新时代央企党校廉洁文化建设的实践探索——以中国远洋海运集团党校为例

王晓琪

（青岛远洋船员职业学院，山东青岛 26640）

2022年2月，中共中央办公厅印发了《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》（以下简称《意见》）。《意见》强调，加强廉洁文化建设是一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的基础性工程，是推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的有效载体。央企党校要充分认识加强新时代廉洁文化建设的重大意义，坚持“党校姓党”，加强组织领导，健全工作机制，创新工作方法，推进实践探索，将廉洁文化建设作为一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的基础性工程抓实抓好，构建新时代央企党校廉洁文化建设特色品牌，营造党风清廉、校风清明、教风清正、学风清新的政治生态和育人环境。

一、新时代廉洁文化建设的理论内涵

“礼义廉耻，国之四维”。“廉耻，立人之大节。盖不廉，则无所不取；不耻，则无所不为”，在中华文化中不断孕育发展的廉洁文化，具有悠久的历史和深厚的传统[1]。中国共产党自成立以来，一直对廉洁文化建设进行长期不懈的探索，从新民主主义革命时期的建章立制与初步实践到社会主义革命和建设时期的艰难探索与曲折演进，从改革开放和社会主义现代化建设新时期的全面推进与积极发展到党的十八大之后中国特色社会主义新时代的进一步升华，从《关于加强廉政文化建设的意见》到《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，从未停止探索的脚步。新时代，廉洁文化建设的战略地位不断突出、时代特色不断鲜明、核心内容不断清晰、关注重点不断全面，通过廉洁文化建设，夯实清正廉洁的思想根基，筑牢拒腐防变的思想防线，从思想上固本培元，提高党性觉悟，捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二、央企党校廉洁文化建设的基本思路

（一）坚持制度先行、整体规划，推动廉洁文化建设起好步、开好局

廉洁文化建设是一项系统工程、长期任务，要确保其行稳致远，必须健全规章制度。党校要充分认识加强新时代廉洁文化建设的重大意义，加强组织领导，健全体制机制，强化工作保障，学习贯彻好《意见》精神，结合自身特点，制定有针对性、可操作性的廉洁文化建设指导意见和实施方案，为廉洁文化建设深入开展奠好基、开好局。

（二）坚持党建领航、“党校姓党”，赋能人才强企战略

党校不是普通学校，是党教育培训党员领导干部的政治学校，政治上必须有更高要求，要牢记“国之大者”的光荣使命，始终以政治建设为统领，坚持把“党校姓党”全面贯穿党校工作始终，发挥党校教育培训的平台优势，把廉洁文化建设与党校教育培训紧密结合，加大内训师培训力度，组织专题课程开发，在企业领导人员、年轻干部、新员工、专业人员等培训班中，设置党风廉政建设和反腐败教育、廉洁从业宣传、纪法教育等培训专题和培训课程。

（三）坚持服务大局、统筹协调，推动廉洁文化建设融入管党治党、办学治校全过程

要把握工作全局，服务中心工作，紧密结合实际，把廉洁文化建设融入党校各项工作；充分发挥党校在党的建设、宣传思想、人才培养中的主阵地、主渠道作用；依托党建研究、党校培训平台开展廉洁文化教育，把廉洁文化建设与党建工作、党校培训、纪律建设、家教家风、宣传教育、人文校园建设等紧密结合；加强统筹融合，同步整体推进，实现廉洁文化建设和党校中心工作同时发力、同向发力、综合发力。

（四）坚持以人为本、注重教育，推动廉洁文化建设、内化于心、外化于行

落实立德树人根本任务，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，用科学理论引领人、先进文化熏陶人、清廉理念教育人、清正生态涵养人，主动开展廉洁文化建设理论和实践研究，深化廉洁文化教育宣传，积极探索廉洁文化建设新途径，发挥廉洁文化“春风化雨”“润物无声”的作用，让廉洁文化内化于心、外化于行。

三、中国远洋海运集团党校廉洁文化建设的实践探索

中国远洋海运集团党组高度重视集团党校的廉洁文化建设工作。2022年5月，集团党组印发的《中国远洋海运集团“十四五”企业文化建设规划》强调，要以积极健康的政治文化引领廉洁文化建设，发挥文化铸魂、育人、塑形、赋能的强大力量，为建设具有国际竞争力的世界一流企业提供坚强的文化支撑[2]。2022年4月，集团纪检监察组对党校廉洁文化建设提出要求，强调了党校作为文化场所、精神家园开展廉洁文化建设的重要意义，提出了党校要发挥在开展企业廉洁文化建设方面独特的资源优势，要加强调查研究、理论研究和工作实践，通过发挥集团党校的主阵地、主渠道作用，让廉洁文化建设进校园、进课堂、进头脑，形成特色鲜明和可借鉴的经验，带动和引领全集团进行企业廉洁文化建设等要求。同年7月，集团纪检监察组印发的《中国远洋海运集团纪检监察组关于不断提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平的意见》强调，要把加强廉洁文化建设作为一体推进“三不腐”的基础性工程抓紧抓实抓好，用廉洁文化滋养身心，引导党员干部树立正确世界观、人生观、价值观，促进党员干部克己奉公、以俭修身。

