习近平关于党的政治建设重要论述的重大价值

陈华娟 蒯正明

中国共产党是马克思主义政党,政治建设是中国共产党强党兴党的“政治密码”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以强烈的历史主动精神推进新时代党的建设新的伟大工程,形成了以党的政治建设为统领的党建新布局,开辟了管党治党兴党强党的新境界,使党在革命性锻造中更加坚强。在这一过程中,习近平对党的政治建设进行了多方面的论述,形成了系统完整的党的政治建设理论。系统分析习近平关于党的政治建设重要论述的重大价值,对于我们深化认识党的政治建设意义、党的政治建设结构体系以及新征程上如何深化党的政治建设都具有重要意义。

一、功能地位维度:全面揭示党的政治建设的重大意义

政党是为实现一定的政治目标而组织起来、代表特定阶级或阶层利益的政治组织。政治属性是政党与生俱来的第一位属性,是政党的基本标识。马克思和恩格斯认为,无产阶级政党是工人阶级的先锋队,党有自己的政治理想、政治目标和政治使命,必须通过政治建设保持自己的先进性和纯洁性,提高自己的战斗力和凝聚力。针对某些人鼓吹工人阶级及其政党应放弃政治的言论,恩格斯明确指出:“放弃政治是不可能的。工人的党作为政党存在着而且要进行政治活动。”①《马克思恩格斯全集》第17卷,人民出版社1963年版,第446页。

中国共产党是按照马克思主义政党原则建立起来的政党。“讲政治”是中国共产党人一以贯之的要求。党自成立之日起就确立了自己的奋斗目标和政治使命。对此,党的一大党纲就明确规定:“党的根本政治目的是实行社会革命”①《中国共产党历次党章汇编(1921-2017)》,中国方正出版社2019年版,第60页。习近平:《论坚持党对一切工作的领导》,中央文献出版社2019年版,第81页。。之后,中国共产党人在推动中国革命实践中对党的政治建设认识逐步加深。1939年10月,毛泽东在《〈共产党人〉发刊词》中就明确提出要建设“思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党”②《毛泽东选集》第2卷,人民出版社1991年版,第602页。。在这里,毛泽东明确提出要从政治上巩固党。新中国成立后,毛泽东一再提醒党员干部要保持清醒的政治头脑,明确指出:“政治工作是一切经济工作的生命线。”③《毛泽东文集》第6卷,人民出版社1999年版,第449页。改革开放之后,中国共产党人在推进改革开放实践中始终高度重视党的政治建设。邓小平明确指出:“到什么时候都得讲政治。”④《邓小平文选》第3卷,人民出版社1993年版,第166页。1990年,党的十三届七中全会指出,要“加强党的政治、思想、理论和组织建设,使党始终成为社会主义事业的坚强领导核心”⑤中共中央文献研究室编:《十三大以来重要文献选编》(中),人民出版社1991年版,第1379页。。

党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。世界处于大发展大变革大调整时期,中华民族伟大复兴也进入关键性历史时期。基于新时代党和国家所处的新的历史方位,党如何保持自己的政治属性、永葆政治本色,带领人民实现中华民族伟大复兴?如何保持党的先进性、纯洁性,以自我革命精神推动管党治党?正是基于此,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把“讲政治”提到一个新的历史高度。党的十九大第一次将党的政治建设纳入党的建设总布局,并将其提升到统领地位。在这一过程中,习近平对党的政治建设的重大意义进行了系统的论述,主要表现在以下几个方面。

第一,加强党的政治建设是中国共产党作为马克思主义政党的根本要求。中国共产党作为马克思主义政党,“讲政治是突出的特点和优势”⑥习近平:《论坚持党对一切工作的领导》,中央文献出版社2019年版,第81页。。但党在政治上的先进性并不是一劳永逸的,党在领导人民推动中华民族伟大复兴的进程中不可避免会遇到各种风险挑战,广大党员也不可避免会面临着各种利益的诱惑,以及形形色色思想观念的侵蚀。党要带领人民沿着正确的方向前行,始终保持马克思主义政党的鲜明本色,就必须加强政治建设。对此,2016年1月,习近平在第十八届中纪委第六次全体会议上的讲话中就强调:“政治问题,任何时候都是根本性的大问题。全面从严治党,必须注重政治上的要求。”⑦习近平:《论坚持党对一切工作的领导》,中央文献出版社2019年版,第124页。在党的十九大报告中,他更加明确地指出:“旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。”⑧《习近平谈治国理政》第3卷,外文出版社2020年版,第48页。

