“城市书房”助力公共图书馆服务新模式

许 莎

（广饶县图书馆，山东 东营 257300）

近年来，随着我国社会经济的高速发展和城市化进程的不断加快，人们的物质生活水平也得到了有效的提升。在此背景下，人们在精神层面对于文化的需求也随之增加，这也让广大人民群众对公共图书馆文化资源的建设和配置提出了更高的要求。但传统的公共图书馆其覆盖面积较少，而且其内部的服务体系也有待进一步完善，这就使得公共图书馆无法服务于更多的读者，也让读者入馆存在诸多不便之处。而“城市书房”的出现则加快了传统公共图书馆的转型步伐。“城市书房”具有一定的便捷性、高效性、规范性以及标准性等特征，这也致使它成了传统图书馆服务创新的一大重要手段。它充分融合了传统的纸质与数字资源，也将阅读服务和便民服务进行有机结合，从而让公共阅读逐渐融入于人民群众的日常生活中，从而有效打通了公共图书馆服务的最后一公里问题[1]。现阶段，我国有很多地区都在建设和发展属于当地的“城市书房”，致力于用“城市书房”来推动公共图书馆服务新模式的进一步发展。本文以山东省东营市的“城市书房”建设为例，对其展开了相应了研究和探索。

一、“城市书房”的服务特征及服务创新性

1.“城市书房”的主要服务特征分析

相较于传统的城市公共图书馆而言，“城市书房”为社会公众提供的服务主要具有自助性、24小时不间断性以及人性化等服务特征。

首先，其自助性特征主要体现在无人值守，却可以通过机器为读者提供相应的自助服务。现阶段，“城市书房”一般是通过相应的门禁系统来控制人员的进出，而且“城市书房”通常是与城市公共图书馆内部的控制中心进行联动，从而实现对“城市书房”的在线实时监控，以此才能保障无人值守的安全性。而“城市书房”为读者提供的自助服务通常包含了为市民提供自助办理借书证、自助阅览、数据库检索、自助借书还书等“一站式”自助服务。

其次，它的不间断性特征主要体现在“城市书房”可以为读者或市民提供24小时不间断的图书馆服务，这也弥补了传统公共图书馆按时闭馆的这一缺陷，从而满足了当代社会群众对于阅读服务的实际需求。

最后，“城市书房”的人性化服务特征主要体现在它的选址、装修以及藏书结构的建设上。“城市书房”在建设过程中，通常会向社会公开选址标准，并且还会面向群众广泛征集选址意见。其始终坚持以人为本的原则，并以便民和利民为主要的建设准则，它的选址通常也是在一些人流量比较大，且靠近居民区的范围内考察相应的地段。而且他的装修从外形到灯光以及装饰物等细节处，都为读者营造出了一种温馨的家庭氛围感[2]。与此同时，还会提供相应的饮水机和咖啡机等服务设施，这些服务设施的建设也充分体现出了人性化的思考。

2.“城市书房”的服务创新性

“城市书房”进一步推动了公共图书馆服务的创新性发展，这主要体现在信息资源和图书馆的文化资源以及空间资源等三个方面。在图书馆信息资源的建设上，“城市书房”中的图书资源充分融合了传统的纸质资源与电子、数字资源。其里面的图书资源不仅有世界经典名著和畅销书籍，还为社会群众提供了许多实用类的书籍。而且为了避免“城市书房”中信息资源的同质化现象，现当下每个城市所建设的不同主题的“城市书房”在信息资源的建设上也各有特色。“城市书房”的建设面积一般都是在200㎡～500㎡这个范围之间，可以在有限的这个空间内将其空间价值最大程度地发挥出来。“城市书房”在空间资源上不仅是公共知识空间，也是为读者提供公共信息的空间和公共文化的空间，这也充分体现了当代城市公共图书馆服务的多样性和包容性。而从文化资源这个角度来看，“城市书房”不论是内外部的建筑风格，还是里面的书刊资源，或者是其内部开展的讲座活动都积极融入了当代城市文化特色。“城市书房”的服务也特别注重弘扬我国优秀的传统文化，并大力的推广各个城市当地的城市文化，从而促进市民文化素养的不断提升，以此才能有效增强真是市民文化的自信和归属感[3]。所以由此可知，“城市书房”是当代城市公共图书馆服务的一种新型服务模式。

