习近平关于人权重要论述的鲜明特质

朱宗友　刘凯　李敏

摘  要：习近平关于人权重要论述具有多方面鲜明特质，主要包括坚持人权发展普遍性与特殊性的统一、坚持两点论与重点论的统一、坚持继承性与创新性的统一、坚持人民性与发展性的统一、坚持国内人权与国际人权的统一。研究习近平关于人权重要论述的鲜明特质，有利于理解其丰富内涵和精神实质。

关键词：习近平关于人权重要论述;鲜明特质;实事求是

中圖分类号：D082          文献标识码：A            文章编号：1672-4437（2022）01-0001-04

每一种新思想都有其鲜明特质，每一种理论特征的形成都源于这种思想产生发展的时代。新时代人权事业发展实践为习近平人权重要论述的形成发展提供了源头活水，赋予其丰富理论内涵，也生成了习近平关于人权重要论述的多方面理论特质。

一、坚持人权发展普遍性与特殊性的统一

坚持人权发展普遍性与特殊性是发展人权的规律遵循，这与中国共产党人强调的实事求是的内容相通。坚持实事求是是找到正确人权发展道路的方法论，也是解锁新时代我国人权事业快速发展的哲学密码，为习近平关于人权的重要论述奠定了哲学基础。

（一）为找到正确人权发展道路奠定基石

坚持人权发展普遍性与特殊性的统一是实事求是的现实表现。毛泽东指出：“‘实事就是客观存在着的一切事物，‘是就是客观事物的内部联系，即规律性，‘求就是我们去研究。”^[1]把握客观事物的内在规律是开展任何一项工作的理论前提。就人权发展事业而言，只有摸清一个国家的人权发展实际，才能开展正确的人权理论与实践工作。可以说，人权发展的特殊性大于普遍性。如果人权的普遍性大于特殊性，就意味着排斥人权发展的多样性，主张人权发展的单一性，这不符合世界人权事业发展甚至人类文明发展的规律。每个国家的经济、文化、历史条件不同，注定每个国家要走自己的人权发展道路，即便是要遵循诸如和平、发展、民主、平等、公平、正义等人权发展普遍原则，但特殊性仍然是大于普遍性的存在。

坚持实事求是要求人们要依据实践发展和时局变化作出正确应对。人权事业发展也是如此，在一个国家得出的人权发展结论、总结的人权发展经验不一定在其他国家适用，在一个国家不适用的人权发展经验也可能在其他国家适用。这种实事求是的科学态度是求得真理、解决问题的正确方法。习近平坚持立足中国国内发展现实，又依据国际人权事业发展规律，提出了推动我国和国际人权事业发展的一系列重要论述，成为指导我国人权事业发展的根本遵循和科学指南。

（二）走中国特色人权发展道路

习近平一直强调要走自己的路，其中包括走自己的人权发展道路。中国人权事业的发展一直以来坚持人权发展的普遍性和中国人权发展的特殊性相统一，既遵循了人权发展的普遍规律，又能够依据中国国情制定出符合中国经济社会发展情况的人权发展战略，这是马克思主义立场观点方法的深刻体现。历史证明，凡是依据本国国情发展人权的国家，都走上了正确发展道路。凡是罔顾本国国情，照抄他国人权发展样板的国家，都会出现这样那样的人权发展问题。

强调走中国特色人权发展道路，也内在包含着要给予国际人权事业发展合理关切，“坚持立足中国实践和观照他国实践是同一个过程的两个方面，是坚持唯物辩证法的内在要求”^[2]。国内人权事业的发展需要国际社会的支持，也必然会对国际人权事业发展产生影响，搞人权发展的“闭关锁国”没有出路。需要指出的是，中国要给予国际人权事业发展合理关切，需要国际社会的支持，绝不是说别人就可以对我们颐指气使、指手画脚、吆五喝六。

