疫情背景下我国中小企业工商管理问题研究

李怡晨，高 倩，任尚禹，宋抒衡，杨鹦鹭

(1.武汉理工大学，湖北 武汉 430070；2.西北工业大学，陕西 西安 710114；3.重庆文理学院，重庆 402160)

1 引言

中小企业是我国市场经济的重要组成部分，也是我国市场内最多的经济组织之一。中小企业的发展一方面可以活跃市场；另一方面能够拉动国民经济增长，可以提供大量的就业岗位，吸引了资本在市场的有序流动，改善了人民的生活水平，维护了社会的和谐和稳定。

近两年暴发了世界范围的新型冠状病毒，是典型的非经济因素对经济发展造成影响的案例，疫情本身对经济体系并没有造成影响，而是通过对人体健康、生命的威胁影响人与人之间的交流与合作，间接危害社会经济体系。应对这种非经济因素的影响只能消除这种因素或把这种因素控制在一定范围之内，使社会经济体系正常运转。而对于中小企业来说，疫情发展当下，虽然近期疫情已经得到了良好控制，但是疫情对经济的影响仍然持续存在，中小企业同样面临着市场萎缩、生产发展环境更为严苛的挑战，同时疫情也催生了一批新的社会需求，例如，社会公共卫生保健的全方面重视等，中小企业要获得发展就必须同时面对这些，迎接挑战，抓住机遇。

工商管理是一门利用现代化的手段和措施来对企业进行有效管理的综合学科，其涵盖了财务管理、人力资源管理、项目管理等多类工作，对于中小企业来说，工商管理则更是所有企业必修的一门课程。良好的工商管理能力能够有效减少企业的管理成本，并且可以通过有效管理，提高企业的市场竞争力。中小企业提升自身的工商管理能力，无疑可以更好地在这个环境下获得发展。

因此，文章通过分析当前我国中小企业发展现状，找出目前中小企业工商管理的问题并提出解决思路，希望能够进一步推动国内中小企业的发展。

2 我国中小企业发展现状

2.1 数量多，分布广

根据中国数字经济发展研究发布的我国中小企业发展概况来看，截至2019年年末，我国36.4万户中小企业，占所有企业总户数的97.8%，同时中小企业的业务涉及了绝大多数行业，分布较为广泛，并且出现部分行业仅有中小企业参与的局面。

2.2 行业分布集中

从行业分布来看，我国中小企业所占据的数据大部分存在于第三行业，以服务业中小企业数量最为密集。同时，部分加工业行业也有中小企业的身影，具体可参考粗加工领域、农副产品加工领域等。

2.3 区域差异明显

从区域分布来看，以东部中小企业分布数量最多，中部次之，然后是西部和东北地区。同时，东部地区和东北地区的中小企业数量有逐年下跌的趋势，中部和西部的中小企业数量有所增加，可能出现的原因是企业转移。其中广东、江苏、浙江、河南等地区的中小企业数量分布最多，具体见表1。从表中数据可以明显看出，目前我国中小企业的数量地区分布差异较大，以东部地区为主。仅部分东部、中部地区的中小企业数量相加就占据了总体数量的50%以上，可见中小企业的地区发展较为不平衡。

表1 我国部分东部中部省份中小企业数量比例

3 疫情背景下我国中小企业工商管理存在的问题

3.1 企业资金不足

一般而言，创建一个运行有效的企业组织离不开资金的支持。首先有了资金的撬动，企业才能利用资金的聚集作用，聚集有利资源进一步发展完善，而融资困难以及其他资金方面的问题往往对一个中小企业而言最为致命，企业资金链的断裂可以直接让企业破产。因此，资金问题是中小企业发展需要解决的首要问题。

然而中小企业由于其本身发展限制，处于我国的市场环境内，融资能力和大型企业以及国有企业相比必定较差，新创办的中小企业资金链更是脆弱。同时，中小企业的发展规模较小，投资的风险较大，且能够依靠的融资手段较少，有限的融资渠道也会因为其发展风险较大，拒绝为其投资，因此，资金问题对于中小企业发展而言是首要问题。

3.2 缺乏高素质管理人才

近年来，国家教育部门不断扩招，每年的高校毕业生数量也在逐年增多，这意味着我国高素质人才流入人才市场的数量不断增多，对中小企业而言，应该是不缺高素质人才，但目前的情况恰恰相反。可能的原因有两方面：一方面高校毕业生更愿意进大厂锻炼，也就是国企和大型企业，为以后发展准备一个起点较高的跳板。另一方面，中小企业破产的风险较高，意味着失业的可能性较大，同时中小企业的发展待遇福利往往不如大厂。两方原因相互影响，造成了中小企业难以引入高素质的管理人才，且管理模式的相对落后。

3.3 缺乏技术创新活力

产生这一问题的原因更多的其实来源于中小企业的资金问题，中小企业本身的资金匮乏导致其很难在技术层面投入大量的资金。相比于国企和大厂而言，很难有专业的技术工作人员，更别说技术创新领域人员。同时，中小企业的高层管理人员更注重于当下的经济利益，缺乏长远投资的目光和观念，更注重于产品的销售和当年的企业效益业绩，忽视了产品的创新和开发。这样生产出来的产品就算当下市场反馈比较好，长远来看，势必会被市场所淘汰，一定会被更加先进的产品所替代。

