“互联网+”视角下职业教育资源库建设存在的问题与解决路径

曹 祺，殷志强

(1.淮南职业技术学院 能源工程系，安徽 淮南 232001；2.安徽理工大学 矿业工程学院，安徽 淮南 232001)

教育资源库建设不仅是深化教育改革、充实教育资源、推动优质教育资源共享的重要路径，也是职业院校走内涵式发展道路、提升人才培养质量和水平的现实需要.2019年1月24日，国务院正式印发了《国家职业教育改革实施方案》，对新形势下我国职业教育改革发展面临的若干重大问题展开了战略部署和规划设计.该方案第九条明确指出，“坚持知行合一、工学结合”，并提出“健全专业教学资源库，建立共建共享平台的资源认证标准和交易机制，进一步扩大优质资源覆盖面”[1].在这样的背景下，结合今天的“互联网+”时代，如何在“互联网+”视角下加快构建更便捷、更高效、更智能化的职业教育资源库，引领新时代职业教育开拓创新，成为我国职业院校提高人才培养水平的重要内容.

1 “互联网+”视角下职业教育资源库建设的重要意义

在今天的互联网时代，“互联网+”思维在加快技术变革的同时，也推动了社会体制的改变.具体到我国职业教育领域，在“互联网+”视角下重新审视职业教育资源库建设，不但有利于促进职业教育高质量发展和引领专业群建设，而且有利于职业教育更好地服务社会.

1.1 建设职业教育资源库有利于促进职业教育高质量发展

职业教育资源库建设促进职业教育高质量发展的意义在于，能够最大限度地挖掘职业教学资源，使资源效益实现最大化，进而推动职业教育的高质量发展.首先，职业教育资源库有利于推动教学资源的信息化建设，促进职业教育的信息化发展.这集中体现在职业教育资源依托互联网等信息技术可以构建一站式资源服务平台，为用户提供资源上传、检索和应用等服务.在此基础上，职业教育资源库依托强大的互联网技术可以实现更大范围的共享和流通，使优质教育资源实现自由畅通.其次，职业教育资源库的建设将带来一系列教育资源成果，为职业教育的高质量发展提供强大助力.一方面，职业教育资源库的建设将有效引领职业院校教师的双师型发展，有助于教师教学能力、信息素养和专业把握水平的提升,而且对于合作企业而言，职业教育资源库的建设也有助于提升职业培训教师的职业素养[2].另一方面，建设教育资源库有利于职业院校和相关企业在合作研讨的基础上打造一系列线上精品课程.这样的线上教学和培训有利于推动产教融合，从而推进职业教育教学生态的重塑和教育管理模式的创新，促进职业院校相关专业深化改革，带动职业教育创新成果的形成、应用和转化，最终提高职业教育的整体质量和水平.

1.2 建设职业教育资源库能够引领专业群建设

从专业教学的角度看，职业教育资源库在本质上属于专业教育资源库.随着社会经济的发展，我国职业教育逐步走上了深化改革的道路.为进一步有效整合职业教育资源，使其价值实现最大化，我国早在2010年就开始着力建设职业教育的专业教育资源库.而随着近十年互联网技术的迅猛发展，这样的专业教育资源库又迎来了新的整合契机.正是基于这样的背景，国务院在2019年1月印发了《国家职业教育改革实施方案》.由此可见，在今天“互联网+”和人工智能蓬勃发展的时代，职业教育建设专业教育资源库将现代网络信息技术紧密融合到职业教育的各专业和专业群建设中，顺应了信息时代职业教育发展的新需求，推动了职业教育的信息化和现代化，极大地改变了职业教育教和学的方式[3].而且，随着互联网信息技术在职业院校专业教学中的深入推广，专业教育资源库的广泛应用使学生的课堂主体地位不断得到巩固，凸显出课堂主体身份，教师的教学组织者身份得到加强，职业教育的教学管理模式发生了前所未有的重大变化.

