政治工作课推进新时代政治建军方略“生动进课堂”的思考

于海洋

党的十八大以来，习主席着眼实现中国梦强军梦，继承发扬马克思主义和我党政治建军思想，总结升华新时代我军政治建军实践经验，形成了新时代政治建军方略。这一方略是习近平强军思想的重要组成部分，是我们党军事指导理论创新发展的最新成果，是新时代政治建军的行动指南和根本遵循。政治工作课作为传播新时代政治建军方略的重要阵地，深入扎实地推进“生动进课堂”工作，既是课程教学紧跟理论与实践创新步伐的需要，又是提升培训质量造就能够担当强军重任的优秀政治干部的需要。

一、围绕“三个要素”，推求完善教学设计

通过政治工作课程的教学，学员全面学习掌握习近平新时代政治建军方略，从略懂到掌握、从生涩到熟练、从套用到迁移，实践能力逐步形成、发展和巩固提高。在这一复杂和渐进的过程中，有三个相互联系、相互作用的关键性要素，即知识要素、观念要素和能力要素。教学设计应紧密围绕这三个要素认真推求，抓好顶层设计。

建构知识。知识因素在活动的定向环节中起着活动的定向工具的作用。新时代政治建军方略的知识体系，对开展政治工作而言，把关定向作用更加突出。为此，教学设计应着眼教学目的的要求、理论灌输的需要和培训对象的需求，确保学员建构起科学完备的知识结构。军队各院校因其培训任务、学员类别各不相同，在教学设计上也存在区分。高级政治干部学员普遍理论素养深厚，自学能力较高，对新时代政治建军方略已经有了较为深入的理解。在这些班次的课堂教学中，知识建构应侧重尽精微、致广大，在深度和广度上下功夫。对于初中级政治干部学员来说，他们多数能够自觉加强专业知识的学习，具备做好新时代政治工作的历史担当，对新时代政治建军方略有着初步但不够全面的了解。在这类班次的课堂教学中，知识建构应侧重建体系、强认知，在全面和准确上下功夫。对于生长干部学员来说，他们尚未建立对于政治工作具体科学的认识。在此类班次的课堂教学中，知识建构应侧重新时代政治建军方略的重大地位和重要作用的讲授，在深刻理解和坚定信念方面下功夫。

强化观念。在知识建构到能力生成过程中，学员对新时代政治建军方略所持的观念发挥着重要的支撑作用。为培养新时代能够承担强军重任的政治工作干部，必须确保学员建立对科学理论尤其是新时代政治建军方略正确的观念。在教学设计中，必须着力让学员树立以下基本观念：这些都不是凭空产生的，而是来自习主席对我军政治工作长期实践基本经验的系统总结，包含着丰富的关于我军政治工作的重要思想和理论原则，既是对军队建设的深刻思考，也是对军队政治工作客观规律的深刻反映，是军队政治工作必须遵循的基本规范，是习近平强军思想科学体系大厦的重要组成部分。要树立系统思维和全局意识，从整体和局部的关系、理论和理论的关联、历史和现实的关照上，把这些新思想、新观点、新论断、新表述、新概念的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑交代清楚，力争让学员既知其然又知其所以然，从而形成深刻的政治认同和思想认同。

生成能力。学习的目的在于运用，政治工作课程尤其是基层政治工作课程教学的指向是培养提升学员分析解决现实问题的能力。在教学设计中，既要有新时代政治建军方略“是什么”“为什么”的设计，又要根据不同教学对象的任职需要，把“怎么办”的问题设计进去，促进学员运用新时代政治建军方略所蕴含的立场观点方法分析问题和解决问题能力的生成。首先是设置专题，在解决基本问题中确保学员能力获得并保持。根据上级下发的《习近平强军思想学习纲要》等资料，组织专题研究重大理论观点，让学员在教员的引导下，通过“学习—实践—反馈—学习”持续不断地前进，逐渐获得并保持能力。其次是开展研讨，在处理难点问题中确保学员能力熟练及提升。以精选案例为载体，精心设计研讨实施流程，确保通过教学双方的共同探讨分析，在理论与现实的结合中、在思想的碰撞交流中，让学员进行更深入的思考和自我解答，促使其能力走向成熟。再次是创设情景，在复杂模拟环境中确保能力迁移和调整。情景多样、富于变化的练习，是学员形成技能、发展能力的重要教学手段。

