德清职业中专汽修专业“1+X”证书制度实施现状与对策研究

周焘焘

摘要：近年来，我国汽车保有量持续增长，尤其是新能源汽车呈加快增长趋势，对汽修人才的数量和质量提出了更高的要求，汽修专业是首批“1+X”证书制度试点专业。本文以德清职业中专汽车运用与维修专业为例，分析了德清职业中专汽修专业“1+X”证书制度实施中存在的问题，并从课程设置、师资队伍、教学资源、实习反馈等多方面提出了有针对性的改进对策。

关键词：“1+X”制度;汽修专业;现状;对策

一、“1+X”证书制度

（一）含义

“1+X”证书制度是指“学历证书+若干职业技能等级证书”的制度。这一制度包含学历、职业技能等级两个元素。其中，学历证书反映受教育程度，是对学校培养人才综合素质的考核与评价;而职业技能等级证书则是学生实操能力、岗位适应力的一种体现，侧重于对学生就业创业能力的引导与评价。但“1+X”证书制度并不是单纯的证书叠加制度，两者是相互关联和融通的。

（二）推行背景及意义

在坚定实施人才强国战略，发扬“工匠精神”，推进职业教育现代化进程的背景下，“1+X”证书制度应运而生。2019年教育部、国家发展改革委、财政部、市场监管总局联合印发了《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》，选取部分试点院校，在老年服务与管理、汽车运用与维修技术等10个左右职业技能领域部署启动试点工作。实施“1+X”证书制度试点工作，力图打通学历教育和职业培训间的壁垒，在推进新时代职业教育改革发展、深化新时代人才培养和评价模式改革、培养高技能复合型人才、促进就业创业、探索构建国家资历框架等方面具有重要意义。

（三）德清职业中专“1+X”证书制度发展现状

德清职业中专积极响应国家职业教育改革号召，是浙江省首批启动“1+X”证书制度试点院校之一。而汽车运用与维修专业为该校首个“1+X”证书制度试点专业，随后又有电商和数控专业相继开展试点工作。自2019年6月以来，德清职业中专已经有600名学生拿到相应的初级等级证书。

就汽修专业而言，目前已有7位汽修专业老师参加了“1+X”证书制度相关培训，并取得相应的考评员、培训员证书，占汽修专业教师总数的78%。根据学校实际情况，首批推行了《1-2汽车转向悬架与制动安全系统技术（初级）》模块。为满足“1+X”证书制度中必须在实车上进行操作和考核的要求，对此，德清职业中专汽修专业教研组及时做出了调整，包括对实车进行整合、采购部分车辆维修设备等，并且邀请高职院校专家对德清职业中专的试点准备工作进行调研和审核。截至目前，汽修专业已有90位学生拿到了该模块的职业技能证书，通过率为100%。

二、德清职业中专汽修专业“1+X”证书制度实施中存在的问题

自该制度实施以来，德清职业中专汽修专业已连续两年组织并完成了的“1+X”证书制度的试点考核工作，在实施过程中仍存在以下几个方面的问题：

（一）证书设置尚不合理

“1+X”证书制度下，“汽车运用与维修技术”这一试点专业可供选择的职业技能等级证书分为初级、中级、高级三个等级，各有16个模块。中职阶段学生可以考取初级和中级证书。面临数量多、范围广的“X”证书，中职院校在实际开展中存在着诸多阻碍因素。如果由学校直接确定学生可供选择的证书范围，虽然能将阻碍因素降到最少，但却违背了国家推行“1+X”证书制度的初衷;如果允许学生根据自己的主观意愿和对职业生涯的规划选择证书，那会导致学生自主选择证书范围过大，而中职汽修专业课程设置和教学设备无法达到同步要求。目前，德清职业中专汽修专业实施的“1+X”证书制度试点工作中，只开设了初级证书下《1-2汽车转向悬架与制动安全系统技术（初级）》模块的考核。一方面，会导致部分学生升入高职院校后，考取“1+X”证书制度更高级别证书时衔接不上;另一方面，也会影响就业学生的职业导向，在职业和岗位选择时受到一定的局限。

（二）教学资源尚不完善

如上文所述，中职汽修专业教学中实施“1+X”证书制度和开展各类证书考核工作，需要有足够师资力量和教学设备的支撑。德清职业中专汽修专业在教师队伍建设方面，一共10位专业教师中已有7位老师拿到了“1+X”证书汽修专业培训师和考核员证书，但真正参与试点工作的就只有4位老师，生师比为22.5：1;在教学资源方面，现有的教学资源还远远达不到要求。目前，汽修专业仅有一个已开设的《1-2汽车转向悬架与制动安全系统技术（初级）》模块相应的教学方案，未来学校如果要继续开拓其余初、中级证书模块，需要教科研团队投入很大的精力去学习和摸索新的教学方案，突显了教师队伍配备不足的问题;在教学设备方面，汽修专业的教学设备配备不完善和缺少专业化的实训基地，也在一定程度上制约了德清职业中专开展其余模块证书的考核工作。同时，由于汽修专业的特殊性，教学设备要求必须是实车、整车。因此，对实车的后期维修和维护需要投入大量的人力、物力和财力。

