“强师计划”：筑基提质的先手棋与着力点

【摘 要】《新时代基础教育强师计划》是教育现代化、教师专业化的先手棋。本文聚焦“先手棋、两步走”的目标，锚定“筑基提质”“深化精准培训改革”，分析诊断“培训精准性衰减”六个现象，提出强师计划要规避“多重任务叠加的误区”、抓住精准培训“赋能教师专业学习力的着力点”;探寻教师专业学习力的发生、强化、学以致用的规律、特征及精准培训、有效赋能的研究思路、培训策略与操作方法。

【关键词】强师计划 教师培训 精准培训 教师专业学习力

教育部等八部委联合颁布的《新时代基础教育强师计划》（简称《强师计划》）是贯彻落实《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》“兴国强教必先强师”的国家举措，是夯实基础教育的基础性、全局性建设，也是教育现代化、教师专业化的先手棋。这要求从教师职前培养到职后培训的专业行动实现先行。

一、先手棋的目标与践行

基础教育是我国教育的基础，教师是基础的基础;立德树人是教育的根本任务，培养教师是根本的根本。《强师计划》聚焦基础教育教师队伍整体素质与教书育人能力的提高，明确提出教师教育“先手棋、两步走”的递进目标。

“到2025年，建成一批国家师范教育基地，形成一批可复制可推广的教师队伍建设改革经验，培养一批硕士层次中小学教师和教育领军人才。完善部属师范大学示范、地方师范院校为主体的农村教师培养支持服务体系，为中西部欠发达地区定向培养一批优秀中小学教师。师范生生源质量稳步提高，欠发达地区中小学教师紧缺情况逐渐缓解，教师培训实现专业化、标准化，教师发展保障有力，教师队伍管理服务水平显著提升。”

“到2035年，适应教育现代化和建成教育强国要求，构建开放、协同、联动的高水平教师教育体系，建立完善的教师专业发展机制，形成招生、培养、就业、发展一体化的教师人才造就模式，教师数量和质量基本满足基础教育发展需求，教师队伍区域分布、学段分布、学历水平、学缘结构、年龄结构趋于合理，教师思想政治素质、师德修养、教育教学能力和信息技术应用能力建设显著加强，教师队伍整体素质和教育教学水平明显提升，尊师重教蔚然成风。”[1]

践行强师目标，先手棋呼唤教师教育专业领域的先行者—加强教师教育体系建设，建设国家师范教育基地，建立教师教育协同创新平台，在教育科学研究、教师教育师资队伍建设、师范人才培养和基础教育服务等领域开展合作。

落实强师目标，先手棋更离不开《强师计划》的行动主体、数以千万计的中小学教师的积极跟进、参与实践。《强师计划》指导思想牢牢锚定“筑基提质、补短扶弱、做优建强、全面提高教师培养培训质量，整體提升中小学教师队伍教书育人能力素质，促进教师数量、素质、结构协调发展，为构建高质量教育体系奠定坚实的师资基础”[1]。

无疑，教师教育先行者的出发点与落脚点、关注点与着力点、初衷与旨归，始终要以提升教师思想政治素质、师德师风水平和教育教学能力为重点。进一步聚焦教师职后培训领域，可以感受到教师培训实现专业化、标准化的任务明确、紧迫而艰巨。

二、先手棋的问题导向、改革创新指向与价值取向

适应基础教育高质量发展对于高素质专业化创新型教师队伍建设的新要求，《强师计划》明确教师职后培训的关键是“深化精准培训改革”，体现出鲜明的问题导向、改革意识与创新提质要求。

为什么强调“深化精准培训改革”？笔者作为多年从事教师培训的实践者，深感强师行动针对在职教师培训任务的实践导向与价值引领非常有力度。在“国培计划”11年实践的基础上，新周期如何提质增效再出发？2021年年末，围绕“国培计划”中西部项目，教育部教师工作司组织了16个省（区、市）大面积的培训质量调研。根据各地回收调查问卷统计，无论是一线校长、教师，还是教师进修机构的管理者、培训者，反馈“培训项目精准实施有待提升”这条意见的占到93%至97%。

教师培训缺乏精准度存在六种现象：其一，培训对象画像模糊，参训学员推荐、遴选的精准度缺失;其二，培训需求分析泛化，供需对接与动态调整的精确度缺失;其三，培训目标界定失当，课程供给靶向聚焦的精确性缺失;其四，培训组织粗放，培训对象与内容及方式方法匹配的精准度缺失;其五，培训情境创设错位，学员主体参与合作互动共享的精准度缺失;其六，培训绩效转化应用衰减，学员返岗实践与追踪指导的精准度缺失[2]。

《强师计划》梳理了培训改革创新的主要任务，包括“聚焦基础教育课程改革的理念、要求和教育教学方法变革，以中西部欠发达地区农村教师校长培训为重点，充分发挥名师名校长辐射带动作用，实施五年一周期的‘国培计划，示范引领各地教师全员培训开展……优化培训内容、打造高水平课程资源，建立完善自主选学机制和精准帮扶机制，创新线上线下混合式研修模式，提升中小学教师的信息技术应用能力和科学素养”[1]，为“深化精准培训改革”提供了综合施策的组合拳。