二、实现“三个开放”，着力提升教学效果

传统的政治工作课教学，授课教员、教学内容及教学方式都较为固定，教学实施“闭环”特色比较突出。这种教学实施比较规范，考评便捷，但也限制了教员主导地位和学员主体作用的发挥。从知识要素、观念要素和能力要素的建构而言，开放的而不是相对封闭的实施过程，更加契合提升教学成效的需要。

授课教员的开放性。授课教员的开放性意味着要打破传统的人员相对固定的课程授课小组模式。从教学组织者的视角来看，设置人员相对固定的政治工作课教学小组，能够更好地发挥院校教员知识积累丰厚、基础理论扎实、教学实施规范等优势。但由于授课任务繁重等原因，这些教员常年坚守教学一线，对部队建设发展、基层现状实际了解不多、不深、不透，教学内容与学员需求、部队需要存在脱节现象，影响了教学成效。着眼任职培训贴近实战、贴近部队、贴近学员需求的实际，教学组授课教员的设置应该更加开放，可以不局限本教学组或教研室的教员，其他教研室的教员、部队领导干部甚至学员都可以成为授课的主角。同时，一线部队领导和培训学员对政治工作课程的部分内容非常熟悉，经验丰富，有的甚至在思想政治教育、安全保卫等方面达到专家水准。因此，一方面，在校内教员担任一定课时授课任务的基础上，可以广泛邀请兄弟院校专家、部队政治干部进行联合教学，增强教学的现实针对性；另一方面，充分发挥学员的主体作用，鼓励有工作专长的学员走上讲台，实现学员当教员、学员教学员、学员教教员，达到角色互换融合，提升教学效果。

教学活动的开放性。加强实践教学，丰富教学活动，是深化任职教学改革的关键举措。比如，新版教学大纲规定，《新时代基层政治工作专题研究》课堂教学和实践教学，学时比例需按6∶4 分配。因此，着眼实现课程教学与部队实际无缝链接、与任职岗位的能力需求无缝链接，应进一步探索更加开放性的教学活动，突出学员的教学参与度，培养学员独立发现问题、分析问题、解决问题的能力。首先，前置教学内容，学员预先学习课程内容，打牢授课基础。教员应细化教学预习内容、明晰预习要求，使学员在有限的时间内掌握基本知识，明确重点、难点，提出疑点留待课堂教学解答。教员要及时掌握学员实际预习情况，确保预习的完成度，为下一步的教学打好基础。其次，结合前沿问题，探究政治工作运行规律，促进转化运用。在开展教学中，要着眼军事斗争热点，以部队作战训练组织与实施中的现实问题为牵引，促使学员带着问题去追寻理论、探索理论，探求更加符合实战化训练中政治工作规律运用的方法，使学员既能深化理性认识，又能够集思广益、博采众长。最后，瞄准重点难点，翻转课堂分组合作交流，实现能力跃升。将部队作战训练中政治工作的疑难问题纳入案例研讨环节，适当编组以完成情景模拟、作业想定等方式共同探讨，加强引导及测评，协助学员提出创造性的意见和看法，锻炼提高学员解决实际问题的能力。

授课内容的开放性。目前的政治工作课程相关教材，在思想政治教育、经常性思想工作等教学内容方面得到持续更新和充实，但也存在着一般性理性分析多而对新情况新矛盾研究少的情形。必须坚持以大纲教材为依据，结合实战要求，结合学员实际，有针对性地确保教学内容走向开放，为政治工作课教学注入新的血液。一方面，在增加广度上下功夫，提升教学内容的丰富性。在教学的实际组织实施中，可利用课前与学员进行沟通交流或出差到部队调研等方式，进一步了解部队和学员的需求和想法，立足部队建设实际，着眼岗位任职需求，灵活调整专题内容。比如，采取只设置专题方向但不局限具体内容的方式，以不断适应新的形势任务要求。另一方面，在增加深度上下功夫，针对热点难点问题教学。热点难点问题往往是部队刚刚发生或正在发生的广受关注的一些事件。教员在教学中善于运用部队发生的这类问题开展教学，引导学员把学习理论知识与一线部队生活紧密联系起来，弥补教材及大纲内容设置的不足，有效提升学员参与教学的兴趣。