第二,加强党的政治建设是党的优良传统。习近平指出:“注重从政治上建设党是我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利的重要保证。”⑨《习近平谈治国理政》第3卷,外文出版社2020年版,第92页。他还指出:“我们党领导人民进行革命、建设、改革的历史进程反复证明了一个道理:政治上的主动是最有利的主动,政治上的被动是最危险的被动。”⑩《习近平谈治国理政》第4卷,外文出版社2022年版,第44页。“共产党不讲政治还叫共产党吗?”⑪《中国共产党历次党章汇编(1921-2017)》,中国方正出版社2019年版,第60页。习近平:《论坚持党对一切工作的领导》,中央文献出版社2019年版,第81页。党的十九大报告将党的政治建设上升到党的建设布局统领地位,正是建立在对党的建设历史经验总结的基础之上,尤其是建立在党的十八大以来管党治党实践经验的基础之上。

第三,加强党的政治建设是由其独特的功能所决定的。习近平明确指出:“党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。”①《习近平谈治国理政》第3卷,外文出版社2020年版,第48页。就党的政治建设与思想、组织、作风和纪律建设的关系来说,“五大建设”之间是并列的关系,但就具体的功能来说,党的政治建设又具有独特性,它贯穿于党的建设各要素的全过程。就党员理想信念教育来说,它属于党的思想建设,但从坚定广大党员政治信仰来说,它又属于政治建设内容。就党的民主集中制来说,作为党的组织原则,它属于党的组织建设内容,但从规范党内政治生活角度来说,它又属于党的政治建设内容。就密切党群关系来说,它是党的作风建设的核心,但从坚定政治立场、夯实政治根基来说,它也属于党的政治建设的内容。再比如,政治纪律是党的纪律体系中最根本的纪律,但它本身也属于党的政治建设的重要内容。由此可见,党的政治建设贯穿于党的建设的全过程。党的政治建设抓好了,政治方向、政治立场、政治原则、政治大局就抓住了,党的建设就立了根、铸了魂。

第四,加强党的政治建设是解决党内问题的治本之策。党的建设存在各种问题,如果不从政治层面认识问题、处理问题,就难以从根本上解决问题。对于党内腐败问题,“不能只讲腐败问题、不讲政治问题。”②习近平:《论坚持党对一切工作的领导》,中央文献出版社2019年版,第81页。“大量事实表明,党内存在的各种问题,从根本上讲,都与政治建设软弱乏力、政治生活不严肃不健康有关。”③《习近平谈治国理政》第3卷,外文出版社2020年版,第504页。新时代新征程上,要坚持和加强党的全面领导、深化全面从严治党,有效解决党的领导和党的建设面临的种种问题,必然要加大党的政治建设力度。

总之,“旗帜鲜明讲政治,是共产党补钙壮骨、强身健体的根本保证”④勾宇威、赵朝峰:《新时代加强党内政治文化建设的路径探析》,载《新视野》2022年第2期。。新时代加强党的政治建设既源于马克思主义政党内在要求和对党的建设经验的总结,更源于党的政治建设独特的功能地位。在党的建设布局中,党的政治建设具有本源性、根基性,居于统领地位。

二、要素构成维度:深刻阐明党的政治建设的内容结构体系

党的政治建设包括哪些要素?认识和把握党的政治建设要素构成对于深化理解党的政治建设内涵,思考党的政治建设的实践要求都具有重要的意义。党的十八大以来,在推进全面从严治党的实践中,习近平明确提出了“把准政治方向”“坚持和加强党的全面领导”“夯实政治根基”“提高政治能力”“营造良好政治生态”等要求,这些重要论述进一步丰富了党的政治建设内涵,拓展了党的政治建设要素。