习近平关于人权的重要论述深刻体现坚持人权发展普遍性与特殊性相统一的哲学智慧，决定了中国人权发展道路不是封闭僵化的道路，而是开放包容的康庄大道。

二、坚持两点论与重点论的统一

一种事业的发展，在全面推进的同时必有其重点发展的部分。中国人权发展事业坚持全面推进又突出重点，体现出两点论与重点论的统一。

（一）习近平关于人权重要论述的两点论

协调增进全体人民的经济、政治、社会、文化、环境权利，努力维护社会公平正义，促进人的全面发展，这是人权问题上的两点论。习近平无论是在地方从政，还是成为党的总书记以来，一直都注重保障和发展人民的各项权利，不仅注重人民群众基本物质生活需要的满足，也不断促进人民文化需要、社会安全需要、良好生态环境需要的满足。就环境权利而言，习近平在地方工作时重视保护生态环境，在浙江更是提出“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念。党的十八大以来，习近平把绿色发展上升到国家发展战略，采取了一系列重大举措，取得了一系列发展成果，形成了习近平生态文明思想。此外，《国家人权行动计划（2021-2025）》将“环境权利”单列成章，凸显我国重视人权发展的全面性，也是在习近平关于人权重要论述指导下取得的成果。事实上，一段时间以来，中国将尊重和保障环境权利作为中国人权事业发展的重要内容，取得了显著成效，天更蓝、水更绿，人的生活环境质量显著提升，这都是中国尊重和保障全面人权的生动体现。总之，习近平关于人权重要论述不是只关注保障和发展人某一方面权利，而是力促全面人权的实现。

（二）习近平关于人权重要论述的重点论

习近平指出：“坚持生存权和发展权是首要的基本人权。”^[3]所谓首要，是从人享受权利的先后顺序来看，人只有生存和发展才能从事其他工作。就是说，人们首先必须考虑吃、喝、住、穿，然后才能考虑从事政治活动和科学发展等事业。所谓基本，是从享受权利的层级来看，享有生存权和发展权是基础，享有其他权利在此基础上分为不同的层级。人权虽分为不同层级，但却又是一个不可分割的整体。对生存权和发展权的特别重视，是人权发展的重点论。CCBA9201-A6B0-4571-932C-502B33326B61

为了保护中国人民的生存权和发展权，什么都能豁得出来。就生存权而言，2020年1月以来，中国深受新冠肺炎疫情影响，中国人民的生存权受到重大威胁。在应对疫情过程中，只要能保护人民生命安全和身体健康，中国什么代价都可以付出。正如习近平所说：“为了保护人民生命安全，我们什么都可以豁得出来！”^[4]不仅仅疫情防控，事实上，在诸如抗洪抢险、抗震救灾、应对其他流行性传染病等重大危机关头，中国始终把保护人的生命放在第一位。就发展权而言，中国共产党为全面建成小康社会，坚持夙夜在公，不仅付出了巨大人力物力财力，有些优秀共产党员更是付出了生命代价。从这些优秀党员身上可以看到：让人民有良好发展的奋斗追求，是中国共产党的使命担当。此外，当下的中国持续推进全面深化改革，破除各领域的发展阻碍，努力为有理想、有追求的人创造发展机会。可以说，新时代是人人皆可成才的时代。

从以上论述可以看出，中国人权事业发展不仅全面兴盛，更是重点突出，既推动人民享有了全面人权，又有力保障最基础的人权，实现了人权发展两点论与重点论的有机统一。

三、坚持继承性与创新性的统一

就习近平关于人权重要论述来说，其继承性是指对马克思主义人权理论、中华民族优秀传统人权文化思想、中国共产党人的人权思想的继承;其创新性是指在继承的基础上依据时代的变迁和实践的发展提出新的理论。两方面的统一是习近平关于人权重要论述的重要特质。

（一）习近平关于人权重要论述的继承性

习近平关于人权重要论述的继承性主要体现在三个方面。首先，继承了人民是历史的创造者这一马克思主义人权思想。历史由人民创造。习近平提出“以人民为中心”的思想继承了群众史观，明确了人权发展的价值维度和根本指向。其次，传承了中华民族优秀传统人权文化中的民本思想。中华民族优秀传统人权文化中有着丰富的民本思想，这些民本思想浸润在中国人民的血液里，成为了中华民族优秀传统文化不可分割的一部分。习近平关于人权重要论述里的为民思想是对中华民族优秀传统人权文化中的民本思想的继承。最后，坚守了中国共产党人的人权思想。习近平关于人权重要论述的核心价值追求是为人民谋幸福、为民族谋复兴，其形成发展过程可以说就是守护初心、担当使命的过程，其丰富内容更是深刻体现了不忘初心、牢记使命的精神实质，这是对中国共产党人的人权思想的继承。