三、完善“三个平台”，持续增加教学保障

政治工作课推进新时代政治建军方略“生动进课堂”，还必须在优化教材教案、加强网络建设和拓展现地教学资源上下功夫。

优化教材教案平台。教材教案是教员实施教学和学员学习的基础和依据。新时代政治建军方略进入教材教案是做好“生动进课堂”工作最基本的前提，要确保理论授课有教材、辅导解读有教案、学员自习有资料。一是在教材中体现。现有的政治工作课教材，尚未完全涵盖新时代政治建军方略的理论成果。要抓紧对目前开展的政治工作课及相关课程，尤其是自编辅助教材认真梳理，结合新时代政治建军方略及时修订，确保新时代政治建军方略的重大理论观点和论断表述进入其中。二是在教案中融入。要在修订教材的基础上，及时对课程教案进行完善，防止出现教材变了、教案不变，授课内容和书本脱节的现象。教员队伍要先行学习上级下发文件和资料，掌握基本要点、重要精神，切实弄懂吃透、融会贯通，深刻把握其中精髓。还要注意收集梳理学员遇到的各种忧虑困惑，精心制作针对性强的授课教案，便于学员接受，防止出现生搬硬套的现象。三是在资料中充实。除教材外，相关资料是提升学员自习质量和学习效率的重要保障。在上级下发文件资料的基础上，充分利用强军网、“学习强国”APP 等平台，及时收集课程相关的政治工作最新研究成果，分类整理汇编成册下发给学员，为教学提供有力支撑。

加强网络教学平台。在教育教学中充分运用现代网络技术，是现代教育信息技术和移动互联网大发展背景下教学改革的一项重要任务。对于“网生代”学员，如果政治工作课程教学还仅仅固守在三尺讲台，无视网络对其获取知识、内化知识方式的影响，无疑会对教学效果产生消极影响。政治工作课程设置网络教学平台，实现从“face to face”到“face to Pc”的转换，也有利于学员利用信息手段主动学习、自主学习，增强分析解决政治工作现实问题的能力。因此，一是要在网络教学平台的体系完整性上下功夫。要建立包含课件的制作与发布、教学组织、教学交互、学习支持和教学评价等整个教学过程，支持课程管理员对教学的管理和控制，支持网络教学资源库机器管理系统的整合这样一个体系完整的相对独立的教学门户，为学员提供一个全新的学习场景。二是要在网络课程内容的延伸增益性上下功夫。政治工作网络课程的内容，一方面要严格遵循教学大纲，紧扣教材章节进行内容设计，注重基本理论的全方位覆盖；另一方面也要充分利用网络平台的特点，把对教材内容的补充、延伸、拓展作为着力点，开阔学员的理论视野，有助于增加课堂交流互动中开展主题讨论的广度和深度。三是要在与传统课堂的交互相辅上下功夫。教员在课堂教学活动中，既要适时地、有针对性地使用网络教学平台中的素材，引导学员善于运用其中的资源开展学习，还要采取合适手段通报点评学员网上学习动态，督促学员完成线上学习任务。

拓展现地教学平台。现地教学的优势在于涵盖现地参观、调查、作业等教学方法，能够给学员提供直观的感性认识和理性思考的平台。因此，政治工作课必须突破传统三尺讲台局限，深入拓展课堂外延，将课堂搬到部队，不断丰富完善现地教学平台，增强教学效果。一要提高教员现地教学能力。担任授课任务的教员，必须熟悉现地教学模式，明确教学准备和具体实施的思路，深入现地教学部队，全面研究现地教学中的难点和焦点问题，确保现地教学符合任职培训需要。二要提升学员现地教学的参与度。督促学员根据课堂授课专题和现地教学内容，收集、整理相关资料素材，探讨完善现地教学实施环节，加强交流互动。三要探求丰富现地教学基本模式。授课教员应根据现有条件，有针对性地创设相应教学主题，将任职岗位的实际问题融入现地教学设计中，采用灵活多样的诸如现地参观、亲身体验、场景还原等教学形式，使学员融入其中、亲身体验、自我提升，切实提高现地教学的效能。