（三）证书认可尚不统一

在组织汽修专业的学生参加职业技能证书考试时发现，职业技能证书不仅类型多样，其颁发主体也各不相同，除了教育部门还有劳动部门。在实施“1+X”证书制度之前，学生需要考出《汽车修理工中级工》证书，并且社会上许多汽车维修企业也需要员工持《汽车修理工中级工》上岗。教育部门开始推行“1+X”证书制度后，学生一方面要考“1+X”证书，另一方面要配合劳动部门考《汽车修理工中级工》证书，既增添了学校考核任务，也加大了学生学业上的压力。在这种混乱的环境中，学校、学生及社会单位对于同一资格证书的认知和认可并不统一，这种认可度的差异必然会对学生升学和就业产生影响。

三、德清职业中专汽修专业落实证书制度的改进对策

（一）开拓“1+X”证书新模块

考虑到升学学生与高职院校后期考证需要的衔接和就业学生与用人单位实际需求的衔接，德清职业中专汽修专业在拓展“1+X”证书新模块时，要深入高职院校和企业，做好充分调研。在此基础上，整合学校汽修专业现有的所有软硬件教学资源，借鉴兄弟中职院校的先进理念和做法，再努力開拓1-2个新的证书模块。

（二）加强师资队伍建设

一是鼓励全体汽修教师参与“1+X”证书制度的培训工作。发动未取得培训师和考核员证书的教师参加培训和学习，已取得相应证书的教师应进一步提高“1+X”证书制度的认识，明确自身职责，主动学习相关的政策要求及教材资料，以实操技能提升为重点，结合自身专业特长，开展针对“1+X”证书制度的课程探索和教学研究;

二是将“1+X”证书制度的考核标准融入日常常态化教学中，努力实现课证融通。根据职业技能证书的考核标准，优化汽修专业现有的课程体系、人才培养方案、课程内容及教学资源，促使学历证书所体现的专业教学内容能够覆盖相应职业技能等级证书标准，逐步实现课证共生共长;

三是制定专项奖励办法，以学生通过率来考核教师的“1+X”证书制度培训工作，以此提高汽修专业教师参与“1+X”证书制度的培训工作的积极性，实现队伍管理长效机制。

（三）提供实训设备保障

根据现有考证模块和拟开拓的新模块的考核设备配置，“倒逼”学校做好实训设备采购和维修费用的开支计划，做到专款专用，为设备及时配备和正常使用提供物质保障;强化设备日常管理，同项目采用“换学生不换老师、谁上课谁负责”的办法，确保所有的教学设备都有专人负责管理。

（四）树立正确的证书观

当前，“1+X证书”认可度尚不统一的情况，是新事物产生和发展的必经之路。“1+X证书”制度需要一定的时间才能发展成熟。汽修专业在推行该项制度时，要为学生提早打好预防针，避免学生对考证产生抵触心理。在高一新生刚入学时便对其进行讲解和引导，包括国家对该项制度的大力推行和良好发展前景、考取证書的目的和对今后升学或者就业的作用等，帮助学生树立正确的证书观。

（五）加强实习效果反馈

为避免“1+X”证书制度停留在纸面上，必须结合学生的实习效果反馈对学校开展的“1+X”证书制度模块进行调整。实习效果反馈，一方面可以从学生自评和企业评价反映学生的岗位适应能力;另一方面，通过企业配合学校调查，检验学生能否达到企业的基本能力要求。将反馈的信息及时进行归纳和总结，并不断改进证书模块内容设置与教学方法，逐步提高“1+X”证书制度的含金量和社会大众的认可度，突显出“1+X”证书制度相较于传统职业资格证书制度的优势。

四、结语

综上所述，“1+X”证书制度试点，是职业院校面临的一次重要发展机遇，同时也存在着一些挑战。本文根据笔者所在的学校的实际情况，从自身参与“1+X”证书培训工作的经验出发，分析德清职业中专汽修专业“1+X”证书制度实施中存在的问题，从培训、考核、课程设置、师资队伍、教学资源等多方面提出了有针对性的改进对策。由于分析的视角仅基于一家中职院校的一个专业，故存在一定的局限性和特殊性。就“1+X”证书制度整体发展来讲，我们要对其抱有充分的信心，充分肯定其在人才培养方面的创新和优势，继续大力推行“1+X”证书制度，为试点行业输送更多的应用型高技能人才，提升职业院校服务地方经济发展的水平。

参考文献：

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[4]教育部等四部门.关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案[EB/OL]（.2019-09-22）[2020-01-20].http：//x.cjdd.net/content/details92_477.html.