数字经济产业统计分类研究

傅 莹

（长沙市望城区统计局，长沙 410203）

0 引言

随着我国国民经济不断发展和信息技术水平不断提高，数字经济也在飞速发展，对我国经济的发展起到了推动作用。在信息时代背景下，数字科技给企业带来全新的生产技术，改变企业生产流程和生产方式，使企业生产成本降低、生产效率得到显著提高，进而提升企业社会效益和经济效益，对于企业多元化发展起到了推动作用，也扩大了企业的市场营销范围。数字经济可以为消费者提供丰富多样的产品，使消费者选择品种更加多样、价格更为便宜的适用产品。随着数字经济时代的到来，人们的生产和生活方式得到了很大改变，同时企业经营理念和消费者消费理念也有了较大变化。

1 数字经济的含义

数字经济最早出现在美国学者唐·泰普斯科特（Don Tapscott）所著的《数据时代的经济学：对网络智能时代机遇和风险的再思考》中，但他也只是提出一个新的名词，对于数字经济的具体定义没有作详细阐述。具体的定义是由各个国际组织与政府管理部门经过不断分析研究总结出来的，但是不同组织和部门对于数字经济的定义有着不同的说法。其中，经济合作与发展组织（Organization for Economic Co-operation and Development，OECD）和美国经济分析局（Bureau of Economic Analysis，BEA）对数字经济定义的解释影响最为深刻。

1.1 OECD 对数字经济的定义

随着信息技术时代的到来，信息技术的飞速发展给人们的工作方式和生活方式带来了非常大的改变。OECD 在2008 年意识到数字经济已经渗透到各个行业中，已经成为影响经济社会发展的重要因素。OECD 于2018 年对数字经济作出新的定义，即通过电子订购和电子支付实现数字经济交易方式，电子交易的各种活动都属于数字经济范畴。这一新的定义与数字化各种表现相吻合。经济发展从信息化到互联网化再到数字化，每一个过程都为数字经济发展提供了基础保障。数字经济产业通过不断探索与优化，最终形成新的数字经济形态。

1.2 BEA 对数字经济的定义

在国际上，最早开始研究数字经济的国家就是美国，美国商务部对相关的数字经济问题进行研究与探讨。2018 年3 月，BEA 发布了《数字经济的定义和衡量》，并在其中开创性地提出数字经济概念框架，认为数字经济由两个部分构成：一部分是数字经济的赋能部门，另一部分是数字经济基于赋能部门的生产和消费过程。互联网经济和相关信息经济等信息通信技术活动都属于数字经济范畴。

1.3 我国对数字经济的定义

我国在杭州峰会上对数字经济作出定义，即数字经济的载体是信息网络，数字经济是数字化和信息化的产物，其是以信息与通信技术（Information and Communications Technology，ICT）的使用来促进效率提升和经济结构优化的一系列经济活动。中国信息通信研究院研究认为，数字经济是以数字化的知识和信息为关键生产要素，以数字技术为核心驱动力量，以现代信息网络为重要载体，通过数字技术与实体经济深度融合，不断提高经济社会的数字化、网络化、智能化水平，加速重构经济发展与治理模式的新型经济形态。

2 国际数字经济产业统计分类

2.1 OECD 的数字经济产业统计分类

OECD 提出数字经济卫星账户概念，对相关行业进行系统数据统计有十分重要的指导作用。OECD 将数字经济卫星账户核心经济活动分为6 个不同的经济产业，分别是数字中介平台产业、电子零售商务产业、数字驱动产业、数字内容产业、依赖数字中介平台产业、其他数字业务产业。

2.2 BEA 的数字经济产业统计分类

BEA 数字经济产业分类包括数字化基础设施、电子商务、数字媒体。数字化基础设施包括计算机硬件、计算机软件、通信设备和服务、建筑物、物联网、支持服务6 个大类。电子商务是通过计算机服务进行网络买卖的交易活动，包括企业与企业之间的电子商务、企业与消费者之间的电子商务、消费者与消费者之间的电子商务等3 个大类。数字媒体包括直接销售数字媒体、免费数字媒体、大数据3 个大类。数字经济的数字化赋能基础设施中计算机是主体，人们可以通过信息网络的支持，将硬件设施连接到网络，这样就可以进行相互交流，通过计算机的应用推动数字化经济的发展。

3 中国数字经济产业统计分类

3.1 中国数字经济产业

数字经济就是以数字技术为核心，在经济发展过程中对数字信息传输、数字信息化服务、数字技术与互联网媒体进行全方位应用。在信息化时代背景下，数字经济得以快速发展。随着信息化时代的到来，农业经济和工业经济的发展已经难以满足大众的需求，在新时代背景下，数字经济应运而生，一跃成为我国主要经济形态。数字经济的发展正在不断推动人们生产生活方式和管理方式的变革，数字经济发展程度已经成为衡量地区经济发展水平的重要标志。随着数字经济的发展，国家统计局发布了《数字经济及其核心产业统计分类（2021）》（以下简称《数字经济分类》），为我国数字经济核算提供了统计标准和范围。国家统计局在未来的工作中将会定期开展数字经济核心产业核算工作，为各个省、市、地区政府部门贯彻落实“十四五”规划，明确数字经济核心产业发展目标提供强有力的数据支撑。

