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实习编辑 李楠楠

◀联合国呼吁加大气候变化防灾减灾投入▶

2021 年11 月12 日，联合国秘书长减灾事务特别代表水鸟真美发出呼吁，号召世界各国加大防灾减灾投入以防范应对极端灾害事件发生。她指出：随着全球人口增长及灾害频发，只有加大防灾减灾投入才能有效应对和防范极端灾害。第26 届联合国气候变化大会上提出的发达国家每年向发展中国家提供1 000 亿美元的气候援助中，应有一半用于有关防灾减灾工作的支出，特别是在非洲、拉丁美洲部分地区以及太平洋和加勒比海岛国等地区，其防灾减灾投入与灾害发生频率后果不成比例，而在这些国家和地区开展气象水文观测建设投入，不仅能为防灾疏散提供决策支持，更能降低灾害对经济社会造成的损失。此外，她还指出防灾减灾的投入还能够降低因灾害引发的次生事件发生，如气候移民等更会为世界经济社会发展带来重大挑战。（吴大明/译）

◀澳大利亚发布《2020年澳大利亚工伤死亡事故报告》▶

2021 年11 月14 日，澳大利亚职业安全健康局发布了《2020 年澳大利亚工伤死亡事故报告》。统计数据显示，自2007 年以来，尽管澳大利亚作业场所工作相关事故死亡率下降了50%，但2020年中仍有194 人因工作相关事故死亡。从行业领域来看，事故死亡人数最多的为运输邮政仓储领域，为49 人，其次分别为农林渔业和建筑业，分别为46和36 人；从事故原因来看，事故死亡人数占比最高的是作业场所车辆碰撞，为41%，其次为移动物体打击和高处坠落，分别为13%和11%。（吴大明/译）

◀美国政府立法通过新一轮防灾减灾投入计划▶

2021 年11 月15 日，美国政府拜登总统签署了《基础设施投资和就业法》，以授权美国政府斥资1.2 万亿美元用于应对气候变化危机行动，进而增强包括灾害应对和脆弱社区建设在内的国家整体安全韧性。法案直接赋予美国联邦应急管理署（FEMA）使用68 亿美元开展防灾减灾工作的权力，进而确保其有效组织开展应对全美范围内各社区应对野外火灾、干旱、飓风、龙卷风和洪水等自然灾害的防灾减灾投入。FEMA 署长迪安·克里斯威尔强调：在全球自然灾害发生频率增加、灾害后果加剧的趋势下，政府加大防灾减灾投入将更有助于基层社区做好灾害应对准备。

此次防灾减灾投入计划分为5 年开展，主要投入领域包括：增大《洪水减灾援助计划》投入，由原来每年的1.5亿～2 亿美元增至8.5 亿～9 亿美元，以降低国家洪水保险计划承保建筑物的洪患风险；通过《基层设施和社区韧性建设》项目，在未来5 年内累计投入10亿美元，用以灾区（联邦政府宣布的重大灾害地区）防灾减灾工作的开展；未来5 年中向各州和地方提供7.33 亿美元的大坝安全补助金，以资助地方开展大坝安全维修养护及老旧大坝拆除工程；向《通过持续风险化解来保障未来安全法》的实施增加累计5 亿美元投入，以促进该法案有关内容更好落实，以及推动地方防灾减灾项目有效实施。此外，由于网络安全重要性不断凸显，此次防灾减灾计划还包含在未来5 年内累计投入10 亿美元来保障网络安全工作的开展。（吴大明/译）

◀新加坡发布2021年三季度作业场所职业安全健康统计数据▶

2021 年11 月22 日，新加坡人力部发布了2021 年第三季度新加坡作业场所职业安全健康统计数据。数据显示：2021 年第三季度，新加坡作业场所生产安全事故造成6 人死亡，同比减少2 人；连续12 个月作业场所10 万人死亡率为1.1，同比持平；生产安全事故重伤人数为158 人，同比增加36 人，上升了29.5%；生产安全事故轻伤人数为3 061 人，同比增加308 人，上升了11.2%；职业病新增人数为166 人，同比增加18 人，上升了12.2%。从事故多发领域来看，手工制造业是事故重伤人数最多的行业领域，为37 人，建筑业是事故死亡人数最多的行业领域，为2 人；从事故原因来看，高处坠落造成死亡人数最多，为2 人，而滑倒、绊倒和跌倒造成事故重伤人数最多，为56人。（吴大明/译）

◀欧盟发布《新技术对农林职业安全和健康影响》简报▶

2021 年11 月30 日，欧盟职业安全健康局（EU-OSHA）发布了名为《新技术对农林职业安全和健康影响》的政策简报，就农林业生产作业新技术应用对作业人员职业安全健康影响作了分析总结。

文中指出，包括机械设备智能化在内的新技术应用为农林生产作业带来了极大便利，并且由于作业人员减少及操作流程简化，一定程度上降低了人员作业接触风险，从而减少了有关职业安全事故发生。但是，新技术的应用及推广会造成新的职业安全健康风险，如作业人员减少会造成人员孤单等心理健康疾病，仍需要加强作业人员技能和知识培训。简报在最后指出了使用技术方案解决农林职业安全健康风险具有巨大潜力，但其推广应用仍存在较大挑战，需要从正反两个方面来找出新技术应用存在的利弊，进而从根本上把握农林职业安全健康发展机遇。（吴大明/译）