第一,把准政治方向。组织是为达到一定目标而行动的人的集合体,任何组织要想成功,都需要凝聚共识,构筑“心往一处想”的思想基础。对于中国共产党来说,“心往一处想”的思想基础就是党的政治方向。对于党的政治方向的重要性,习近平明确指出:“政治方向是党生存发展第一位的问题。”⑤《习近平谈治国理政》第3卷,外文出版社2020年版,第93页。“党领导人民治国理政,最重要的就是坚持正确政治方向。”⑥《习近平谈治国理政》第4卷,外文出版社2022年版,第43页。对于新时代党的政治方向的内涵,习近平明确指出:“我们所要坚守的政治方向,就是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想、‘两个一百年’奋斗目标,就是党的基本理论、基本路线、基本方略。”①《习近平谈治国理政》第3卷,外文出版社2020年版,第93页。在这里,习近平将党的基本路线也纳入到党的政治方向之中。党的基本路线即党的政治路线,是党为实现一定历史阶段的政治目标而确立的基本路线,它集中体现了党的政治主张,是党的行动的基本准则。在我国,中国共产党不仅是执政党而且是领导党,党的基本路线不仅规定了党在一定历史时期的政治任务,同时规定了中国现代化国家的建设目标、发展道路、发展战略等。将党的基本路线纳入党的政治方向,使党的政治方向内涵发展到基本理论、基本路线、基本方略,进一步实现坚持政治方向与贯彻落实党的基本路线、基本方略的有机统一。

第二,坚持和加强党的全面领导。政党的力量在于组织,而组织的强弱在于组织成员思想和行动的协同性。对于中国共产党这样一个有着9600多万党员、在14多亿人口大国执政的大党来说,必须坚持和加强党的全面领导。对此,习近平明确指出:“全面从严治党,核心是加强党的领导。”“我们这么大一个党、一个国家,没有集中统一,没有党中央坚强领导,没有强有力的中央权威,是不行的、不可想象的。”②习近平:《论坚持党对一切工作的领导》,中央文献出版社2019年版,第122、117页。就中国特色社会主义建设事业和国家治理现代化而言,党的领导是根本保证。正是基于此,习近平把党的领导提高到中国特色社会主义最本质特征与中国特色社会主义制度的最大优势,把党的地位提高到最高政治领导力量来加以强调。不仅如此,习近平还明确指出:“坚持党的政治领导,最重要的是坚持党中央权威和集中统一领导,这要作为党的政治建设的首要任务。”③习近平:《论坚持党对一切工作的领导》,中央文献出版社2019年版,第254页。

第三,夯实政治根基。为谁立命、为谁谋利是一个政党的立场性、根本性问题。中国共产党是马克思主义性质的政党,人民性是党最鲜明的底色,党的根基在人民、血脉在人民,人民是党的力量之源。党的十八大以来,习近平明确提出“以人民为中心”“党的初心使命”等命题。对于党的政治建设来说,民心向背关乎存亡,是最大的政治。正因为如此,习近平强调:“人民立场是中国共产党的根本政治立场”④《习近平谈治国理政》第2卷,外文出版社2017年版,第40页。,“加强党的政治建设,要紧扣民心这个最大的政治”⑤《习近平谈治国理政》第3卷,外文出版社2020年版,第95页。,“始终把人民立场作为根本政治立场”⑥《习近平谈治国理政》第2卷,外文出版社2017年版,第52页。。这意味着党的政治建设必须坚持人民至上的价值追求,坚持在想问题、定政策、办事情时着眼于最广大人民群众的根本利益,真正实现问政于民、问需于民、问计于民,使党的一切工作都以人民群众为出发点和落脚点。