中国远洋海运集团党校肩负立德树人、培育人才的重大政治任务，是集团干部人才培养培训的“主渠道”和“主阵地”。集团党校充分认识到加强廉洁文化建设的重大意义，胸怀“国之大者”，提升服务“大国船队”的意识和能力，深入学习贯彻习近平总书记关于廉洁文化建设的系列重要讲话精神以及中共中央《意见》精神，深刻领会集团党组、纪检监察组对党校廉洁文化建设的要求，加强组织领导，健全工作机制，创新工作方法，积极实践探索，把集团党校建设成为集团加强党的建设和传播廉洁文化的阵地，助力集团营造风清气正的政治生态[3]。集团党校廉洁文化建设进行了如下实践探索。

（一）制度先行，保驾护航

集团党校始终坚持“党校姓党”，提高政治站位，加强顶层设计，完善体制机制，统筹安排部署，把廉洁文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作总体布局，纳入党建责任制考核内容，建立健全廉洁文化建设统筹协调机制，为廉洁文化建设深入开展保驾护航。集团党校结合实际，研究制定了《关于开展廉洁文化建设的实施意见》，把廉洁文化建设融入党建、教学、培训、科研、管理、服务的全过程、各环节，明确廉洁文化建设的目标任务、基本原则、主要内容、组织领导，把大局、定方向、明思路，以制度先行破题起势，筑牢廉洁文化建设根基。组织召开党风廉政建设和反腐败工作会议，印发《党风廉政建设和反腐败工作任务分解》，将廉洁文化建设作为一体推进“三不腐”的基础性工程作出部署，确保廉洁文化建设落实落地。

（二）全员参与，形成合力

集团党校始终秉持廉洁文化建设不仅是党委和纪委的重要工作之一，更是各基层党组织、职能部门分内之事的理念。坚持党委、纪委、各基层党组织和党员一条线的原则，扩大覆盖面，增强影响力，将廉洁文化建设要求分解到基层党组织、职能部门，充分调动各基层党组织在廉洁文化建设中的主体责任，形成由党委统一领导，纪委牵头协调，各基层党组织、职能部门密切配合，党员领导干部带头示范，全校师生员工共同参与、形成建设合力的工作格局。全方位、多层次打造干部廉洁从政、职工廉洁从业、教师廉洁从教、学生学员廉洁修身的清朗政治生态和清明育人生态，推动廉洁文化建设的触角延伸至各级党组织的“神经末梢”和全部师生员工的灵魂深处。

（三）积极探索，打造品牌

为贯彻落实集团党校《关于开展廉洁文化建设的实施意见》，切实推动廉洁文化建设实起来、强起来，集团党校研究印发了《关于开展2022年廉洁文化建设活动的通知》，组织开展以“奋进新征程，廉心向未来，共建中远海运人的精神家园”为主题的校园廉洁文化建设系列活动，在实践中不断推进廉洁文化建设进校园、进课堂、进头脑，努力创建具有远洋海运特色的廉洁文化党建品牌和教育培训品牌[4]。

1.创建廉洁文化教育品牌

开设“清风讲堂”，传播廉洁声音。各基层党组织结合工作实际，针对不同领域、不同层级的特点，面向党员干部、教职员工、青年学子、培训学员，有针对性地开设“清风讲堂”，把党风廉政建设和反腐败教育作为党性教育和廉洁教育的重要内容，形成具有各自特色的廉洁文化教育品牌，通过党性锻炼、教育培训涵养廉洁文化，助力集团营造风清气正的政治生态。党校教学部/企业管理分院党总支利用集团党校教育培训平台，结合集团干部培训、人才培养的实际情况，开设具有远洋海运特色的党校教育培训“清风讲堂”，有针对性地开设党风廉政建设和反腐败教育课程。职业培训分院党总支结合在职船员培训的特点和廉洁从业教育的需要，开设具有船员教育培训特色的“清风讲堂”，有针对性地开设廉洁从业宣传、纪法教育等课程。职业教育分院党总支结合学生教育管理、思政教育、师德师风教育等，开设教书育人的“清风讲堂”，有针对性地开展诚实守信、遵纪守法等教育。数字信息中心党总支可以利用集团党校在线学习平台，搜集、整理党风廉政建设和反腐败相关领域优质网络课程资源，丰富课程库、案例库，开设精品线上“清风讲堂”，有针对性地开展面向不同受众群体的线上廉洁教育。其他党总支可以结合各自特点，在严肃政治纪律规矩、年轻干部教育管理监督、廉洁风险管控等方面发挥政治优势，开设具有自身特色的“清风讲堂”，弘扬清风正气，培育廉洁理念。