（二）习近平关于人权重要论述的创新性

习近平关于人权重要论述具有丰富的理论创新内涵。首先是人权发展理念的创新，其中包括“生存权和发展权是首要的基本人权”“人权保障没有最好，只有更好”“人民性是中国人权发展道路最显著的特征”“人民幸福生活是最大的人权”等思想。这些创新思想涉及人权发展道路、特征和目标指向等各方面。其次是人权发展举措的创新。为全面建成小康社会，习近平提出“精准扶贫”等脱贫攻坚理论;在疫情防控领域，提出要统筹疫情防控和经济社会发展，在保障人民生命健康基础上发展经济;在政治发展领域，提出发展“全过程人民民主”。这些都是习近平关于人权重要论述的创新性体现。最后是推进国际人权治理创新。在促进国际人权事业发展方面，习近平提出“构建人类命运共同体”，倡导“全人类共同价值”，呼吁全世界为人类社会的和平与发展而奋斗，中国为此身先示范，推进了国际人权治理进程。

四、坚持人民性与发展性的统一

“人权”一词的提出是为了让更多人享有更充分的权利，人权事业归根到底是为了人的事业，因此人民性理应成为人权发展最强劲的风向标，人民性也是中国人权发展道路最显著的特征。此外，人权的保障是一个历史过程，保障人权不能一蹴而就，人权保障没有最好，只有更好，这体现出人权的发展性。

（一）习近平关于人权重要论述的人民性

习近平强调：“人民性是中国人权发展道路最显著的特征。”^[5]中国人权发展道路有多种鲜明特征，但人民性最显著。这一规定深刻回答了中国人权事业发展为了谁、依靠谁的问题。中国人权事业发展最终是为了促进人民美好生活需要的满足和生活水平的提高，也只有依靠人民才能推动人权事业不断向前发展。中国坚持依靠人民，不仅让人民成为人权事业发展的参与者和促进者，还致力于让人民成为受益者，只有人民成为了受益者，才是实现了真正意义上的人权。

（二）习近平关于人权重要论述的发展性

“人权保障没有最好、只有更好”是唯物辩证法发展观的运用，体现出习近平关于人权重要论述的发展性。人權保障没有最好的前提是出现了好的局面，并且是持续出现了多个好局面，也就是不断实现了量变的积累和质变，并且质变会不断成为新量变的起点，在这个不断循环、不断发展的过程中持续向更高的质变推进，所以会“没有最好”。习近平关于人权重要论述这一规定赋予了其鲜明的发展性。

人权保障没有最好意味着人权保障会越来越好。中国发展人权不空喊口号、不虚订目标，只做实实在在的事情，即便是取得了这样那样的成就，依然坚持常怀远虑、居安思危、勇毅前行，坚持不断扩大发展成果。如果因取得了一些成绩便放慢发展脚步，开始懈怠，不仅固有发展成果不能得到有效保障，也很难取得进一步发展。在现有人权发展基础上，中国共产党带领人民持续推动人权事业开辟新境界，一代人接着一代人奋斗，人权发展成果会越来越丰硕。