第四,提高政治能力。党的政治能力是各级党组织能力和领导干部能力的有机统一。党的政治能力建设最终要落实到领导干部群体上,党组织的政治功能也最终要通过领导干部的政治能力来保障和体现。政治能力是领导干部必须具备的基础性、本源性能力,是对领导干部的刚性要求,是管总、管根本的能力。政治能力增强了,其他的能力就有了明确的导向和依托。对于领导干部政治能力的内涵,2020年12月,习近平在中共中央政治局召开的民主生活会上明确将其概括为“政治判断力、政治领悟力、政治执行力”⑦《习近平谈治国理政》第4卷,外文出版社2022年版,第43页。。政治判断力就是从政治上看待问题、分析问题,透过现象看本质的能力。政治领悟力就是从政治上领会、把握、悟透党中央精神,坚持用党中央精神分析形势、推动工作。政治执行力就是贯彻落实党中央决策部署,实现党的意图的能力。提高领导干部政治执行力需要树立结果导向,同时又要注重实际效果,解决实质问题,让人民群众认可满意。

第五,营造良好政治生态。党的十八大之后,针对党内政治生态存在的问题,习近平指出:“这些年来,在一些地方和单位,‘四风’问题越积越多,党内和社会上潜规则越来越盛行,政治生态和社会环境受到污染。”①中共中央文献研究室编:《十八大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2016年版,第92页。党的十九大报告明确提出“全面净化党内政治生态”的要求。2018年6月,习近平在十九届中央政治局第六次集体学习时明确指出:“营造良好政治生态是一项长期任务,必须作为党的政治建设的基础性、经常性工作。”②《习近平谈治国理政》第3卷,外文出版社2020年版,第96页。在此基础上,党的二十大进一步提出“持续净化党内政治生态”③习近平:《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告》,人民出版社2022年版,第65页。的任务。营造良好政治生态是加强党的政治建设的基础性、经常性工作,包括以下内容:(1)严肃党内政治生活。党内政治生活是党的基本理论与原则指导下党内关系的集中表现。严肃党内政治生活可以使广大党员通过参加党内政治生活加强党性锻炼,同时也有利于按照民主集中制原则处理党内关系,推动全面从严治党的贯彻落实。对此,习近平明确指出:“从严治党,首先要从党内政治生活严起。”④《习近平谈治国理政》第2卷,外文出版社2017年版,第44页。党的二十大报告强调要“增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性”⑤习近平:《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告》,人民出版社2022年版,第65页。。(2)维护党的政治纪律。党的纪律规范体系中,政治纪律是打头、管总的,是党的最重要的纪律。“在所有党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩。”⑥中共中央纪律检查委员会、中共中央文献研究室编:《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》,中央文献出版社、中国方正出版社2016年版,第28页。维护政治纪律建设有利于从整体上带动党的纪律体系的有效运行,推动领导干部树立自律意识、表率意识,破除好人主义、一团和气等党内不正之风。(3)发展积极健康的党内政治文化。政治文化是一定的社会个体或组织在一定的社会政治生活中所形成的共同的政治态度、理念、认知、情感、信念等,是政治生活的灵魂。习近平强调:“党内政治文化‘日用而不觉’,潜移默化影响着党内政治生态。”⑦《习近平谈治国理政》第3卷,外文出版社2020年版,第96页。发展积极健康的党内政治文化是马克思主义执政党的内在要求,也是营造良好政治生态的必然要求。(4)永葆清正廉洁的政治本色。中国共产党是马克思主义政党,一切权力必须用来为人民谋利益。没有清正廉洁无以谈先进性,没有清正廉洁无法保持纯洁性。正是基于此,习近平强调:“加强党的政治建设,必须以永远在路上的坚定和执着,坚决把反腐败斗争进行到底。”⑧《习近平谈治国理政》第3卷,外文出版社2020年版,第97页。

总之,党的十八大以来,习近平结合新时代党的政治建设实践,将党的政治建设内容拓展为由政治方向、政治领导、政治根基、政治能力和政治生态等核心要素构成的统一整体,上述核心要素依次为党的政治建设提供方向引领、根本保障、政治根基、行动能力和生态保障。还需说明的是,上述五大核心要素中,有的要素自身也包含相应的政治建设要素,如政治生态包含党内政治生活、党的政治纪律、党内政治文化、清正廉洁的政治本色等。党的政治建设体系就是由核心要素为主干,以一系列具体要素为支撑所构成的有机系统。

