盈利导向下国企财务核算优化路径

文/谢慧芳（阜阳泉信咨询服务管理有限公司）

国有企业作为市场经济的重要参与者，在推动经济发展、保障经济安全中扮演着重要的角色。财务核算是企业财务工作的有机组成部分，并且，随着时代的不断发展，财务核算正从传统的会计核算向综合性的财务管理转变，成为企业重要的财务管理机制[1]。然而，在实践层面，国有企业财务核算中面临着多重问题，未能有效发挥财务核算对企业的作用。因此，要从盈利导向出发，多维度优化财务核算，助力国有企业高质量发展。

一、国有企业财务核算类型与作用

（一）国有企业财务核算类型

财务核算属于经济核算的范畴，以审核后的原始凭证，如发票单、收货单、领料单等为依据，以货币为计算尺度，持续、全面、系统地记录、计算企业及其内部核算单位或者核算项目的经济活动。财务核算能以价值形式反映、监督企业及其内部各核算单位物资消耗、资金占用情况，并评价其经济效果。传统的财务核算为狭义上的财务核算，即会计核算。随着时代的不断发展，财务核算的模式发生了深刻的变化，从会计层面拓展到财务管理层面，成为企业为实现财务目标而构建的一种管理模式。财务管理层面的财务核算主要包括机构及人员管理、资金核算、会计核算、预算管理、财务分析五个方面的内容。对国有企业而言，财务核算既包括企业自身的财务管理活动，也包括企业内各分支机构，如子公司、分公司间的财务关系。

依据财权配置的差异，国有企业财务核算可以分为三种类型：集权型财务核算、分权型财务核算、混合型财务核算。集权型财务核算对企业财务实施集中管理，由总部财务中心统筹负责经营活动及财务行为，企业下属各机构需要严格遵循总部要求。分权型财务核算由各下属机构自行开展财务核算，总部仅负责把控企业战略问题。混合型财务核算则同时具有集团型财务核算与分权型财务核算的特点，部分财务行为由总部统一决策，另外部分财务行为则由下属机构自行决策。以往，国有企业财务核算类型以分权型财务核算为主。随着信息技术的不断发展，集权型财务核算有了更为有利的实施条件。诸如中石油等大型国企，均以财务共享中心为依托，实施集权型财务核算。

（二）国有企业财务核算作用

财务核算对国有企业有着非常重要的作用：

从微观层面而言，财务核算有助于规范国有企业财务工作。财务工作不规范是当前国有企业，特别是中小国有企业普遍存在的问题，对国有企业的财务安全与长远发展带来了非常负面的影响。作为市场经济下的主体，国有企业生产经营活动的最终目的是以最小的投入获得最大的效益，这就需要国有企业进行严格的财务核算，避免相关人员在报账中中饱私囊。从这个角度而言，财务核算能够提高国有企业财务工作的规范性，并以财务工作的规范性降低国有企业的廉政风险。

从中观层面而言，财务核算有助于培育国有企业核心竞争力。在市场经济不断发展与对外开放水平持续提升的今天，国有企业面临的竞争压力显著增加，其中，既包括国有企业内部的竞争压力，也包括民营企业、外资企业的竞争压力。强化客户关系管理、稳固并拓展市场是培育国有企业核心竞争力的关键，而财务核算则有着非常重要的作用[2]。财务核算有助于国有企业提高成本控制水平，以更为低廉的价格提升客户的认可度与信任感，从而使国有企业在复杂的市场竞争环境中脱颖而出。

从宏观层面而言，财务核算有助于推动国有企业高质量发展。高质量发展是相对于低质量发展的概念，以注重发展的品质性、持续性、创新性、效益性为主要特征。习近平总书记强调“高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求[3]”，为国有企业发展指明了方向。作为财务工作的重点内容，财务核算不仅可以提高国有企业资金运转效率，提升国有企业成本控制水平，也有助于国有企业财务监督的深入开展，最大限度地降低国有企业财务风险，从而推动国有企业高质量发展。

二、国企财务核算问题分析

（一）财务核算理念滞后

缺乏正确的核算理念是当前国有企业财务核算中的典型问题，并对国有企业财务核算作用的实现带来了干扰。首先，对财务核算的理解较为片面。财务核算与会计核算既有共性，也有差异性。二者均以原始凭证为依据，以资金为主线，核算企业及其下设机构的经营活动，同时，财务核算有着更加丰富的功能，但在财务核算实务中，不少国有企业对财务核算的理解存在片面性，未能发挥财务核算其他方面的价值；其次，缺乏财务管理增值的理念。未能从盈利导向出发树立财务管理增值理念，弱化了财务管理在企业经营发展中的作用，不利于企业盈利目标的实现。