二、东营市“城市书房”的建设及发展现状

山东省威海市第一家“城市书房”于2017年读书日正式向市民开放，其别具一格的设计吸引了很多市民前来参观和借阅。而后，“城市书房”便如雨后春笋般在山东省各地不断涌现，而东营市目前也在不断建设和发展“城市书房”。近年来，东营市公共图书馆为了满足全民阅读的要求和市民的实际需求，其不断创新图书馆的管理和服务模式，并建设了“城市书房”来拓展图书馆的服务覆盖范围，有效解决了最后一公里服务问题。而且东营市在近两年充分把握黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的机遇。并且，市领导和有关部门始终以“全民阅读 书香东营”为主题，开发了很多公共图书馆全新的阅读服务项目，从而使得本市公共图书馆的服务水平和质量得到有效提升。

据有关调查研究表明，东营市蓝色港湾“城市书房”于2021年7月23日正式向市民开放，这也是东营市在市区内所建设的第一家“城市书房”。同时，该“城市书房”也是东营市公共图书馆的第21家分馆，这一“城市书房”的场馆建设面积大约有500多平方米。而且里面的图书资源较为丰富，各种种类的藏书就有1万余册，它和市图书馆及各分馆之间有效实现了“一卡借阅、通借通还”，这也给市民带来了良好的服务体验感。东营市蓝色港湾“城市书房”自去年7月份开放以来，前后总共接待读者人数已达到8000多余人次，并且受到当地很多市民的广泛好评。就当前东营市“城市书房”的建设现状而言，现如今，东营市全市已建成的“城市书房”共有三处，城市书屋三处[4]。虽然东营市“城市书房”的建设已取得了一定的成效，但其在发展过程中还存在着诸多问题，譬如，东营市现有的“城市书房”内部的管理水平参差不齐，且其服务效能也有待进一步提升。

三、东营市“城市书房”建设的创新点分析

1.政府主导，社会共建模式的创新

从东营市现有“城市书房”的建设现状和发展情况来看，“城市书房”在建设过程中的最大创新点便在于它主要是通过坚持政府主导，社会多方力量共同建设这一模式来展开相应的建设工作。目前，东营市“城市书房”的建设主要是由市级政府进行主导，且市政府有关部门会在政策上和资金方面给予“城市书房”建设一定的支持。以蓝色港湾“城市书房”为例，该“城市书房”在建设过程中，市政府对其给予了一定的资金补助，并为其设立了专项资金款项，每年还会定期给予其一定的运行补助资金。东营市在建设“城市书房”的过程中，对于其建设环节中的各项工作都有明确的分工。例如，市级文化宣布部门和当地旅游局主要是负责“城市书房”建设的统筹工作、协调工作以及监督和审核工作，而市公共图书馆则主要负责制定“城市书房”建设的相关标准、采购书刊相关的设备等工作，城市下辖的各个区和县级文化行政部门以及街道办事处则负责“城市书房”选址的申报工作、所选店铺或者是房产的落实，以及“城市书房”内外部的装修和设计等有关事宜。另外，本市“城市书房”的建设也充分利用了本市现有的社会资源，积极引入了各种社会力量参与到其具体的建设活动中来[5]。

2.布局合理，规范标准较高

东营市“城市书房”的建设综合考虑了当地的经济发展水平、本市的人口密度，以及当地的城市建设规划等因素，并立足于全市公共图书馆的统筹发展，致力于打造多个高效的公共文化服务网格体系。为了有效避免资源的浪费，东营市每个“城市书房”的建设在布局上，都和本市以及区（县）的公共图书馆保持了一定的距离，并打造了多个15分钟城市阅读圈。东营市现有“城市书房”主要分布在东营区、经济技术开发区等区域范围内，其合理的布局也让本市公共文化服务呈现出均等化的发展趋势。东营市“城市书房”的建设在各个方面都有较高的规范标准。例如，本市现有的“城市书房”在建设的过程中，均应用了统一的logo标识，同时还采用了现代信息化技术和RFID 技术来建设相应的人脸识别系统，从而控制市民的进出。并利用先进的科学技术建立了相应的自助服务系统和防盗系统，以及大数据监控系统，使其通过远程的控制就可以实时了解“城市书房”的具体运行情况。而这些系统的建设和管理，以及其内部图书资源的管理都有一套较为完善的管理标准体系和规范体系。