1.3 建设职业教育资源库有利于职业教育更好地服务社会

职业教育资源库建设有利于职业教育更好地服务社会，集中体现在职业教育资源库建设为产教融合和校企合作提供了重要支撑.职业教育的一大特色就在于产教融合.建设职业教育资源库能够充分发挥校企各方的资源优势，依托资源互补和共享机制有效发挥校企合作对于专业建设、社会服务、技术攻关、毕业生就业创业等的作用.在这一合作过程中，企业可以将职业教育资源库融入企业职工培训中，促进职业院校与企业互利共赢[4].与此同时，企业共享职业教育资源库还能够提升企业服务区域社会经济发展的能力，帮助行业企业深入参与职业人才培养，及时将产业前沿技术动态等内容充实到教育资源库中，使资源库内容得到及时更新，进而培养出更符合产业升级需要的复合型技术人才.在此基础上，职业院校和企业能够基于产教融合，更加充分地利用智力、技术等资源优势带动区域社会经济发展，并进一步提升区域经济发展的效益和质量.

2 “互联网+”视角下职业教育资源库建设存在的问题

互联网时代的职业院校虽然开发了很多教育资源库，也积累了不少宝贵的工作经验，取得了一些建设成果，但是，在具体的资源开发、应用、供给和更新方面还存在诸多问题.

2.1 资源库内容品质不高

当前，部分职业院校的教育资源库内容品质还需要进一步提高，集中表现在部分资源库资源不成体系，资源库架构缺乏系统性，内容仍然维持在静态的孤立状态，并未打破传统的线性课程体系的局限，使得资源库俨然成为“课程库”，资源内容模块尚未真正贯通，而且，资源不成体系还直接导致资源库的利用率太低[5],究其原因主要在于部分职业院校管理者在教育资源库建设之初，重数量轻质量，片面追求资源库建设指标的完成率，相比对资源数量的追求明显忽视了资源质量，甚至一味追求所谓的海量资源，忽视了资源的内容.

2.2 资源库功能不完善

目前，部分职业院校教育资源库功能还有待完善.一方面，一些教育资源库难以切实帮助学生完成个性化学习，原因在于部分教育资源库尚未有效实现对师生教与学的过程性管理，更无法及时发现、总结教与学行为所潜在的一般性规律，如对于学生学习的自动监测及教师教学的交互性评估，一些教育资源库平台都还不具备这样的功能；另一方面，部分教育资源库在支撑教学互动上还存在局限，这类资源库的建设习惯于站在教师教学的单一面，尚未做到充分支撑师生之间的交流[6].

2.3 资源库内容供给与需求匹配度差

职业教育资源库除了内容品质和具体功能尚需完善，当前不少职业院校教育资源库还存在内容供给与需求匹配度差的问题.具体而言，一是部分职业教育资源库没有根据不同用户的需求精准供给内容，资源大多处于碎片化状态，这对于学习能力强的学习者而言很有价值，但对多数在校生而言则价值有限，这种一刀切的碎片化资源供给模式容易产生供需错配问题[7].二是职业教育资源库大多被应用到MOOC(慕课)平台，在全日制教育中可能引发供需错配.因为MOOC平台上的在线课程可以替代全日制职业教育课程，或与全日制课程完全重复，很少有学校会给学生徒增学业负担.

2.4 资源库内容更新持续性不足

教育资源库的内容建设是一个持续更新的长期过程，要实现持续更新离不开资金投入及与之配套完善的更新机制，一些职业院校由于缺乏良好的经费支持和激励制度，资源库难以在更大程度上凝聚社会力量，从而也就很难依靠联合开发来实现持续更新.在这些因素影响下，不少职业教育资源库在通过国家验收以后，陷入了停滞不前、不再更新的泥潭.

3 “互联网+”视角下职业教育资源库建设的解决路径

在“互联网+”视角下，为适应互联网信息技术发展的新趋势，发挥网络集成优势，推动资源共建与共享，职业院校教育资源库应进一步优化资源内容开发，细化完善服务功能，明确不同用户需求，构建完善的资源更新机制，不断优化资源库建设路径.

