、某一空间的环境质量性质、组成和结构进行监测，其主要目标是全面、及时地掌握生产活动对环境的影响，跟踪和掌握环境质量的变化，因此，加强环境监测的质量监督非常重要。在人类生存环境日益恶化的今天，人们的环境保护意识日益增强。加强环境监测的质量监督，可以确保环境监测的有效性，以确保环保工作的科学化、标准化。质量监督是环境监测工作中的重要环节，是提高环保工作效率的关键，也是提高我国环保工作水平的有效途径[4]。另外，要建立健全的环境监测质量监督考核机制，以保证质量监督工作的顺利进行。因此，相关人员要充分了解环境监测质量监督工作的重要意义，从而调动各责任部门加强对环境监测工作的重视。

环境监测工作的全面开展，既为环保工作的顺利进行奠定了基础，又全面推进了生态文明建设。环境监测资料是评价环境质量、分析环境污染状况、制定环境管理计划的重要基础，无论是环保主管机关还是环境监测部门的各项工作，都必须以环境监测资料为首要依据。因此，环境监测质量监督能在一定程度上提高环境保护工作的准确性，为区域的可持续发展创造有利条件。

4 环境监测质量监督工作存在的问题

4.1 环境监测质量监督方式方法缺少创新性

在目前的环境监测工作中，质量监督的方式方法过于单一，仍然使用传统的方法对环境监测工作进行监督监督人员缺乏对环境监测质量监督工作的责任感，没有正确理解工作的重要性，将会严重影响到监测工作的质量和执行程度。如果缺乏创新性的监督手段，就不能充分发挥质量监督的作用，也不能将其应用到实际中去，这将会限制环境监测工作的整体水平。

4.2 监督控制手段不足

目前，在我国环境监测技术的应用中，无论是引进的技术，还是自主开发技术，都存在着质量控制手段不足的现象。例如，在对有机物质进行检测时，由于缺乏专业的质量监督手段，即使采用的是最先进的监测技术，仍然存在质量风险。同时，由于对环境监测工作的质量监督体系缺乏相关仪器，因而无法充分发挥质量监督的功能，这将制约环境监测工作的开展。

4.3 财政资金供应不充分

当前，各地的经济发展不够平衡，不同地区之间的经济水平差距很大，这就造成了不同地区对环境监测的财政投入不同。政府的财政预算中并没有包含环保工作的开支，因此，各地的环保监测经费都要靠当地的环境监测站自己来承担，这就造成了各地的环保工作水平参差不齐。由于缺乏足够的资金、缺乏专业的环境监测仪器，一些环境监测站为了获得更多的环境监测经费，将更多的精力投入创造更多的经济效益上，而忽略了环境监测的质量监督工作。

4.4 环境监测质量监督体系不健全

环境监测的总体水平与其监测结果精确度有很大的关系。然而，大多数环境监测站在开展环境监测工作时，却没有建立相应的监测质量监督机制，无法将质量监督工作的作用发挥出来。他们往往把更多的时间和财力放在了建设环境实验室上，对周围的环境缺乏基本的了解，这就造成了环境监测质量监督工作不尽如人意。在现实中，环境监测部门的工作过于单一，缺乏对监测质量的全面控制，这将极大地制约着环境监测质量监督体系的发展。

4.5 环境监测高质量人才缺乏

环境监测部门需要配备高质量的人才，才能推动监测技术的研究和开发，从而提升了环境监测的质量。目前，我国许多环境监测部门的高质量人才非常紧缺，许多工作人员对工作职责的理解不够，对自己工作重要性缺乏正确的认识，导致在取样时不能严格按照标准进行，从而使环境监测工作无法达到预期的目标。造成这种状况的原因有两个：①环境监测部门在人员招聘时，未对所招聘职位的特定要求进行明确，对招聘人员的要求也不高；②环境监测部门没有采取有针对性的职业训练，员工不能及时了解最新的环境信息，掌握新技术和方法。因此，目前我国的重点工作是培养高质量人才。国内环境监测部门的技术应用质量控制存在明显的风险，无论是引进国外的监测技术还是应用国产技术，都存在一定的风险，从某种程度上来说，这些技术的作用和效果都不能完全发挥出来，严重影响环境监测水平的提升。

5 完善环境监测质量监督的措施

在开展环境监测工作时，必须保证质量监督措施是否有效地操作，才能保证数据的准确性和可靠性。在对环境污染状况的分析中，必须重视质量监督措施，及时发现环境监测中的不合格环节，确保监测结果的可信度。为了确保环境监测数据的科学性和准确性，必须采取多种方法，对监测质量监督进行改进。

5.1 建立行之有效的质量监督体系

要提升环境监测的质量监督水平，必须建立一套行之有效的质量监督体系，对环境监测工作进行全方位的控制，使整个监测过程都能按照质量监督体系的要求进行，保证监测数据的准确性。由于环境监测具有连续性的特点，环境状况每面都会发生改变，因此，环境检测部门每年都要依据实际情况，制定一套完整的质量监督方案，对环境监测工作进行科学的监督，确保全年的监测工作能够顺利进行。

