市政工程建筑安全生产现状及管理方法分析

宋鸿盛　朱继斌

摘  要： 近些年来，我国城镇化速度逐渐加快，在城市发展过程中市政工程建设变得愈发重要。就现阶段的实际情况来看，由于城市规划速度不断 提升，安全事故发生的频率较高，社会各界都对市政工程的安全问题给予了高度的重视。所以，在实际施工过程中，相关管理人员必须将工作重心放在 安全管理上，让所有施工人员都明白安全施工的重要性，使他们真正地意识到安全施工的责任和义务。只有如此，方可从根本上确保市政工程建设的安 全性，有效控制相关事故产生。

关键词： 市政工程;建筑安全生产;现状;管理方法

引言： 市政工程质量是一个城市现代化进程最直接的表现形式，对我 国经济发展具有重要的推动作用。对于市政工程建筑中涉及的不同项目， 工程施工方不但要确保施工过程中的质量問题，而且也要将安全生产的理 念贯彻到工程施工的全过程，这是新时期市政工程现代化发展的新要求， 同样也是新的发展思路。鉴于此，文章在分析市政工程建筑安全生产现状 的基础上，提出了市政工程建筑安全生产的针对性管理方法，以期能够提 高市政工程建筑的安全性。

1 市政工程安全管理现状

当前，市政工程安全体系虽已建立，制度在也逐步完善。但是在落 实以及监管等环节上，相关部门或企业依旧存在诸多问题。首先从安全 监管上，由于市政工程的特殊性，使得此类工程建筑涉及多个部门，例 如税务、城管、安全、信息等等，市政工程项目牵连诸多单位，使得市 政工程建筑安全工作在责任划分上存在模糊，出现问题多造成部门间相 互推卸，甚至作为市政工程上级单位对安全领域也存在轻视问题。相关 施工单位在管理上也多倾向成本控制、经济效益等领域，对安全领域的 关注相对缺乏[1] 。其次，监管措施存在问题。安全监管以及应急预案是 市政工程安全管理的重要手段，也是出现安全事故的采取措施的重要依 据。但现状却是，国内市政工程施工仅在形式在进行安全监管，照搬其 他企业安全监管条例，其安全应急预案更是在事故发生时，无法作为措 施依据。最后，市政工程建筑工作秩序混乱，部分政府在市政工程建设 招标过程中存在暗箱操作，虚假招标等违规行为，使得中标单位在建筑 过程中不断降低成本，压缩工期，不科学建筑等行为，造成安全事故频 繁，质量问题频出，严重影响城市的可持续发展进程。

2 市政工程建筑安全管理方法

2.1  加强安全生产监督管理力度

就市政工程的实际建设情况来讲，要想有效确保其安全生产水平和 施工质量，就必须加大安全生产监督管理力度，确保施工的稳定和安全， 有效减少安全事故的发生率。因此，在实际建设市政工程的时候，必须严 格按照相关法律法规和规章制度对其安全生产和现场施工等进行监督和管 理，有效确保整个工程建设的顺利实施。首先，在实际进行施工之前，市 政工程施工单位需要向相关管理部门下发提前制定好的安全生产管理程序 文件，进而从根本上确保工程建设工作有条不紊地按照安全生产管理程序 进行;其次，负责管理和监督的部门要确保工作效率的有效提升，改变传 统监督管理方式，可以采用暗访或者突击等方式来调查和检验市政工程的 安全生产和现场施工情况，进而将安全生产工作真正落到实处，避免形式 主义。

2.2  制定详细清晰的安全生产管理相关规定

市政工程建筑施工项目事关百姓的生活，所以施工单位要在重视建筑 施工项目生产全过程的同时，注意施工中的安全生产，制定详细清晰的安 全生产管理相关规定并以此为管理标准。此外，市政单位也要制定相对应 的部门管理规定，即不同的部门有不同的工作职责和分工，对市政工程建 筑施工过程中发生的安全事故进行责任追究并给予严格的处罚。市政工程 建筑施工单位还应该制定一定的奖励与处罚条例，从而提高不同部门对安 全生产的关注度，如若出现因管理不到位等原因而造成的安全事故，则需 要对相关管理部门进行问责并给予严厉处罚，从而使市政工程建筑在各个 部门的有效配合管理中避免安全事故的发生。