三、“筑基提质”着力点与“精准培训”靶向赋能

《强师计划》全面启动，教师培训项目的规模、类型、内容与形式等都将面临动态调整。因此，聚焦精准培训、落实提质增效，无疑是“培训实现专业化、标准化”必须攻坚克难的首要问题。《强师计划》强调：“遵循教师成长发展规律，以高素质教师人才培养为引领，以高水平教师教育体系建设为支撑，以提升教师思想政治素质、师德师风水平和教育教学能力为重点，筑基提质、补短扶弱、做优建强、全面提高教师培养培训质量……”[1]这无疑抓住了精准培训的关键。教师教育专业领域的先行者们尤其要认真学习，先学一步、深学一步，全面准确领会其内涵实质，进而扎实践行、有所作为。

围绕“精准培训”，教师教育先行者，特别是职后培训的管理者与培训者要关注以下两个问题。

第一，防止一个误区。在目前教师培训“尚欠精准”的情况下，改革创新须试点先行，防止盲目铺摊子、低水平重复培训。在前文提到的中西部16个省（区、市）调研中，有些教师谈道：“每天忙得好像是在‘挤时间上课，哪来时间备课、学习、进修与教研？”因此，必须高度重视教师培训中“工学矛盾”的老问题与新挑战。

第二，抓住一个着力点。精准培训的价值取向是为教师赋能，也就是真正提升广大教师教书育人的能力。赋能，既是精准培训的核心内容，也是培训成效的关键验证与发展性评价。而多年培训实践的经验与教训证明，赋予教师专业持续发展的关键能力，重在提高教师的专业学习能力，正如知识经济时代人们形成的共识：一个人的专业学习力决定了他的专业发展力。要为教师提质赋能，重在赋予教师专业学习的能力，而这也正是“精准培训”的焦点、切点与着力点。

教师专业学习力，作为教师专业生涯持续发展的核心要素与关键能力，也是职后培训绕不开、躲不过的专业命题与继续教育的重要内容。

第一，通过培训帮助教师建立对于学习规律的认知与遵循，对于学习科学的研究与运用，对于学习类型诸如自主学习、合作学习、实践性学习、探究性学习、混合型学习、智慧学习等原理的领悟与特点的把握。教师在内化、生成自身的专业学习力后将其迁移到课堂中，形成指导学生学习的专业能力与育人本领。

第二，在策略与方法上，着力探求“为师从教”，即从师范生到合格教师的专业性学习的规律與特点。如孔子所说的“教学相长”，体现“亦教亦学亦研亦创”的教师工作属性与成长路径;又如“人民教育家”于漪老师所说的“一辈子做老师，一辈子学做老师”，也就是教师的“终身学习”。于漪老师最近又提出：立德树人是新时代教师的基本功。抓住教师基本功又与时俱进发力，不正是精准培训值得深入研究与实践的重要课题吗？

第三，古代先哲的教育思想，如“学而不思则罔，思而不学则殆”“不愤不启，不悱不发，举一隅不以三隅反，则不复也……”启迪着一代又一代学子的学习，但在教师培训中为何偏偏忽略这些学习规律、方法与艺术呢？如果教师专业学习力不能强化提升，那么主动参与、合作分享、现场互动、情境迁移、习得内化、行为转化等基础教育课程改革所强调的育人成效，就难以实现。《强师计划》提出“建立完善自主选学机制和精准帮扶机制”，唯有紧紧抓住“教师专业学习力”这一着力点，补培训短板、强内生动能，方可突破瓶颈、有效落实。

第四，在信息时代人工智能技术迅猛发展的背景下，学习的多维度与复合型引发教师培训的新样态，如情境教学现场培训中的观摩评鉴力，头脑风暴时的研判分享力，工作坊研修中的操作模仿力与互动生成力，线上线下结合的适应性学习与二度创造学习，基于项目研修的任务驱动力、情境创设力与组织执行力，等等。总之，要思考伴随教书育人职业生涯的循序渐进与螺旋上升，教师的专业学习在何时、何地、如何发生，又如何深化与升华这一问题。这是教师教育领域常学、常用、常研、常新、与时俱进又永无止境的永恒主题。

2019年6月，OECD（经济合作与发展组织）发布TALIS报告，对全球47个国家、经济体的14.5万名初中教师进行调研分析，提到教师培训满意度与有效性的四大支点：聚焦专业发展需求，实践性学习方法，可持续的连贯活动，校本环境和同伴支持[3]。国际教师教育的前沿动态印证了我国推进《强师计划》先手棋、抓住精准培训着力点的适切性，以及筑基提质、赋能发展的实践价值。强师行动的全面实施与深化拓展，也将对21世纪中国基础教育与教师教育做出科学阐述与实践验证。

参考文献

[1] 教育部等八部门. 教育部等八部门关于印发《新时代基础教育强师计划》的通知[EB/OL]. （2022-04-11）[2022-06-14]. http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A10/s7034/202204/t20220413_616644.html.

[2] 王金涛，李方. 从设计到实施：培训精准性的衰减析因及改进——基于2021年“国培计划”中西部项目实施视导调研[J]. 教师发展研究，2022，6（1）：58-64.

[3] 武艳. OECD发布《TALIS 2018：教与学的新透视》[J].世界教育信息，2019，32（15）：72.

（作者系北京教育学院教授、原院长，“国培计划”全国幼儿园中小学教师培训专家工作组成员）

责任编辑：孙昕