三、实践要求维度:明确新时代党的政治建设的根本遵循和行动指南

党的十八大以来,习近平关于党的政治建设的重要论述,不仅指明了党的政治建设的要素构成,而且提出一系列实践要求,为新时代党的政治建设提供了根本遵循和行动指南。

第一,坚持不懈强化理论武装,坚定政治信仰。政治上的坚定源于理论上的清醒,加强党的政治建设首先要夯实思想基础。“思想上有了‘四个意识’,行动上就有了基本遵循。”①习近平:《论坚持党对一切工作的领导》,中央文献出版社2019年版,第221页。为此,必须坚持思想建党、理论强党,通过加强党内思想教育,加快推进马克思主义学习型政党建设,坚定广大党员政治信仰。一是在学习内容上实现全面学与重点学相结合。强化理论武装首先要求广大党员全面掌握马克思主义基本原理,坚持系统学、全面学。但同时也要突出重点,要把学深悟透党的创新理论作为“首要议题”和“必修课”。2019年2月,习近平在为第五批全国干部学习培训教材所作的《序言》中就强调,要“加快推进马克思主义学习型政党、学习大国建设,坚持把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为重中之重”②《习近平谈治国理政》第3卷,外文出版社2020年版,第87页。。在党的二十大报告中,习近平进一步强调“用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务”,“坚持用新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动”③习近平:《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告》,人民出版社2022年版,第65页。。二是思想学习要做到理论与实际相结合。这是党的优良作风,党历来强调广大党员尤其是党员领导干部在工作中要做到理论与实际相结合,用所学的思想理论指导实践,创造性地开展工作,为党的理论创新提供动力支持。正因如此,习近平强调党员领导干部在理论学习过程中“要发扬理论联系实际的马克思主义学风,带着问题学,拜人民为师,做到干中学、学中干,学以致用、用以促学、学用相长”④《习近平谈治国理政》第1卷,外文出版社2018年版,第406页。。三是将理论学习与开展党的民主生活会、组织生活会等结合起来。这样既有利于提高学习效果,也有利于提高民主生活会、组织生活会质量。为此,习近平要求“把检查学习和遵守党章情况作为组织生活会、民主生活会的重要内容”⑤中共中央党史和文献研究院、中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室编:《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》,中央文献出版社、党建读物出版社2019年版,第62页。。当然,要提高组织生活会、民主生活会质量,还要认真开展批评和自我批评,克服党内政治生活平淡化、随意化、庸俗化等问题。“自我批评要见人见事见思想,相互批评要真点问题,达到红脸出汗、排毒治病的效果。”⑥《习近平谈治国理政》第3卷,外文出版社2020年版,第528页。

第二,建立健全党的政治建设制度,把制度建设贯穿于党的政治建设全过程。制度具有规范性和稳定性。建立完备的制度是一个政党成熟的重要标志。习近平高度重视党内法规制度建设,强调“加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策”⑦中共中央党史和文献研究院编:《习近平关于全面从严治党论述摘编》(2021年版),中央文献出版社2021年版,第450页。。习近平还对与党的政治建设相关的一系列制度建设提出具体要求,主要表现为:一是在党员思想教育制度方面,习近平明确提出要“推进学习教育制度化常态化”①《习近平谈治国理政》第3卷,外文出版社2020年版,第547页。,同时要求“全党必须建立不忘初心、牢记使命的制度”②中共中央党史和文献研究院编:《习近平关于全面从严治党论述摘编》(2021年版),中央文献出版社2021年版,第216页。。二是在党的领导制度方面,习近平明确要求“继续推进党的领导制度化、法治化,不断完善党的领导体制和工作机制”③习近平:《论坚持党对一切工作的领导》,中央文献出版社2019年版,第267页。。在党的二十大报告中,习近平也强调要“健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系”。三是在完善党内政治生活制度方面,习近平强调要“认真落实‘三会一课’、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度”④《习近平谈治国理政》第2卷,外文出版社2017年版,第182页。。此外,习近平还就完善和落实民主集中制的各项制度、建立健全领导干部个人事项报告制度、推动反腐倡廉党内法规制度建设等提出一系列具体要求。在实践中,这一时期党的政治建设制度的推进步伐明显加快。如在综合性制度方面,2019年中共中央就发布了《关于加强党的政治建设的意见》,该文件系统规定了坚定政治信仰、坚持党的政治领导、提高政治能力、净化政治生态的实践要求,是新时代加强党的政治建设的行动纲领。再比如,党员思想教育方面,这一时期发布了《中国共产党党员教育管理工作条例》(2019年)等。此外,党的十九大、二十大分别将“推进‘两学一做’学习教育常态化制度化”“党史学习教育常态化制度化”写入党章。通过努力,基本形成了涵盖党员思想教育、党的集中统一领导、党内政治生活、党的政治纪律、反腐倡廉等领域的党的政治建设制度体系,大大推动党的政治建设制度化步伐。