2.3  提高从业人员的安全生产意识

安全工作贯穿于项目施工的始末，贯穿于工期、质量和技术的任一要 素之中，在任何一项要素的组成过程中，若忽视了安全，将极有可能导致安全事故的发生，从而使得经济上受损，严重者将可能影响公司和企业的 形象[2]。企业法定代表人和主管安全生产领导应树立起只有做到真正的安 全生产，才能为企业带来长久的经济效益的思想，从而更加深刻理解安全 生产的重要性和必要性，并使之落实到行动中。

2.4  依据工程类别，进行安全专项整顿

因为市政工程本身涉及了较多的方面，所以管理方法很难统一。在此 背景下，相关监督管理部门和施工单位必须与其施工现场的实际相结合， 进行安全管理专项整顿工作。其次，审核和校对施工图纸，必须在第一时 间解决施工设计图中的安全问题，嘱咐施工人员一定要高度重视安全事故 发生较多的环节，并对工作人员的安全设备佩戴情况进行严格检查，严禁 不按照规定佩戴安全设备的人员进入施工现场当中。最后，相关技术人员 要将不同设备的具体操作方法传授给一线工作人员，同时还要向其说明一 些经常会遇到的错误操作方法以及可能会造成的后果，从而提升其安全意 识，进而确保各种机械设备的操作都符合安全施工的标准，有效确保市政 工程建设的安全实施。

2.5  制定详细安全管理条例

市政工程建筑项目不仅关乎城市百姓日常生活，更与城市可持续发展 规划密不可分。上文提到安全施工、安全生产作为市政工程的重要领域， 要想做好安全管理工作，就必须制定相关安全管理条例。作为市政工程建 筑单位乃至监管部门，应根据建筑项目实际情况，量身制定符合市政工程 建筑项目的各项安全条例，出现安全事故有可依据的应急预案，作为市政 建筑部门还应在职能和责任上进行划分，明确监管方向，提升安全监管关 注程度。对于执行安全管理较好单位给予行政奖励，相反给予处罚。

2.6  完善安全管理制度

要想从根本上确保市政工程建设的安全性，就必须制定科学、完善 的安全管理制度，唯有如此方可有效确保安全管理工作的顺利实施。企业 方面必须对管理制度进行严格制定，将其真正落到实处。在优化和完善管 理制度的同时，必须有效结合相关法律法规和规章制度，做好责任落实工 作。当有安全事故发生时，要追究相关责任人的责任，并对其进行严肃处 理[3]。与此同时，还需建立相关奖惩制度，根据工作人员在施工过程中的 实际表现，奖励工作认真负责的施工人员，严惩缺乏责任心、经常玩忽 职守的工作人员，对于行为较为恶劣的人员，还可以将其从安全管理队伍 中开除。这种办法具有良好的约束和激励作用，能够促使工作人员更加积 极、认真地工作，进而使安全管理效率得到有效提升。

结束语： 综合上文论述，市政工程与城市经济繁荣以及人们生活水平 的提高之间存在很大的相关性，但是限于市政工程建筑与安全生产管理特 点，我国目前市政工程建筑安全生产的实际情况并不太理想。针对这种状 况，市政工程的施工单位要采取针对性的管理策略，探寻和完善安全生产 的管理方法，切实提高工程建筑施工单位的安全生产管理水平，降低施工 过程中安全事故的发生率，从而使施工人员的生命安全以及国家的财产安全得到有效地保障。

参考文献：

[1]李涛. 市政工程建筑安全生产现状及管理方法[J].住宅与房地产，2019 （3）：14.

[2]任杰.建筑企业安全生产管理激励机制研究[J].科技风，2019（28）：210-212.

[3]王连和.建筑工程施工企业的安全生产和管理[J].建筑工程技术与设计， 2019（21）：2294.

2461500783361