（二）财务核算方法陈旧

财务核算是一项高度专业且非常复杂的工作，对核算方法有着很高的要求。传统的财务核算以财务人员的人力核算为主，不仅效率低下，且容易出现人为因素导致的错误，对企业财务工作的开展以及财务管理增值的实现带来了非常负面的影响。加强现代信息技术的应用是国有企业创新财务核算方法的要点，但不少企业并未有效发挥信息技术的作用。比如，缺乏财务共享中心。不重视财务共享中心建设，财务核算存在分散、零碎的问题，难以服务企业盈利。又如，在大数据等技术的应用中存在滞后性。财务数据的分析、处理以传统数据技术为主，未能发挥好大数据技术的作用。

（三）财务核算流程简单

财务核算流程层面的问题也是国有企业财务核算中的典型问题。业务工作与财务工作分属不同的范畴，同时，又有着密切的联系。因此，推动二者的协同开展就成为国有企业优化财务核算的必然要求。但在实践中，不少国有企业并未做好业务工作与财务工作的整合工作。比如，缺乏常态化的沟通机制。财务部门、业务部门沟通不足，财务人员、业务人员对彼此的信息了解不充分。又如，存在数据壁垒。在企业信息化建设不断深入的今天，国有企业业务、财务领域均有专门的信息系统，但信息系统的兼容性不佳，存在着数据壁垒，导致财务数据成为数据“孤岛”。

（四）财务人员素质不高

财务人员作为国有企业财务核算的实施者与第一责任人，他们自身的素质，对国有企业财务核算效果有着至关重要的影响。当前，国有企业财务核算中面临着财务人员素质不高的问题。不少财务人员缺乏盈利导向意识，仍将财务核算视作简单的会计核算，难以发挥财务核算对企业经营发展的整体作用。培训是提高财务人员素质的必由之路，培训层面的问题也是导致国有企业财务人员素质不高的主要问题。从培训内容的角度来看，国有企业财务人员培训内容缺乏系统性、全面性，不利于财务人员综合素质的提升。从培训方法的角度来看，国有企业财务人员培训方法单一陈旧，难以有效实现培训目标。

三、盈利导向下国企财务核算优化要点

（一）以体系建设为要求

所谓体系，指的是一定范围内或者同类事物依据一定的秩序及内部联系而组成的整体。财务核算体系则是以财务管理为目标，以财务核算为内核，涵盖企业财务各方面内容的整体。财务核算体系有两大特征：一是系统性。财务核算体系是一个复杂的系统，内部包含着若干个子系统，如会计核算系统、资金核算系统、预算管理系统等。各子系统又包含着若干个构成要素，如资金核算系统中的加强资金的计划性、统一资金的收支；二是开放性。财务核算是利润导向下企业财务工作的重点，企业追求利润没有重点，财务核算也没有尽头。因此，要将财务核算体系建设作为盈利导向下国企财务核算优化的基本要求，一方面，做好财务核算各子系统的整合工作，协同发挥好财务核算各子系统在企业盈利中的作用，另一方面，与时俱进地调整企业财务核算模式。

（二）以内部控制为重点

内部控制先后经历了内部会计控制、内部控制整体框架、企业风险管理整体框架三个发展阶段。内部控制的每一次发展，均推动了风险管理理论的发展。在内部会计控制中，风险管理仅是内部控制的附加产物，风险管理尚不具备独立的地位，而在内部控制整体框架中，风险管理中的风险评估已经成为内部控制的五大要素之一，与控制环境、控制活动、信息与沟通、监督共同构成了内部控制框架。至于企业风险管理整体框架则将风险管理作为内部控制的核心内容，围绕风险管理的目标与要求，将内部控制框架拓展为内部环境、目标制定、事项识别、风险评估、风险反应、控制活动、信息和沟通、监控。要重视企业财务内部控制建设，发挥好内部控制在财务核算中的作用，如降低财务核算风险等。

（三）以绩效考核为保障

缺乏完善的绩效考核指标体系是国有企业财务绩效考核中的典型问题，对财务绩效考核结果的准确性、全面性形成了很大的制约。要遵循全面性的原则，使指标和财务管理内容以及具体要求深度衔接起来，保障财务绩效考核的开展。在全面财务管理理念日益普及的今天，充分调动企业全体成员的积极性是保障财务管理效果的客观需要，而妥善运用财务绩效考核结果，以财务绩效考核结果来构建奖惩机制，则是调动全体成员积极性的有效手段[4]。要从权责统一的角度出发，合理地划分不同主体在财务管理中的责任，将财务管理落实到具体的岗位、具体的人，并依据各岗位、各人员的考核结果，给予一定的奖惩措施，如对尽心尽力完成财务管理任务的岗位、人员，予以物质、精神上的奖励，而对财务管理中存在漏洞的岗位、人员予以通报批评、取消年终奖等。