在《数字经济分类》中，明确了数字化产业是数字化经济的核心。数字化产业就是数字技术与实体经济的融合，即产业化数字，也就是我们常说的数字化产业和产业化数字。数字化经济核心产业包括数字产品制造业、数字产品服务业、数字技术应用业以及数字要素驱动业。数字产品制造业包括计算机制造、智能设备制造、电子元器件制造等。数字产品服务业包括数字产品批发、零售、租赁、维修及其他数字产品服务。数字技术应用业包括软件开发、信息技术服务、电视广播和卫星传送服务等，其中信息技术服务包含很多业务，如信息处理和存储、信息系统定制、信息技术咨询与服务、互联网运行服务、维护服务等。在数字要素驱动业中，互联网平台成为数字经济重要的产业形态。互联网平台包括互联网生产服务平台、生活服务平台、科学技术服务平台。

3.2 中国数字经济统计分类的范围及内容

相关资料表明，当前中国数字经济产业可以细分为以下产业类别：数字产品贸易业、数字驱动产业、数字技术服务业、数字设备制造业、数字内容产业、电子商务产业、数字金融产业与其他数字产业。以下是各产业范围和产业内容的相关描述。

3.2.1 数字产品贸易业

该产业类型主要包含各类设备，如广播影视设备、通信设备、软件设备、计算机硬件设备等。数字产品贸易本质上就是和数字设备制造业相关的产品贸易活动，既包含进出口，同时也包含零售批发。在贸易类型上，数字产品贸易和ICT 贸易产业相似程度较高，但是贸易范围相较于后者更广泛，可以批发各类广播影视设备。需要注意的是，对于ICT 贸易能否归为数字经济，国际上的意见各不相同：BEA 倾向于将ICT 贸易排除在数字经济产业范围之外，这和OECD 的意见大相径庭。依照OECD 的意见，由于ICT 贸易经济活动对数字产品流通的积极作用是客观存在的，而相关产业的重点服务对象也是数字经济，在促进数字经济稳定运行方面，其重要性不容忽视，因此将其归于数字经济是有据可依的。

3.2.2 数字驱动产业

数字驱动产业可以作为数字经济发展的重要驱动力，数字技术研究、行业人才培训教育、信息基础架构建设、软件维护、硬件维修等都属于数字驱动产业范畴。具体而言，数字技术研究能够为数字技术创新提供原动力，优化相关数字服务；行业人才培训教育可以结合数字行业人才需求，为数字行业做好人才储备，实现数字行业技术应用水平的提升；信息基础架构建设能够加强底层支撑，重点包含智能电气安装、基站建设、光缆铺设等内容，可助力数字经济发展；软件维护和硬件维修旨在为数字技术的运行创造良好的环境，以保证技术运行的稳定性。

3.2.3 数字技术服务业

服务重点包含数据收集、计算、应用等层面，卫星传输、互联网信息服务、软件开发等都在数字技术服务业范畴内。

3.2.4 数字设备制造业

数字设备制造业主要包含智能设备制造和ICT设备制造等，可以为数字经济的硬件支撑提供切实保障，具体包括数字仪器仪表制造业，数字专用设备制造业，数字通用设备、器材制造业，电气机械以及计算机制造业等。相较于ICT 制造业，数字设备制造业明显范围更广，一些具备较高数字化水平的智能设备制造也同样属于数字设备制造业范畴。

3.2.5 数字内容产业

数字内容不仅可以改善人们接收信息的体验，还可以改变人们接收信息的习惯，可以令人们足不出户，从而降低获取信息的难度，助力数字经济产业的发展。而数字内容生产者也可以通过数字内容产业实现端对端的传播，进而提高内容传播的主动性，提高数字内容生产的多样性。

3.2.6 电子商务产业

电子商务在数字时代背景下可作为传统批发零售贸易行业的数字化表达。在当前社会背景下，电子商务产业主要体现为互联网零售、互联网批发及无人零售业。为达到数字化转型标准，很多企业对销售方式进行转变，强化数字化理念，进而提高产品销售业绩。

3.2.7 数字金融产业

数字金融产业就是通过数字化服务的方式将金融服务提供给社会。保险业数字化、资本市场服务数字化、货币金融服务数字化都是常见的数字金融产业。由于金融中介服务的主体为金融部门，金融监管体系相对独立，金融中介也属于数字金融产业。当前，社会上逐渐增多的网上银行或网上证券交易所都是常见的数字金融产业形式。

3.2.8 其他数字产业

数字产业的影响深入社会各个层面，制造业、农业、房地产行业、医疗行业等都充分体现了数字产业的优势。现阶段，在线教育、在线医疗等数字服务产业发展迅速，制造业和农业的传统生产方式也将迎来巨大转型契机。

4 结语

本文从国内外对数字经济的定义出发，对数字经济产业分类进行研究。具体来说，文章介绍了国际数字经济统计分类和中国数字经济统计分类的范围及内容，可以看出，数字经济对社会各个行业的影响是十分深远的。作为继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，数字经济正在驱动生产生活方式和治理方式发生深刻的变革，对世界经济、政治、科技格局产生了巨大影响。相关行业应当正视行业优势，力求真正发挥数字经济的价值。