建筑工程造价预结算审核工作要点与路径研究

孔雅萍　廖炜新　牛淑云

摘  要： 对建筑工程项目进行有效的造价预结算审核，可以明确建筑施工成本控制的重点，暴露成本管理过程中存在的问题，推动建筑工程造价管 理透明化、有效化。本文从对建筑工程造价预决算审核工作的认知入手，了解其发展现状，进而结合社会对该行业的新要求以及行业自身的发展需要， 探索建筑工程造价预结算审核工作的新路径。

关键词： 建筑工程造价;预结算审核;工作要点;路径研究

引言

在建筑工程施工之前，施工单位需要全面分析项目资金情况，并且 重视项目成本预算结算审核工作，为顺利开展后续工程施工做好準备。由 于建筑工程成本控制内容非常复杂，涉及大量的信息数据，如果没有行之 有效的处理方法，那么不仅不利于提高工作效率，还会造成工作失误。为 了准确地开展建筑工程造价预结算工作，建筑企业需要严格审核建筑成本 相关数据，及时解决项目成本问题。因此，为了促进我国建筑行业健康发 展，相关人员需要做好建筑工程造价预结算审核工作，充分保证建筑工程 的经济效益。

1 建筑工程预结算阶段造价审核内容及存在问题

1.1  合同审查

合同审查需要审核方了解有关法律规定，按照有关法律法规和标准 对合同进行审查，核对合同内容是否与法律条文相符，如有不一致，应 根据实际情况进行综合评估，考虑是否修改合同内容，并相应增加工程 造价。由于受人员的知识水平等条件的限制，这一阶段可能会出现：合 同内容涵盖面不够，如预估风险费用未标注或标注不明确、合同工程内 容与实际结算内容不同等，导致合同审查难度增加，影响建筑工程造价 预结算审核工作。

1.2  建筑工程造价预结算审核编制不足

由于建筑工程具有较长的周期，建筑工程体系涉及较多的内容，工作 人员需要结合相关标准来开展建筑工程造价预结算审核工作。在建筑工程 施工之前，工作人员需要结合建筑工程造价预结算审核标准，详细地评估 工程费用，落实分析工作。通过分析工程实际情况，工作人员可以科学地 建立建筑工程造价预结算审核体系，发现预算中的问题和差异，并且分析 差异原因，确定超预算问题发生概率的大小以及超预算问题的影响范围。

1.3  预结算结果不准确

随着社会经济的不断发展，各种新型技术不断出现，这些技术促进 了建筑行业的发展。但是在使用新型技术的过程中，建筑企业缺乏规范标 准，在审核工作中，不能保证预算结果的准确性和审核工作的真实性。此 外，在预结算阶段，一些工作人员还会重复计算分项定额。例如，工作人 员在计算装饰材料费用的过程中，不仅涉及单独计算，还涉及合并计算， 如果工作人员在计算阶段忽视定额工作，就会发生重复计算的问题，从而 影响整体计算结果。

2 建筑工程造价预结算审核的对策

2.1  文件协议审核

在建筑工程造价预算、结算审核工作中，最重要的莫过于招标文件、 合同协议等条款的审核，当今社会讲求契约精神，合同协议中涉及工程承 包范围、工程造价的计量计价原则、工期、变更签证的确认形式，这些 都与项目造价有着密切关系。因此，预结算审核的第一步先核实预算、结 算在计算范围、内容及计价标准等方面是否均与合同条款一致;项目供应 的材料、设备是否符合合同约定的质量要求及品牌要求;砖胎膜方案、脚 手架搭设方案、钢结构吊装方案是否与合同约定的施工组织设计方案相 符，施工组织设计中未提及的，应要求工程部提供现场实际施工方案进行 核对。在通常情况下，合同条款审核后根据现有资料大致判断初审的准确 率，针对初审的准确性来决定是重点审核还是全面审核，而该工程，经初 步审核，初审准确率在90%以上，故重点审核指标差异较大的部分。

2.2  重点把握工程建设预决算工作审核计划

建筑工程造价预决算的审核是极具科学性与专业性的，其对建筑工程 的审核监督要起到作用需要在审核过程中具有一定严谨性，为了避免建筑 工程预决算审核形式化，就要具有严谨的工作态度以及科学可靠的审核计 划。在具体制定审核计划时，要以被审核工程的实际情况为依据，各种审核模板需要根据实际情况进行优化改进，这样才能为被审核工程打造出较 为贴切的审核计划。此外，建筑工程建设预决算需要根据实际情况选择审 核方法，不同方法的审核流程不同，工作量以及侧重点也不同，审核计划 也会有很大差异，这也是需要制定审核计划的重要原因之一。

2.3  招投标阶段审核

招标文件中的各项条款应定义准确、表述清晰，对于建筑工程项目 描述细致、准确，否则，很容易引起投标单位的误解，导致工程造价控制 不准确，造成实际结算成本增加。招标文件作为招投标阶段的重要材料， 是招标单位招标、投标单位投标的重要依据，对招投标的审查主要是资料 审查，一般包括三方面的内容：一是招投标的有关规定事项，如投标须知 等。二是如何评定投标文件，如评标原则和评标方法。三是招标方与投标 方签订合同的有关事宜，如建筑项目涉及的主要合同条款。招标文件对招 标方和投标方具有同等的法律效力，因此，审核方应加强对招标文件的审 核，确保招标文件的严谨性，从施工材料成本、人工成本等方面严控文件 质量关，使招投标文件符合建筑工程要求，并保证后续施工顺利进行。对 招标文件中出现的可能影响工程预结算造价的有关内容，应作出明确标 注，估算该项内容给工程带来的损失，实现工程预结算造价的可控性。

2.4  注重材料价格的审核

建筑工程施工过程中的材料成本占有很大比例，在造价审核中材料成 本的审核是审核要点。与其他建设成本相比，材料价格具有很大的不确定 性，不同阶段，相同材料的价格具有一定的变动性，相似材料之间的区别 也不好分辨，且材料种类非常多，这部分内容的审核难度比较大。因此， 材料价格的审核就需要格外严格，从材料采购阶段就需要做好详细记录， 以便为后期审核提供更多更详细准确的材料价格资料。

2.5  签证审核

签证是建设工程施工过程中无法避免的环节，也是评价项目管理优劣 的重要指标之一。一般房地产项目， 要求签证率控制在项目总造价的3% 以内;政府项目的签证率经统计为项目总造价的5%～ 10%。签证的审核并 不是在结算时，而是在施工过程中，作为总承包单位的商务经理，在施工 过程中，收到甲方下发的指令，第一时间登记台账，在每次周例会中跟踪 指令的完成情况，是否涉及拆改等，严格按照规定的流程进行，提醒工程 部及时做好过程记录，涉及隐蔽工程的，还应及时通知甲方、监理方做好 三方确认，坚持真实性、有效性原则。除此之外，重点关注签证的内容与 其他各专业是否存在矛盾的情况，一旦出现，及时反馈提醒甲方进行调 整，避免对后续施工造成影响和干扰。结算审核时，仅需核实签证台账的 事项是否完整并入结算，签证的计价原则是否与合同一致，单价、取费是 否按合同执行，签证资料是否完整。

3 结束语

综上所述，建筑工程造价预决算审核对建筑单位是非常重要的，要保 证审核的可靠性，就要从根本上认识其工作原理以及审核要点与方法，在 此基础上，各个单位结合自身的情况制定相应实施路径，从实际工程项目出发，实现工程造价预决算审核对工程项目的管控作用。

参考文献：

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