四、盈利导向下国企财务核算优化策略

（一）转变财务核算理念

理念层面的问题是国有企业财务核算中的首要问题，因此，转变财务核算理念就成为盈利导向下国企财务核算优化的基本要求。首先，更新财务核算理念。摒弃财务核算以会计核算为中心的理念，将财务核算纳入更广阔的财务工作中，强化财务核算在资金集中核算、会计集中核算、预算集中管理以及财务分析中的作用，扩大财务核算的范围[5]；其次，树立财务管理增值理念。增值管理是财务管理的发展趋势，从管理目标的角度而言，增值管理的重点从微观层面的财务转变信息为宏观层面的财务运行，更加关注企业财务目标的实现情况，力图以财务工作降低企业财务风险，保存并企业价值。从管理功能的角度而言，传统的财务管理功能局限于财务领域，增值管理更具有确认和咨询功能，注重财务工作在决策咨询、内部控制等方面的作用。要从财务管理增值的高度出发，重新界定财务核算的作用。

（二）创新财务核算方法

财务核算方法陈旧是制约国有企业财务核算水平的重要因素。现代信息技术的发展为国有企业创新财务核算方法提供了前所未有的便利。对此，要以盈利为导向，从以下两点加强信息技术的应用：首先，打造财务共享中心。财务共享中心是信息时代企业财务工作的重要平台，在提升财务工作效率，发挥财务核算的价值增值作用中具有显著的作用。要积极打造财务共享中心，做好财务核算工作的统一化管理，提升财务核算水平；其次，加强大数据技术的应用。信息时代，各类数据爆炸式增长。传统的数据技术在数据处理中面临着越来越多的挑战。大数据技术不仅具有海量数据处理能力，更能借助关联分析、聚类分析等数据分析方法，充分发掘数据价值。要加强大数据在财务核算中的应用，以财务数据的分析、研判，形成有助于国有企业盈利的数据资源，发挥财务数据的价值增值作用[6]。

（三）重构财务核算流程

业财一体化是利润导向下国有企业发展的重要趋势。业财一体化指业务工作与财务工作的深度融合，既能发挥业务工作在财务信息搜集、整理中的作用，保证财务信息的全面性、准确性、及时性，也能强化财务工作对业务工作的支持、指导作用，更好地推动国有企业各项业务的开展。因此，要以业财一体化重构国有企业财务核算流程，彰显财务核算对国有企业盈利的价值。首先，加强业务部门、财务部门的信息沟通。构建业务部门、财务部门常态化交流机制，让业务人员充分了解企业财务信息，让财务人员准确把握企业业务开展情况，增强业财管理的协同性；其次，破除业务系统、财务系统的数据壁垒。进一步加强国有企业信息化建设，搭建功能模块齐全的ERP系统，充分整合业务信息系统与财务信息系统类的各项数据，推动数据在业务、财务的自由流通，释放财务数据的业务支持价值。

（四）加强财务人员培训

盈利导向下国有企业财务核算与传统财务核算有很大的差别，既为国有企业财务核算的转型与发展指明了方向，也对国有企业财务人员的能力、素质提出了更高的要求。

因此，加强财务人员培训就成为盈利导向下国有企业财务核算优化的重要内容。首先，完善培训内容。以打造复合型的高素质财务人员为培训目标，紧扣盈利导向下国有企业财务核算的内容、特点、要求，出台财务人员岗位素质模型，并依托岗位素质模型制定系统化的培训方案，完善培训内容，将财务增值管理、信息操作能力等作为培训的重点[8]；其次，创新培训方式。以提升财务人员的实务能力为中心，一方面，广泛邀请相关领域的专家、学者到企业内部开展专题讲座，丰富财务人员的知识储备，另一方面，组织表现优秀的财务人员以及储备干部到其他财务核算工作开展水平较高的国有企业开展观摩、学习，系统性提升财务培训效果。

五、结语

对国有企业而言，有效的财务核算是企业经营发展的重要保障。对此，要以盈利为导向，一方面，以体系建设、内部控制、绩效考核作为财务核算的要求，另一方面，从财务核算的问题出发，围绕理念更新、方法创新、流程优化、人员培训四点内容采取好措施。