3.1 优化资源内容开发，着力提升资源品质

“互联网+”的基本理念是用户、开放、共享和创新，其核心在于用户.在“互联网+”视角下建设职业教育资源库必须围绕用户体验，关注用户需求.第一，职业院校建设教育资源库要进一步严格资源内容准入标准，高度重视资源库内容质量建设.资源准入标准应兼顾课程标准、教学标准和技术标准，在资源上传中坚持优质原则，对上传内容进行严格管理、审核.同时，还要借鉴互联网技术云存储的思路，采取内容分发的形式，构建多点服务并兼顾大范围访问需求的网络模式，提升资源库下载资源的速度，提高资源库平台的承载能力[8].为了更好地适应“互联网+”新趋势，职业院校要积极开发应用程序或网页浏览等多元化的访问模式，提升平台访问的便捷度.第二，职业院校建设教育资源库要在做好资源规划的基础上进一步优化对资源内容的编排架构.一方面，在资源规划过程中，围绕学生应掌握的知识点和技能，搭建素材模块和课程体系，在此基础上形成层次分明的立体化资源平台.另一方面，到教师和学生中调研知识点与技能的相关性，将相关素材纳入教学资源体系，使教育资源要素之间实现动态联系.此外，还要注意资源素材的均衡，既要确保专业和专业群教学资源的互补，也要保证知识和技能教学资源的聚集和协同，在实现资源聚集效能最大化的基础上提升职业教育资源库的资源品质.

3.2 细化完善服务功能，提高资源利用效率

为适应当下互联网时代开放、移动、共享的学习趋势，职业院校在建设教育资源库过程中需要进一步细化完善资源库平台的服务功能，打造“互联网+”背景下的教学新生态.第一，为教育资源库平台设计自动推送功能.如在识别用户身份、分析用户行为等基础上设计自动推送功能，使资源与用户的匹配更加精准、高效，让用户感受到定制式的个性化服务；充分借助网络信息技术定期进行数据分析和收集，系统评估资源内容的使用效益，为完善服务功能提供参考[9].第二，进一步细化、完善数据挖掘功能.教师和学生不仅是资源使用者，更是资源建设者.师生在资源使用过程中形成的过程性数据将为数据挖掘功能的完善和细化提供依据.如精准测评学习能力，生成个性化的学习计划，完善教学活动中的互动功能；依托手势识别、语音识别、人脸识别等交互技术，助力教师掌握学生的学习动态，进行教学反馈和评价.第三，在资源共享中探索开展有偿共享.从知识产权保护与谁投资谁受益角度出发，实施商业化运作，最大限度地激发资源建设活力.如借鉴网络教育中常用的差异化收费模式，提高教育资源的利用率，促进资源库的保值与增值.

3.3 明确不同用户需求，实现资源最大价值

建设职业教育资源库，明确不同用户的需求，实现资源最优价值.第一，职业院校要在深入调研的基础上明确不同用户的个性化需求.职业教育资源库用户主要涵盖职业院校在校生、社会学员两大类，二者分别对应的教育类型是学校教育和网络教育.资源库要兼顾这两类用户的需求，重点探索有关混合学习的资源开发策略，寻求教学内容和教学方式的最优组合，实现教学资源价值的最大化[10].第二，职业院校要充分利用互联网信息技术，依托教育资源库开发适用于全日制教育、社会化培训和继续教育等领域的教育应用平台,满足用户的需求.其中，课程教学功能主要面向全日制教育，帮助教师实现课程的灵活搭建、课前的预习管理、课中的教学管理和课后的作业管理等；远程教育功能主要面向社会学员的线上学习，满足社区教育、企业培训和社会培训等线上教育需求，支持教师和学员的线上教学管理、学习者开展合作学习和自主学习，并为学习者提供线上自测与考试系统.平台还可以根据学习者的线上学习进展、学习成效等给予积分奖励，调动学习者自主学习的积极性.

3.4 构建资源更新机制，不断完善资源建设

开展职业教育资源库建设的动力机制研究，平衡各方利益，保障资源质量.第一，职业院校牵头组织资源库建设资金，健全资源配置和利益分配机制，落实建设权益与资源库创收及平台使用权限.第二，构建职业教育资源更新机制，重视教师在资源更新中的独特作用.利用教育资源库进行教学是资源服务转化为智力资源的过程，教师作为资源库使用的主要人群，他们的主动性和积极性直接关系到资源更新的效率，要根据贡献大小核算工作量.第三，完善行业企业的共建共享机制，加强职业院校与行业企业的沟通交流，使企业积极参与职业教育资源库的建设；扩大行业企业对职业教育资源库的使用权限，根据企业对资源库建设的贡献程度赋予其相应的共享权限，吸引更多企业参与资源库建设.

4 结语

在“互联网+”视角下建设职业教育资源库是我国职业教育改革进程中的一大创新.职业教育资源库建设不仅对深入推进我国的职业教育改革具有重要的意义，也为职业教育体系的高质量建设注入了新的活力.未来职业教育资源库建设应致力于专业化人才培养，助力课程教学创新，推动职业院校的专业建设水平迈上更高台阶.