第三,强化政治监督,增强“两个维护”的政治自觉。政治监督就是检查监督党的政治建设任务的落实情况。一是聚焦坚持中国特色社会主义制度不动摇。中国特色社会主义制度是实现中华民族伟大复兴的根本制度保障,强化政治监督就是要“坚定不移坚持和巩固支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度”⑤《习近平谈治国理政》第3卷,外文出版社2020年版,第547页。。二是聚焦推动党中央重大决策部署落实见效。对此,习近平明确指出:“我们抓党的政治建设、强化政治监督,根本是要防范化解思想涣散……把党的理论和路线方针政策落到实处。”⑥中共中央党史和文献研究院编:《习近平关于全面从严治党论述摘编》(2021年版),中央文献出版社2021年版,第153页。三是聚焦督促落实全面从严治党责任。全面从严治党责任是政治责任,这就要求各级党委以高度的政治自觉落实好从严治党责任,通过强化政治监督,推动基层党组织和广大党员“把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上”⑦《习近平谈治国理政》第3卷,外文出版社2020年版,第547页。。四是聚焦保证权力在正确轨道上运行。领导干部是人民的公仆,必须始终用党和人民赋予的权力为人民服务。为此,政治监督的重要任务就是加强对权力的监督,保证权为民所用。纪检监察机关要切实肩负起政治监督的责任,促进政治监督常态长效。对此,习近平在党的二十大报告中明确提出要“推进政治监督具体化、精准化、常态化”⑧习近平:《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告》,人民出版社2022年版,第66页。的要求,进一步为新征程上深化政治监督指明方向。

第四,突出抓好领导干部这个“关键少数”。党的政治建设是一项系统工程,要靠广大党员干部的真抓实干来落实。那么如何抓好领导干部这个“关键少数”?总的来看,习近平相关重要论述主要包括:一是明确新时代好干部标准。2013年6月,习近平在全国组织工作会议上的讲话中明确指出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”①《习近平谈治国理政》第1卷,外文出版社2018年版,第412页。的二十字标准。之后,习近平进一步提出“忠诚、干净、担当”的好干部标准,进一步突出了好干部的政治标准。二是树立选人用人正确导向。用人导向是旗帜、是标杆。对此,习近平强调:“对干部最大的激励是正确用人导向,用好一个人能激励一大片。”②中共中央党史和文献研究院编:《十九大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2019年版,第566页。树立正确的用人导向要突出政治标准,同时要“让敢担当、善作为的干部有舞台、受褒奖”③《习近平谈治国理政》第3卷,外文出版社2020年版,第274页。。三是要强化干部的实践锻炼。领导干部通过深入实际、深入基层、深入群众,有利于了解基层实际情况,也有利于积累实践经验、提高创新思维能力、增强政治执行本领。对此,习近平多次强调加强干部实践锻炼重要性,强调“提高政治定力和政治能力,要靠学习,更要靠政治历练和实践锻炼”,“广大干部特别是年轻干部要经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼”④《习近平谈治国理政》第3卷,外文出版社2020年版,第101、225页。。四是加强干部斗争精神和斗争本领养成。斗争精神是共产党员与生俱来的红色基因。中国共产党靠斗争取得了过去的成就,更要靠斗争赢得未来。新时代国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加。面对前进道路上的风险挑战和现代化国家建设的艰巨任务,广大领导干部必须摒除不作为、慢作为、假作为的不良风气,发扬斗争精神,增强斗争本领。在党的二十大报告中,习近平明确要求“加强干部斗争精神和斗争本领养成”⑤习近平:《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告》,人民出版社2022年版,第66页。。这是增强领导干部政治能力的要求,也是党应对风险挑战、推动党的路线方针政策贯彻落实的需要。