五、坚持国内人权与国际人权的统一

中国坚持推动国内人权不断迈上发展新台阶，同时强调要为国际人权事业发展作出贡献，并为此做了很多实事、大事、好事。这两方面都是习近平关于人权重要论述的重要内容。

（一）高度重视国内人权事业发展

习近平指出：“中国共产党和中国政府坚持以人民为中心的发展思想，……不断提高尊重与保障中国人民各项基本权利的水平。”^[6]中国坚持促进社会全面发展，以此促进中国人民各项权利的充分实现，从而带动中国人权事业发展。党的十八大以来，中国人权事业发展取得了新突破。在经济领域，我国GDP总额已超过一百万亿，经济发展总量稳居世界第二位，人们拥有更多的可支配收入。在政治领域，全过程人民民主蓬勃发展，政治运行体制机制不断优化。在文化领域，中国特色社会主义文化不断发展，人民不断享有更丰富、更多样的文化产品，拥有更好更多的文化获得感。在社会领域，我国取得了社会长期稳定奇迹，社会保障和社会安全水平不断提高。在生态文明领域，绿色发展理念深入人心，绿色经济不断发展，人们拥有了更优质的自然环境。总之，新中国成立以后，尤其是党的十八大以来，中国实施了推动人权发展的多方面举措，取得了相应人权发展成就，尊重和保障了中国人民的人权。CCBA9201-A6B0-4571-932C-502B33326B61

（二）中国坚持为国际人权事业作贡献

坚持为国际人权事业作出新的更大贡献是中国的角色定位，也是一种负责任的态度。所谓负责任态度是指站在整个人类社会发展进步的高度，善于聆听时代声音，积极响应时代号召。当今世界既充满挑战，也充满希望。面对这些挑战和希望，各国应理性应对挑战，紧紧抓住发展机遇，做到与时偕行。其中大国要有大国担当，做到积极担当国际责任，也就是要保持公道，而不是推行霸道。公道符合全人类利益和人类社会发展需求，霸道却是少数人的别有用心，也是一种不负责任的态度。主持公道、反对霸道是大国的责任担当，符合时代发展进步要求。大国不应做颐指气使别人的“教师爷”，而应争做互尊互鉴、合作共赢的先行者、实干家，努力为创造人类社会美好未来作出重要贡献。所以携手共进、共克时艰是推进国际人权事业的明智选择。世界发展不可能再退回到一个个孤立的小湖泊，国际人权事业发展也是如此。

国际人权事业发展需要构建人类命运共同体。零和博弈、冷戰思维的老路背离了时代发展潮流，阻碍了全球发展，只有相互合作、共同发展的道路才能走得通、走得远。可以说，在世界人权事业发展的大海中，构建人类命运共同体是应对惊涛骇浪的压舱石和闯过逆流险滩的通行证。中国一直在为构建人类命运共同体作各种各样的努力，包括为发展中国家提供无息贷款、建设基础设施、分享中国发展经验等。中国做的这些促进国际人权事业发展的事情，不是为了获取被帮助国家的感谢，也不是为了炫耀中国发展实力，更不是为了干涉别国发展，而是出自中国共产党促进世界和平与发展的初衷和中华民族的仁爱之心，坚持把建设一个大同世界作为自己的奋斗目标。

需要指出的是，习近平高度重视国内人权事业发展的同时强调要坚持为国际人权事业作贡献有其主次，前者为主要矛盾，后者为次要矛盾。只有中国国内人权事业发展不断取得新成就、积累新经验，才有能力为世界作出贡献。相反，世界人权事业不断进步也能推动中国人权事业的发展，从而呈现出欣欣向荣的世界人权发展格局。

参考文献：

[1]毛泽东.毛泽东选集：第3卷[M].北京：人民出版社，1991：801.

[2]刘凯，朱宗友.中国道路的哲学意蕴研究述评[J].湖北理工学院学报（人文社会科学版），2021（03）：68-73.

[3]习近平.习近平致“纪念《发展权利宣言》通过30周年国际研讨会”的贺信[J].人权，2017（1）：1-2.

[4]习近平.在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的讲话[EB/OL].（2020-10-15）[2021-12-20].http：//politics.people.com.cn/n1/2020/1015/c1024-31893548.html.

[5]习近平在中共中央政治局第三十七次集体学习时强调坚定不移走中国人权发展道路更好推动我国人权事业发展[N].人民日报，2022-02-27（01）.

[6]中共中央党史和文献研究院.习近平关于尊重和保障人权论述摘编[M].北京：中央文献出版社，2021：7.CCBA9201-A6B0-4571-932C-502B33326B61