四、东营市“城市书房”助力公共图书馆服务新模式的策略

1.构建激励机制，提升社会力量参与积极性

山东省东营市若想让“城市书房”有效地促进公共图书馆服务新模式的建设效果，就必须进一步鼓励社会力量的参与，提升社会力量参与的积极性和主动性。因为“城市书房”主要是建设于居民聚集区和商业繁华区，以东营市蓝色港湾“城市书房”为例，其建设地点就是在东营区玉景社区广场旁边，由于这一块区域属于居民聚集区，其场馆的租金和运行经费都需要大量的资金费用。因此，东营市有关政府部门和公共图书馆内部的管理者要建立健全相应的激励机制，从而有效实现“城市书房”建设管理和社会力量之间的良性互动。例如，其内部的相关管理者可以在图书馆内建立志愿者荣誉榜，对于自愿参加图书馆和书房服务活动的市民皆有机会登上志愿者荣誉榜。同时，还要对内部的志愿者定期进行评选，并要在其中选出十位优秀的志愿者，为其颁布十佳记者荣誉证书和相应的荣誉奖章，从而激发市民的荣誉感，以此才能激励更多的市民前来参与“城市书房”的建设管理。

2.不断完善绩效考核评价体系

为了让东营市的“城市书房”进一步促进公共图书馆服务水平的提升，本市有关部门还要不断完善相应的绩效考核评价制度，并通过积极引入第三方的评价机制，以及不断优化相应的监督管理机制等方式来促进“城市书房”的服务质量和发展水平，从而也能让更多的市民获得良好的读者服务体验感。例如，城市公共图书馆内部的管理人员可以根据自身的实际发展情况，来制定一套较为完善的《城市书房绩效考核办法及标准》等考核制度。并且要设立相应的绩效考核小组，让考核小组对“城市书房”从日常管理工作、文献检索和借阅服务，以及读者活动等方面来展开相应的考评工作。对于考核名词位于前列的“城市书房”，政府可以给予其一定的奖励，并为其颁布“优秀城市书房”荣誉称号。而对于考核名词位于倒数的“城市书房”市政府有关部门应当给予其一定的警示，并为其提出相应的整改意见，以此才能促进东营市所有“城市书房”总体服务质量得到有效提升。

3.提升“城市书房”的管理水平和服务效能

在当前激烈的市场竞争环境中，东营市现有的“城市书房”保持健康持续的发展，就必须进一步规范“城市书房”内部的管理。并且要充分发掘自身的潜能，从而才能不断提高“城市书房”的管理水平和服务效能。一方面，市政府有关部门和“城市书房”内部的管理者必须要不断完善“城市书房”的相关管理体系。例如，相关管理者必须要不断建立健全“城市书房”的文献检索及文献资源管理制度，并要进一步规范读者自助服务以及书籍借阅的相关标准，以此为其内部管理工作的展开提供有效的科学依据。与此同时，市政府有关部门和“城市书房”内部的管理人员，还需要采取统一管理的模式来加强其内部的管理水平。例如，对“城市书房”的所有图书资源和数字资源进行统一的配置和管理，并且通过定期调配这一手段来保证“城市书房”内图书资源的更新及流动。另一方面，市政府的有关部门和“城市书房”内部的管理层，必须充分发挥本市现有“城市书房”的阵地优势，从而进一步推动文旅融合的有效发展。这就需要市政府有关部门深入挖掘“城市书房”的优势，积极利用它的价值和优势来打通文旅发展的路径。并且要加强和本市一些文化机构以及旅游景区之间的合作，从而调动社会的各方力量，为市民提供更为丰富的读者服务和文化体验，以此才能促进“城市书房”的服务效能得到进一步提升。

结语

综上所述，在提倡全民阅读的这一新阅读环境下，“城市书房”的出现和发展打破了公共图书馆在读者服务上的一些壁垒，也进一步推动了城市公共图书馆服务的转型。目前，以“城市书房”为代表的24小时图书馆阅读空间项目，已在我国多个地区城市建设和推广。但由于每个城市地区的风土人情和文化发展都有所差异。因此，东营市在建设和发展“城市书房”的过程中，也应当充分结合本市的发展特征和市图书馆的实际情况来推动图书馆服务新模式的有效展开。