以破解问题为牵引为“战斗堡垒”强基固本

王金兵 王著辉

基层党组织作为党在我军的神经末梢，是实现党对军队绝对领导、团结巩固部队、完成各项任务的坚强战斗堡垒。党的十八大以来，党中央和中央军委始终坚持“扭住党的组织抓基层”，基层党组织创造力、凝聚力、战斗力不断增强，推动我军基层建设取得长足进步。但也应客观看到，面对新时代新要求，基层党组织战斗堡垒作用发挥还受到一些现实问题的制约和影响，需要引起关注、用力解决。

一、扎牢“听党话、跟党走”的思想根子，杜绝理想信念“摇摆化”

当前，个别基层党员对“入党为什么”“入党干什么”等基本问题疏于思考，缺乏抵制批判各种错误思潮、噪音杂音影响侵蚀的坚定态度，存在嘴上无杂音、心中有问号，行为无越轨、认识有盲区的现象。为“战斗堡垒”强基固本，必须用力塑造官兵绝对忠诚的政治品格，时刻做到知党信党、爱党忧党、兴党护党。一要抓实理论灌输筑信党之基。以习主席系列重要讲话为总纲，深入学习党的基本理论、基本路线和基本纲领，及时解答官兵的思想疑惑和现实关切，引导党员搞清楚“坚持什么”“反对什么”等基本问题，做到始终以党的意志为意志、以党的方向为方向。二要强化身份认同怀爱党之情。组织开展特色鲜明的主题党日活动，牢固树立“党兴我荣、党衰我耻”的观念，引导党员视党组织的利益高于一切，自觉紧密个人与党组织“命运共同体”“精神共同体”的关系，不断强化身份意识、激发情感共鸣、厚植忠诚底色。三要突出传统熏陶铭兴党之志。扎实开展党史学习教育，深刻感悟建党百年光辉历程中，一代又一代共产党人用赤胆忠诚在推进党的伟大事业中构筑起的精神谱系，引导党员在追问初心中不断强化使命担当，在弘扬传统中积淀政治定力，不断增强为党接续贡献力量的自觉性主动性。

二、夯实“党代表、排头兵”的素质底子，避免党务能力“外行化”

近年来，受成长周期短、流动提升快、党性锻炼少、实践经验缺等因素影响，基层党组织书记开展党务工作不懂不会、不知不畏、不管不顾的问题有所凸显。为“战斗堡垒”强基固本，必须用力提高基层党组织书记的能力素质，培养统班子带队伍建基层的明白人。一要全面考察“选好种”。区分不同单位任务属性，按照“备战急需、打仗必需、岗位所需”的原则，从党龄、军龄、年龄、经历等方面硬化选配标准，组织任职能力考核评估，切实把军政素质过硬、群众基础扎实、作风形象良好、发展潜力较大的干部选配到基层党组织书记岗位。二要定期培训“育好苗”。坚持把党务工作培训纳入年度工作“时间表”，突出基本法规学习、岗位技能提升、工作经验交流、疑难问题解决，组织“滚动式、课题式、取证式”季度学习培训，帮助基层党组织书记掌握党务工作基本理论、熟悉党务工作基本流程、提升党务工作基本技能。三要加紧帮带“施好肥”。基层方面，安排新老基层党支部书记结成“一帮一、一带一”共建对子，结合大项工作、敏感时段靠上去做工作，帮助新任职的基层党支部书记度过“困惑期”、缩短“适应期”、干好“创业期”。机关方面，抓实“脱鞋下田”式的精准指导，常态“面对面、手把手”帮理思路、帮教方法、帮解难题，补齐能力短板、缩小素质落差。

三、树好“站排头、当表率”的党员样子，破除作风形象“群众化”

从日常表现看，少数党员把自己等同于一般群众，平常时看不出来，关键时站不出来，危机时豁不出来，模范带头作用有待提升。为“战斗堡垒”强基固本，必须用力强化“名片”意识，确保党员队伍始终保持先进性纯洁性。一要把党纪法规严起来。常态化讲评党员队伍履职尽责、遵纪守法、模范带头等方面情况，对党性修养不高、个人形象不好、自我要求不严的党员进行曝光批评，对违反党纪条规的后进党员和不合格党员，不管职务高低、兵龄长短均一查到底，严格依纪依法惩处，不断纯洁组织肌体。二要把锤炼手段硬起来。设立党员“先锋队”“示范岗”，签订“我的战位我负责、我的岗位党放心”军令状，开展“身份亮出来、行动亮出来、风采亮出来”创争活动，引导广大党员把个人理想与强军梦想无缝对接、与本职岗位紧密相连，持续激发使命感荣誉感。三要把党员标准立起来。坚持站在单位建设全局的高度把好党员队伍“入口关”，严格按照党章规定的党员标准和《军队党组织发展党员工作规定》明确的方法程序，全面培养、细致考察党员发展对象，杜绝盲目按比例发展、把计划当指标发展的错误观点，切实做到成熟一个、发展一个。

四、编紧“管长远、管根本”的制度笼子，防止政治生活“松散化”

反思少数基层党组织出现自身建设停滞不前、工作终端落实不好的问题，总能从组织生活制度落实不力上找到原因。为“战斗堡垒”强基固本，必须用力强化制度保证，在提高组织生活质量上狠下功夫。一要健全检查机制抓经常。每月公示基层党组织党日活动计划，开出组织生活制度检查、落实清单，将检查内容细化到具体程序、具体时间、具体节点，逐一拉网过筛。完善党员参加组织生活考勤、补课、登记、考评等制度，突出抓好在外党员、公差勤务以及有现实困难等党员的教育管理，以刚性措施保证各项组织生活落地见效。二要健全通报机制促整改。坚持问题必通报、通报必点名，让基层党组织在相互比较中看到差距、知耻后勇。定期发布问题整改通知单，列出负面清单、限期抓好整改，务必做好跟踪督导、回溯问效，确保问题逐一归零、工作持续改进。三要健全奖惩机制立导向。把落实组织生活制度情况作为基层党组织评比先进、主官提拔使用、干部考核评价的重要依据，评选表彰“红旗堡垒”“尖刀班子”，激发“一班人”扑下身子带头干的内生动力。完善处罚机制、强化执行力度，对于不落实、软落实的敢行“霹雳手段”，切实把“软指标”打造成“硬杠杠”。