四、总结与思考

新时代催生新思想,新思想引领新时代、指导新实践。党的十八大以来,习近平对党的政治建设进行了系统的论述,形成了系统完整的中国化的马克思主义党的政治建设理论。习近平关于党的政治建设重要论述内涵丰富、思想深邃、意义深远,总的来看,呈现出以下几个方面的特点:一是继承性与创新性相统一。习近平关于党的政治建设重要论述一方面继承了马克思主义经典作家和中国共产党人关于保持无产阶级政党性质、宗旨、坚定党的政治立场、坚持党的领导等思想,另一方面结合新时代党所处历史方位和党自身建设面临的现实问题,深刻揭示出党的政治建设在党的建设中的统领性地位,明确了党的政治建设的要素构成,阐明了党的政治建设内涵,丰富和发展了马克思主义建党学说的管党治党理论和党的领导理论。二是党性和人民性相统一。党和人民根本利益的内在统一性决定了党性和人民性的一致性。党的政治建设的重要目标就是立足于党的性质宗旨,不断革除违背党的性质宗旨的错误思想认识和行为作风,维护党的政治本色,实现党的政治使命。对此,习近平明确提出“营造良好政治生态”“永葆政治本色”“紧扣民心这个最大的政治”等重要论断,深刻体现了中国共产党人坚持党性和人民性相统一的政治自觉,也蕴含着党的政治建设本身具有的“政治性与价值性相统一”的特点。三是理论与实践相统一。“捍卫党的政治属性与开展党的政治建设的同构与互动,是马克思主义强大政党自身发展和价值实现的内在逻辑。”①靳贺、王韶兴:《中国共产党政治建设的逻辑依据、价值构成与实现机理》,载《当代世界社会主义问题》2021年第3期。习近平不仅注重从理论上阐明党的政治建设的重大意义、内涵等,也注重从新时代党的建设自身面临的问题和党的政治建设的实践要求出发,围绕如何加强新时代党的政治建设进行了系统论述,为新时代加强党的政治建设提供基本遵循,有效增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,使党在革命性锻造中更加坚强有力。党的二十大报告在总结新时代党的建设取得的历史性成就中,明确指出“我们深入推进全面从严治党,坚持打铁必须自身硬……以党的政治建设统领党的建设各项工作”②习近平:《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告》,人民出版社2022年版,第13页。。新时代党的建设取得的历史性成就进一步彰显习近平关于党的政治建设重要论述的科学性,也进一步彰显其实践性特征。

话语承载着人类的思想和精神,话语体系是思想的外在表达形式。对于党的建设来说,不同时期的党建话语体系反映了特定阶段中国共产党人对党的自身建设问题的原创性思考,是党的建设理论和知识体系的表达形式。党的十八大以来,习近平在对党的政治建设的重要论述中明确提出了“以人民为中心”“党的初心使命”“政治灵魂”“政治能力”“四个意识”“两个维护”等原创性概念,明确作出“紧扣民心这个最大的政治”“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导”“确保党永远不变质、不变色、不变味”“从严治党,首先要从党内政治生活严起”“反腐败是最彻底的自我革命”等重要论断,大大丰富发展了党的政治建设话语体系。此外,习近平还常常使用“统领”“根本性”“首位”“第一”“基础性”“最本质特征”“最大优势”等词语,突出了政治建设在马克思主义政党建设中的地位,进一步深化了对党的政治建设系统中各要素内在关系的认识。新时代党的政治建设话语体系的丰富发展有效推动了中国特色社会主义话语体系建设,是新时代中国特色社会主义话语体系建设的典范。