康乐县牛羊定点屠宰场存在的问题及对策建议

何生武 杨增新 杜秀花

（甘肃省康乐县农业农村局，甘肃临夏 731500）

甘肃省康乐县地处农牧交汇地带，居民自古以来就有养殖牛羊的传统习惯，并且积攒了丰富的经验。家家户户都养殖牛羊，因此，牛羊养殖业成为康乐县百姓增加收入的主导产业。全县现建有存栏数达500头以上的牛羊养殖场20 家，100 头以上的养殖场150多家。康乐县依托甘肃康隆商贸有限公司，形成临夏最大的牛羊交易市场，辐射临洮、渭源、和政、广河、陇西、甘南等7 个周边县市养殖场（户）的牛羊交易。康乐县由农户养殖出栏的育肥牛大部分在甘肃康美现代农牧产业集团有限责任公司（下文简称康美集团）的定点屠宰场屠宰，产品除满足本县市场需求外，还远销兰州、广东、海南、上海等地，销售前景非常广阔，但肉牛的定点屠宰场只有康美集团1 家屠宰场，而羊还没有定点屠宰场。庞大的牛羊饲养量，日益增长的牛羊肉需求量与数量稀少的屠宰场形成了供应不足，设备落后不可调和的矛盾。本研究就康乐县牛羊定点屠宰场存在的问题及对策建议分析如下。

1 康乐县牛羊定点屠宰场存在的问题

1.1 全县牛羊定点屠宰场数量少，设备设施落后

十二五、十三五期间，康乐县境内有4 家牛羊定点屠宰场，分别是康乐县清真定点屠宰场、康美集团牛屠宰场、康乐县华昱循环农牧产业有限公司（下文简称华昱公司）屠宰场、康隆商贸有限公司屠宰场。其中康美集团屠宰场和华昱公司屠宰场主要是自产自销模式，并且华昱公司屠宰场由于经营问题，于2018年停止屠宰；康乐县清真定点屠宰场早在2014 年就已并入康隆商贸公司，而康隆商贸有限公司也因土地手续问题于2021 年4 月关闭。截至目前，康乐县有且只有康美集团一家牛定点屠宰场，并且县内没有羊的定点屠宰场。该牛定点屠宰场建于2006 年，由于建厂时间早，存在的问题较多，一是屠宰设备设施比较落后，比如，对于一般一次屠宰1～5 头的个体肉牛屠宰户，在肥牛屠宰中，过秤、劈半等用到的屠宰设备设施老旧，容易造成交叉污染，不利于防疫防病；二是该屠宰场距离牛羊交易市场比较远，不便于销售；三是待宰区管理混乱，检疫工作不到位，容易感染疫病，以至于部分屠宰户拒绝在该屠宰场完成屠宰，因此本县辖区内存在私屠乱宰现象，不仅影响市容市貌，造成环境污染，更为严重的是不能保证肉品质，容易造成畜产品安全事故和疫病传染。

1.2 检疫人员数量不足，力量薄弱

牛、羊屠宰检疫规程规定，牛羊从入场到屠宰要经过入场检疫、检疫申报、宰前检查、同步检疫、宰后复检等5 个最基本的环节，而每个环节需要一系列的操作。目前，康美集团牛屠宰场的待宰牛一般在早上4 点左右开始进场。宰前检疫是最忙碌的时刻，每天屠宰牛数量为100 头左右，较多，检疫的同时又要维持秩序，因此一般此环节需要3 个人完成。进入屠宰车间，同步检疫需要3 个人完成，检疫记录和检疫出证需要1 个人完成。康美集团屠宰场现有检疫员仅9 名，其中1 名患病，1 名驻村，所以实际参与检疫工作的只有7 名。这7 名检疫人员需要从早上4 点开始持续工作至下午16 点，工作量十分繁重，如过逢年过节，屠宰量多的时候，检疫人员十分辛苦，不能完全顾全检疫工作，因此不但影响检疫效率，长此以往也影响工作人员的积极性。

1.3 消毒药品单一，消毒不彻底

屠宰场的消毒一般包括入场前消毒、生产车间消毒、运肉车消毒、工作人员消毒、废弃物消毒、待宰圈及场地消毒、隔离圈消毒，急宰车间消毒等。常用的消毒药有氢氧化钠、草木灰、漂白粉、来苏水、甲醛溶液等。不同环节应有针对性的消毒药品及消毒方法，如刀具器械可用82℃的热水或碘伏溶液清洗消毒，必须做到1 畜1 消毒；用于消毒池的消毒药品应做到夏季每两天更换1 次，春秋季每3 天更换一次，冬季宜将生石灰铺在消毒池内代替消毒药；屠宰工进出车间要勤洗手，而康美集团屠宰场的消毒药品单一，常年仅用消毒灵且不更换；消毒通道一般采用紫外线消毒，生产车间内常用喷雾器消毒，但对运肉车、废弃物、急宰车间、待宰圈的消毒不够彻底、规范，存在一定的安全隐患。药品单一会造成药品耐药性和抗药性，长期使用对病毒和微生物起不到很好的杀灭作用；对于一些死角和空间消毒不彻底，造成病毒和微生物容易外流，造成疫病传播，对公共安全造成隐患，还会造成动物产品大肠菌群超标，达不到国家相关标准。