5.2 加强环境监测现场采样的质量控制

在进行现场取样时，环境监测部门应当制定取样技术规范及管理制度，以保证取样全流程在质量监督体系的指导下进行。在现场取样时，环境监测部门应对取样人员的取样操作是否规范、样品保存剂及空气样品吸附剂是否有效、空气取样器的位置及高度是否满足取样条件等进行监督，以保证样品的准确性和代表性。取样完毕后，质量监督工作人员逐一核对样本与取样纪录，确认无误后，按不同的检测项目进行包装，并按不同的检测项目储存、运送。环境监测取样人员应确定取样检测的依据，制订监测计划，提高环境监测质量[5]。

5.3 加强实验室分析的质量控制

环境监测实验室的质量控制工作能否有效地进行，会对监测的效果产生直接或间接的影响。环境监测分析的结果涉及许多因素，实验室质量监督部门要针对具体情况，采用相应的质量控制措施。例如，在水体环境监测中，要对空白样品进行分析，以确认取样装置和设备的干净程度，并进行加标回收率测试，确保水质监测结果的准确性。在实践中，环境监测部门要重视实验室标准溶液与标准物质的保存与利用，并根据实际情况划分出明码样品和编码样品，使其在环境监测中起到应有的作用，保证其准确性和可比性。对于不合格的情况，要立即采取相应的改进措施，并对有关分析人员进行培训，以达到举一反三、解决问题的目的。

5.4 提高环境监测工作人员的综合素质

在日常工作中，要加强环境监测的质量监督工作，以保证其准确性和可靠性。环境监测部门应定期开展考核工作，评估工作人员的能力，加强对实验室试验人员的管理。质量监督部门建立动态跟踪环境监测工作人员的管理制度，并保证其有效性，对工作人员的现场监测、实验室操作等提出相应的整改建议。为进一步提高环境监测工作的质量，必须在日常工作中定期对监测工作人员进行培训，提高技术人员对监测仪器，尤其是一些大型精密仪器和紧急监测仪器的掌握程度，以充分发挥新设备和技术的作用。质量监督部门应定期组织环境监测工作人员开展资质认证、评审交流、技术培训，提高环境监测人员的环境监测能力和质量监督水平。

5.5 确保环境监测数据质量及准确性

为保证环境监测数据的准确性和可靠性，必须加强对环境监测质量监督工作。环境监测工作人员必须按照各种规范进行环境监测，对于分析中出现的极值，如果没有足够的证据证明该数值是错误的，就不能随意丢弃，但是在汇报时必须注明。环境监测数据在提交上级部门之前，必须经过审核，确认无误后，按照要求填写各种数据，质量监督员要对数据的完整性和有效性进行检测，从环境样品分析、复核到审核，要分工负责、层层把关，做到三级审核，严把数据质量关。环境监测质量综合分析中的各种结论、趋势和原因，是对大量环境监测资料进行科学的分析和评估，需要专业的技术知识[6]。在实际工作中，应抽调能力强、熟悉环境监测业务的专业人员，并配有专业的监测设备，提升对环境监测的综合分析能力。

5.6 注重引进先进的监测设备

在环境监测工作中，监测设备的先进水平直接关系到环境监测工作的完成情况，因此，环境监测部门要结合当前的工作任务，重点引进先进的监测技术、仪器设备上，并将其应用到实际工作，以提高环境监测数据的精确度，从而提高环境监测工作的效率。由于部分边远地区的经济不发达，急需政府及时提供财政援助，以帮助他们解决这个实际问题。一方面，要加强建设基层环境监测机构，提供财政、技术、设备等方面的支持。另一方面，基层环境监测部门要加强对自己的技术改造，争取获得国家的政策扶持。在安装了监测设备后，质量监督部门要提高员工的责任心，在使用设备的过程中要认真对其进行保养，并督促相关技术人员定期进行维修，将设备检修工作真正落实到工作中去。这样既可以延长监测装置的使用寿命，又可以防止在使用过程中频繁发生故障，避免设备更换造成的资金浪费，从而提高环境监测的工作质量。同时，必须确保环境监测技术与仪器的先进性，才能确保监测结果的准确性。为相关部门的后续工作提供技术支持，确保环境监测工作的及时性，为环保、污染防治等工作奠定坚实的基础。

6 结语

质量监督在环境监测工作中起着举足轻重的作用，是确保环境监测体系高效运转的关键。只有充分发挥质量监督的作用，增强工作人员的质量监督意识，才能不断提高环境监测水平，提高监测的质量。在新时期背景下，要充分发挥环境监测质量监督工作的优势，就必须明确目前存在的问题，采取行之有效的措施，从而为我国的环境保护工作奠定坚实的基础。