论建立城市智慧型绿色公路评价指标体系

徐晓东

(1．安徽省交通规划设计研究总院股份有限公司 交通设计三院，安徽 合肥 230088；2．公路交通节能环保技术交通运输行业研发中心 工程技术部，安徽 合肥 230088)

0 引言

随着我国综合国力的提升，国内公路建设快速发展。国家积极倡导公路建设的发展应遵循绿色和智慧的发展理念。

目前，国内在智慧型绿色公路及其表征指标体系和未来的发展目标研究较少。王立等[1]建立了公路绿色选线评价指标体系，提出了相应的评价方法。曾伟等[2]明确了绿色公路的含义，研究绿色公路的评估现状。王新岐等[3]34-38确定建设绿色公路的影响指标，建立了绿色公路评估指标。

为探索城市智慧型绿色公路评价指标体系，本文通过对某省会城市智慧型绿色公路的研究分析，建立适用于该省会城市的评价指标体系，对该省会城市及我国的智慧型绿色公路建设和发展具有一定的参考价值。

1 建立城市智慧型绿色公路评价指标体系

1.1 选取评价指标的原则

智慧公路是采用云计算、大数据、物联网、移动互联网等信息化新技术将可持续发展理念、智慧理念、低影响开发等先进理念与公路行业的深度融合，实现公路基础设施的多维感知,提升以人为本的智慧公路决策水平和智能协同应用水平，为人们提供安全、绿色、智能、快速、舒适、便捷的出行。

(1)可操作原则：选取的指标在能完整表述公路特征的基础上，尽可能的易于量化计算,且数据容易获取，客观、切实有效的反应智慧型绿色公路特征。[3]34-38

(2)目标性原则：选取的指标应能全面体现智慧型绿色公路规划设计阶段各组成部分的目标，[4]但又要尽量避免指标之间的重叠性。

1.2 评价指标的数值处理

评价指标的基本原则和具体指标确定后，应标准化、正规化处理评价指标数值。无量纲化是处理评价指标数值的有效方法，即是把性质、量纲各异的指标转化为可以进行综合的一个相对数量化值。[5]

本文采用直线型无量纲化方法。将智慧型绿色公路规划设计评价指标分为越小越好型和越大越好型。

上述两类评价指标的无量纲化标准函数即：

(1) 越小越好型是用来评价一定范围内数值越小越好的指标，标准函数为：

式中:xij设定的阈值；xia、xib为评价指标。

(2)越大越好型是用来评价一定范围内数值越大越好的指标，标准函数为：

式中：xia、xib为评价指标设定的阈值。

2 确定城市智慧型绿色公路评价指标体系

2.1 具体的评价指标

考虑到智慧型绿色公路评价涉及学科多、综合性强等情况，采用频度统计法、理论分析法和专家咨询法对收集的初始指标进行筛选判断，依据交通行业相关技术标准，[6]再结合有关专家的意见,得出资源占用、生态环保、智慧公路、规划合理性四项一级指标。具体指标见表1。

表1 规划设计阶段指标体系

2.2 确定指标的权重因子

频度统计法、理论分析法和专家咨询法等方法，得出资源占用、环境保护、智慧公路、规划合理性四项一级指标体系，并采用德尔菲法确定因子权重，具体因子权重值见表2。

资源占用是公路建设的重要保障，是公路规划设计的前提条件，反映了路线规划对已有资源的利用和消耗情况；生态环保作为重要的保护指标，反映了在规划路线设计时保护环境可以应用的技术措施；[7]智慧公路反映了在智能交通和安全设施方面的设计；规划合理性是反映路网规划对原有设施的利用，以及连通性、品质提升及标准化设计。

根据德尔菲法，指标权重的设计矩阵如下：根据多个指标权重判断矩阵，经过计算其特征矩阵与特征值，并经过一致性检验合格，得由评价指标的综合权重因子，具体指标详见表2。

表2 评价指标体系综合权重因子

2.3 评价指标的结果分析

针对确定评标指标的权重因子，确定通过绿色度进行分级评价。绿色度是智慧型绿色公路达到评价标准的程度，结合智慧型绿色公路得出的具体数据，综合得出不同指标的评价结果，对公路在规划设计阶段实现绿色程度作出最后的定性结果。在进行绿色度评价时，拟将评价的绿色度分成五个等级。确定五个等级定义(见表3):

表3 绿色度等级表

(1)一级(90～100分)：智慧型绿色公路目标均已完全实现，公路与社会环境和生态环境非常协调，可持续发展趋势良好。

(2)二级(80～89分)：智慧型绿色公路目标大部分实现，公路与社会环境和生态环境比较协调，可持续发展趋势较好。

(3)三级(70～79分)：智慧型绿色公路目标部分实现，公路与社会环境和生态环境基本协调，可持续发展趋势一般。

(4)四级(60～69分)：智慧型绿色公路目标小部分实现，公路与社会环境和生态环境不协调，生态环境受到一定程度的破坏，各级主管部门必须采取有效措施进行改善。

(5)五级(0～59分):智慧型公路目标没有实现，生态环境受到严重破坏，立即采取措施补救，也难以在短期内取得成效。

3 建议措施

通过建立城市智慧型绿色公路规划设计阶段评价指标体系，同时，从智慧型绿色公路生态环保、规划设计科学合理性等方面提出一系列建议措施，即：

(1)掌握行业相关法规、政策、标准，在充分落实尚未规划的基础上，充分利用原有通道资源，尽量减少拆迁量和对环境干扰，尽可能减少占地。

(2)注重环境保护设计，充分保护原有水、耕地等资源，尽量降低占用耕地和城市绿色基础设施。避让基本农田，自然保护区、候鸟通道、水源地保护区等环境敏感地带，如无法避免，应设计补偿措施，加强环境保护设计。

(3)合理确定智慧型绿色公路的设计时速，建设绿色、智慧、安全型公路，广泛采用智慧公路技术，如：平交路口红绿灯智能管理，收费公路出口ETC车道和移动智能支付技术等，尽量提高快速通行的条件，避免交通拥堵。

(4)提高智慧型绿色公路装配化率，积极采用预制件现场装配技术，避免大开大挖，尽量减少形成的高边坡和表土裸露，地下管线、隧道施工尽量采取盾构、顶管穿越无痕化施工工艺等技术。

(5)提高施工弃渣的再利用。尽可能利用工业废渣、建筑旧料再生而成的碎石土路基填料，可消纳城市生产、建设的固体废物。充分利用老路废弃沥青，充分利用沥青再生技术。

(6)全面落实海绵城市建设理念，全力打造现代化智慧型绿色公路，采用立体绿化和海绵城市构建技术，结合道路红线内外可利用的空间，增加排水设施布设密度，避免城市公路雨涝现象。

4 结语

(1)本文旨在以“绿色公路”为核心，同时，结合某省会城市地区人口高密度、多元化交通方式的特征，在此基础上提出“智慧化”升级的内容，构建城市智慧型绿色公路规划设计评价指标体系。

(2)采用绿色度进行城市智慧型绿色公路分级评价是合适的。

(3)在进行城市智慧型绿色公路的绿色度评价时，将评价的绿色度分成五个等级，即：一级至五级。

(4)本文从规划合理性和生态环保措施提出了节约占地、优先保护原有植被、采用预制件现场装配技术、提高施工弃渣的再利用等一系列有效的建议措施。