1.4 污水处理设施落后，污水处理不达标

《中华人民共和国动物防疫法》规定，对屠宰场的污水、污物、待宰圈内的粪便要及时清理，定期彻底消毒。康美集团屠宰量大，污水污物较多。2012年建设了1000m3沼气发电项目处理污物污水，由于种种原因没有运转。现有的污水处理设施落后，采用将污物污水发酵处理后运送至污水厂或种菜农户浇地，但这种处理方式的缺点是堆放困难，不能及时清理，粪污散发的气味影响周边环境。总之，污物污水处理不畅通、不规范，对定点屠宰牛羊造成了一定困难。

2 康乐县牛羊定点屠宰场问题的对策及建议

2.1 更新设备设施，规范性生产

为杜绝私屠乱宰现象的发生，保证屠宰工作都在牛羊定点屠宰场完成，屠宰场要做到以下几点：①在保留清真屠宰习俗的基础上购置一些先进的屠宰设施设备，提高工作效率；②配备检疫、消毒、无害化处理等各个环节中所需要的机器设备，减少检疫人员工作量；③购置一些检测设备，加大抽检力度，保证肉品质量的安全。

2.2 合理选址新建一处康乐县牛羊定点屠宰场

牛羊定点屠宰涉及人民群众健康生活，应引起政府的高度重视和支持，因此建议由政府牵头，结合社会民间资本，在牛羊活畜交易市场5km 范围内，新建1 处年屠宰量在5 万头肉牛、10 万只肉羊的大型清真定点屠宰场，从根本上解决定点屠宰场少、管理不规范的问题。新建牛羊定点屠宰场即要符合《中华人民共和国动物防疫法》中屠宰场的设置要求，配套建设冷库及污水处理站，还要方便规模化屠宰，更要便于散养户的屠宰。

2.3 壮大检疫员队伍，加强检疫监管

①从畜牧系统中抽调一些精通、热爱检疫事业的专业人员充实到检疫队伍中，在每个关键控制点合理配置检疫人员，充分调动人员的工作积极性，使每个出场的产品都符合标准；②招募一些相关专业毕业的协检员，科学处理污水收集，粪污清理，场地消毒等工作，让专业检疫员将全部精力投入到检疫工作中；③加大农业、市场监管、环保等执法部门联合执法力度，处理好市场公平交易、污水排放、牛羊待宰管理等工作，保障康乐县牛羊定点屠宰工作的顺利开展[1]。

2.4 及时更换消毒药品，加强消毒

针对康美屠宰场消毒药品单一，消毒不彻底的问题，建议及时更换消毒药品，常年储备烧碱、过氧乙酸、草木灰，生石灰，来苏水、苯扎氯铵等药品。在使用过程中，多种消毒药交替使用，不仅可以改变药液环境，减少病菌抗药作用，还会药液消毒效果。同时要做到加强入场消毒，在屠宰场门口修建与门同宽，长4m，深0.3m 的消毒池；池中消毒液应做到夏季每2 天更换1 次，春秋季每3 天更换一次，冬季将生石灰铺在消毒池内代替消毒药。对生产车间用1%～2%的烧碱溶液进行喷雾消毒，不留死角；车间内的生产机器、工作台、工作服等先用清水冲洗后，再用0.1%的新洁尔灭进行消毒；屠宰检疫检验用具用82℃的热水清洗后，再用0.1%的新洁尔灭进行消毒；消毒急宰车间、待宰圈、隔离圈，药品浓度要高一些，建议用3%的烧碱或1%的过氧乙酸对场地进行喷雾消毒[2]。

2.5 加大污水处理设施建设，保证污水处理畅通

为保证污水处理彻底且畅通，要做到以下几点：①建设相关污水处理系统，如生化池、化粪池、调节池等，待宰栏、屠宰车间、废水处理系统，加强卫生管理，将恶臭气味排出量降到最低；②在日常生产中，废水废物要力求做到每日清洁，粪污合理处理后可作为农作物肥料，尽早做还田处理；③利用本场场地、人力等条件优势，加大与高校、科研机构的合作，重新启动沼气发电项目，不但废物利用，造福于民，还可节约成本，减少环境污染。

3 小结

总之，屠宰场问题关乎民生国计，我们要本着为人民服务的宗旨，从实际适用性出发，不但要建设新场，更要合理改造升级旧场，从而使康乐县牛羊养殖业、牛羊产品推向一个更高的高度。