推动国有企业党建与业务工作深度融合的思考

文＝侯晨曦

推动党建工作与国有企业生产经营深度融合，就是把促进企业生产经营作为党建工作的基本出发点和落脚点，围绕生产经营创新工作载体，搭建活动平台，努力做到两手抓，双促进，把党建工作成效转化为企业的发展活力和竞争实力。

国有企业是国有经济的重要载体，掌握着国民经济命脉，担负经济发展重任，在关键领域和关键行业中发挥着重要作用。党建工作与国有企业生产经营深度融合，就是把促进企业生产经营作为党建工作的基本出发点和落脚点，围绕生产经营创新工作载体，搭建活动平台，努力做到两手抓，双促进，把党建工作成效转化为企业的发展活力和竞争实力。

党建工作与生产经营工作相融合的必要性

一是党建是国有企业生产经营活动的重要政治保障。深化国有企业改革，完善中国特色现代企业制度，必须牢牢把握“两个一以贯之”，坚定不移推进党建工作与生产经营深度融合，促进互融互进、同频共振，以党建新成效开创国有企业改革发展新局面。对于国有企业而言，企业自身发展的稳定性需要依赖党建工作的具体落实及生产经营环节之间的融合。只有思想上统一，才能在行动上一致，否则会造成党员干部思想上的懈怠，互相推诿，影响工作效率。

二是生产经营是国有企业党建及其他职责的重要内容。国有企业的本职是做好生产经营的相关工作，这也是党建工作的重点，实践证明，企业的发展本质上就是靠人。广大干部职工的党建理论水平如何，对国有企业长远发展和兴衰都起到了决定性作用，业务部门的计划安排侧重于生产流程和相关技术要求，而党建部门可以从思想上提升干部职工的视野、创新思维和工作责任心，这都将转化为国有企业高质量发展的不竭动力。

三是党建与生产经营相融合才能发挥“1＋1＞2”的效能。党建工作与生产经营是相互促进、共同发展的，国有企业在党的领导下，充分发挥国有企业制度生产经营优势，将党建“软实力”转化为国有企业生产经营发展的“硬支撑”，为国有企业发展提供源头活水。只有把国有企业发展与党建工作相融合,才能把党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力转化为引领和推动国有企业高质量发展的强大动力。

国企党建和业务融合存在的困难与挑战

一是组织效能“形式化”。一些企业只看到了现代企业制度是国企改革的方向，却忽视了党对企业领导这一重大原则，容易产生“做好业务，一俊遮百丑”的误区。此外，对党组织功能定位缺乏准确认识，基层党组织建设在标准化、制度化建设方面流于形式，在落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日等基础工作方面质量不高，内容宽泛，形式单一，缺乏生机活力。

二是作用发挥“模糊化”。国有企业兼具经济责任和政治责任双重属性，《中国共产党国有企业基层党组织工作条例（试行）》，进一步对党的领导和公司治理进行了规范，明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，但从当前实际执行情况来看，党委会和董事会的权责边界和职责定位仍有不明晰的地方，如何确保国有企业党组织领导作用发挥组织化、制度化、具体化。

三是压力传导“递减化”。国有企业党建与业务融合怎么抓，既是谋篇布局问题， 又是方式方法问题，关键是要抓住落实党建主体责任这个“牛鼻子”。由于相关责任体系和激励保障机制不健全，专门针对党建工作和业务工作融合发展的效果评价及激励促进机制尚未建立，导致有的支部书记把工作重心和主要精力放在业务工作上，对党的建设和党员教育管理监督用心不够、用力不多，加之责任追究不及时，对党建履职不力没有明确的问责办法，导致党建责任“弱化”。

党建与业务工作深度融合的措施建议

一是加强对党建工作重要性的认识。坚持把党建工作放在国有企业工作的重要位置。加强党员干部的理论学习，提高思想认识，采用多种学习形式，通过集体学习、小组研讨、体验式学习、案例教学等方式加强对党的理论知识的学习，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持用党的创新理论思想武装头脑，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。切实转变思想观念，深刻认识国有企业党建的重要意义、价值创造，始终把党建工作摆在首位、扛在肩上、抓在手上。

二是建立健全党建工作机制。坚持把党建工作总体要求纳入国有企业发展章程中,明确党组织在国有企业治理机构中的地位,建立健全党组织机构设置、工作职责和工作任务,进一步理顺国有企业治理体系。坚持把加强党的领导和完善公司治理统一起来，加快建设中国特色现代企业制度,深入探索党建责任制、党委书记抓党建工作与生产经营、干部管理一体考核评价机制,实现考核既注重生产经营,又注重党建工作。

三是加强党建工作人才培养。国有企业发展的核心是人的发展，只有充分发挥人的主体性和创造性，才能调动人在生产经营业务工作中的积极性。制定完善的人才培养计划，明确国有企业党建人才培养的具体目标,培养、选拔、任用忠诚干净担当的干部，在经营管理中带头落实党组织各项决策部署。积极探索党建和生产经营干部人才交叉任职、轮岗交流的新机制,把党建工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台,把优秀的生产经营管理人才交流到党务岗位上培养锻炼。

四是创新党建与业务融合工作载体。实现党建与生产经营工作深度融合，要有相应的数字化、信息化平台支撑，提高融合技术标准，搭建融合技术平台。基于党建工作与生产经营深度融合实现的需求,开发先进的技术手段,探索创新数字化融入党建工作基于党建信息化的各类平台,能够支撑融合研究实现清单化和图表化以及能考核的标准化工作模块,提高党建工作的质量,为融合工作的落实提供有力支持。

五是坚持党建与国有企业文化建设相结合。大力弘扬企业文化，围绕生产经营开展评优活动，不断丰富国有企业文化内涵，举办形式多样、内容丰富、寓教于乐的企业文化活动。优秀的企业文化具有强大的导向、规范、凝聚和激励作用,是国有企业发展不可或缺的精神力量。国有企业党组织用党的建设引领企业文化建设。通过强化国有企业文化建设,坚持价值引领,增强企业职工的情感认同,使爱企业、爱职工的因素融入企业文化中去。