2.创建廉洁文化党建品牌

一是开展党建主题活动，建设廉洁阵地。各基层党组织充分发挥在廉洁文化建设中的组织作用和引领作用，把廉洁文化建设作为中心组学习、“三会一课”、主题党日的必修内容，开展读书悟廉、微党课、微电影、知识竞赛、廉洁谈话、“沉浸式”现场体验、廉洁格言征集、廉洁作品创作等多种活动，丰富活动内容，创新学习载体，提高廉洁文化建设的主动性、针对性、实效性，形成具有自身特色的廉洁文化党建品牌。组织学生、学员开展廉洁文化主题党日（团日）、主题班会活动等，感知体悟廉洁教育的深刻内涵和现实意义，进一步弘扬廉洁文化，营造崇尚廉洁的浓厚氛围，引导学生学员形成正确的世界观、人生观、价值观[5]。

二是开展课题研究，推动廉洁探索。各基层党组织定期研判本单位的政治生态，勇于自我革命，推动自身政治生态建设。发挥政治优势和研究优势，开展廉洁文化建设的理论研究和实践探索，重点就政治建设与政治监督、全面从严治党主体责任落实、政治生态建设、干部教育管理监督、纠“四风”树新风、纪律与作风建设、落实立德树人根本任务、大监督格局建设、纪检监督队伍建设等方面开展理论研究，通过廉洁文化建设研究，推动党校的政治建设。

3.创建廉洁文化家风品牌

一是开展经典诵读，涵养廉洁家风。各基层党组织在教职员工、青年学子、党员中开展诵读经典家训、传播清廉家风等活动。诵读家风活动与主题党日（团日）活动相结合，引导党员、干部、青年、学子把家风建设摆在重要位置，带头以规立家、修身齐家、以廉守家，以清廉家风促进优良党风、清新校风建设。

二是寻找良好家风，传承优良家风。在学生中开展寻找“良好家风”主题社会实践活动，学生组成实践团队，到乡村、社区、企业等地，开展“寻找良好家风”社会实践活动，寻找由父母或祖辈提倡并身体力行和言传身教的，用以约束和规范家庭成员的好风尚、好传统、好作风，并形成社会实践报告、调研报告或心得体会等，在实践中加深对良好家风的理解，弘扬廉洁齐家理念。

4.创建廉洁文化纪律品牌

感悟纪律力量，筑牢廉洁底线。集团党校面向全体教职员工开展“纪律教育大家谈”活动，围绕纪律建设、廉洁文化建设等，结合党史学习教育悟思想、谈体会、开新局，拓展党史学习教育成果，引导党员干部不断增强党性修养，勇于进行纪律和作风革命，弘扬清风正气，凝聚发展共识，保障改革发展。活动开展以来，各级党组织积极组织、广泛动员，党员领导干部带头参与，教职员工结合自身学习和工作感悟，踊跃投稿，党校对优秀文章进行了评选表彰并在“大学·清风”公众号进行刊载推广。“纪律教育大家谈”活动得到集团纪检监察组的指导和肯定。

5.创建廉洁文化宣传品牌

一是发挥平台优势，释放廉洁力量。办好“大学·清风”微信公众号，弘扬伟大建党精神，传播党风廉政建设好声音，打造全校党员、师生的学习园地和党风廉政教育的宣传阵地，营造党风清廉、校风清明、教风清正、学风清新的政治生态和育人环境。以“微平台”释放“大能量”，推出“清风讲堂”“学习进行时”“廉洁文化建设”“案例警示教育”“说纪讲规”“纪律教育大家谈”等专栏。结合新时代廉洁文化建设内涵，在廉洁文化建设专栏中开设党史清廉、清风传家、文史说廉等系列栏目，以漫画、图说、视说等喜闻乐见的形式，深入解读习近平新时代中国特色社会主义思想、新时代廉洁文化建设、党规党纪，展现工作动态，弘扬新风正气，于潜移默化中提升全体员工政治意识、法治意识、纪律意识、廉洁意识[6]。

二是建设人文校园，营造廉洁氛围。按照集团教育资源重组整合工作部署，党校在新校建设过程中，加强统筹谋划，聚焦“大学大事”，战略性提出“人文校园”建设目标，建设传承红色基因的先进文化校园，彰显中华文明的优秀文化校园、中远海运企业文化的集中宣贯地和重要策源地，践行立德树人，增强文化自信，赋能“集团战略”使命担当。在一期校园建设中，以“立德树人路”“培根铸魂路”为两条主干道路命名，以“不忘立德树人初心，牢记为党育人为国育才使命”“学为人师，行为师范”“共同建设中远海运人的精神家园”等作为校园文化标识。在校园二期建设规划中，将中国传统文化、中国共产党人红色文化、集团航运文化进行有机融合，在新长征路上弘扬中国共产党人精神谱系的理念，“红蓝共建”，建设“领航林”景观；在主校门的设计理念中融入“礼义廉耻，国之四维”文化内涵；通过身临其境，沉浸式感受廉洁校园、人文校园的强大精神力量。