例如，近年来市场上最常见的网红产品，网红店。有些网红产品当下比较受市场欢迎，但是风头一过，就销声匿迹于市场。又如前几年的脏脏包，一个市场售价二三十元，产品溢价较高，但因为新奇的产品，动辄无数人排队购买，市场上很多跟风开店售卖此产品的。而最近两年，很难在店里看到这个产品有人购买，是因为产品本身风味并不突出，仅仅由于吃法奇特，而市场每年会有很多新的产品，消费者新鲜度一过，产品的寿命就到了。当然也有很多企业不断推出新的产品，时刻抓紧消费者，例如，奶茶行业，每季的新款季节限定，既利用了产品创新，也进行了饥饿营销，从而效益可观，由此可一窥创新的作用。

3.4 中小企业对自身定位不够精准

中小企业由于所占据行业市场比例较小，面临着大型企业的碾压，竞争较为激烈，同时管理者追求过多的经济效益，在进行企业定位时，往往忽视了企业定位的前瞻性，直接导致了企业相关管理目标不够清晰，难以制定出适合企业发展的战略，容易造成企业发展方向的失误，进而缩小行业市场的发展空间，从而发展一路下滑，最终惨败于激烈的市场竞争。

4 对策建议

4.1 政府层面

政府作为有力的宏观手段，对市场经济环境的发展有着重要影响。同时以政府出力，创建良好的发展环境也是政府的职责功能所在。

在政府层面，需要做的有两条。一是加强对中小企业的金融扶持。资金问题作为中小企业发展的最重要问题，也是最待解决的问题。企业融资问题的难点在于很难向金融机构贷到款。而政府能做的就是，利用宏观调控手段，出台相应的措施，推动金融机构向中小企业放贷。例如，近年来央行不断降准，这也是一个相当有力的措施。二是搭建合适的发展平台，形成区域内经济发展的良好循环。平台的搭建耗时耗力且收益较慢，因此只能由政府出台搭建合适的发展平台。而平台的选择可以参考信息化资讯平台，例如，已有的大型网站——中小企业信息网等。同时地区政府可以利用自身影响力，在产业园区搭建信息咨询平台，促进产业园区的经济带动效益。

4.2 企业层面

中小企业的发展更多的还是在于企业本身的努力。

首先，企业本身应该解决最重要的资金问题，就需要拓宽融资渠道，而不应该仅仅依靠初始投资者的初始启动资金。中型企业如果没有达到上市发行股票的门槛，可以合理发行一定数额的债券用来融资。但是发行债券一定要根据实际情况和法规政策规定，切记不要做“割韭菜”行为。小型企业可以考虑天使资金等资金渠道，当然这类资金的引入，也同样需要企业对自身发展有良好且深入的规划。当然融资还可考虑众多金融机构银行贷款等，切记要放宽融资渠道，不可在一棵树上吊死。

其次，应该增强创新意识，优化和提高生产力。创新意识的增强更多的来源于引入创新型的工作人才，新人才的引进能够带来更为新型的想法和观念。同时创新技术优化提高生产力的最重要方式，就是引进先进的科学技术和管理经验，这一点可以通过引进专业人才以及先进生产线来完成。还需要管理者对行业内先进技术拥有一定的敏感度，及时为企业生产力注入新的活力。

再次，确立精准定位。这一点就需要企业对自身的发展情况有一个清醒的认识，同时切勿追求即时效益，及时认识到自身发展不足，了解在当前市场上的其他竞争者的位置，结合企业自身服务和产品，找到合理市场定位。例如，某一同类型产品，A公司是大型国企，所生产的产品质量优、价格好，在这高端领域市场占比近乎八成，而中小企业需要做的并不是跟A公司抢占市场，而应该看到中低端的空缺，定位清楚，从而找准发展目标，制定战略。

最后一点也是极其重要的一点，需要加强人才培训和人力资源的管理和开发。这一点需要建立锐意进取的企业文化，并通过相关宣传和培训，让企业从业人员树立正确的企业竞争观念和企业文化意识，从而影响到企业成员的具体工作中，提升企业经营管理水平。

4.3 协会层面

在政府搭建发展平台的同时，中小企业协会也应该发挥组织作用，通过协会的桥梁促成相关中小企业合作共赢。协会可以利用自身影响力开展合作会议，邀请有合作意向的企业参加，同时提供展示企业产品的平台，让更多中小企业看到市场中其他企业的发展态势，同时找寻可以合作的伙伴，减少因为信息不对等导致的问题等，这是协会最重要的作用之一。

同时协会的另一大作用是协调各企业不必要的矛盾，减少企业冲突，以及协调企业和其他社会组织和政府机构之间的关系。中小企业协会利用自身便利收集区域内中小企业发展的需求，提交给政府机构以供参考，来年政府机构制定相关措施时，可以有效改进，为中小企业的发展提供一定的便利。另外协会在协调企业间的冲突矛盾时也是非常有效的，能够减少企业间的恶性竞争，有利于形成良好的企业发展竞争局面。

5 结语

新冠肺炎疫情的到来，极大冲击了我国经济，尤其是中小企业为主的第三产业。在新的发展环境下，中小企业的发展充满着机遇和各种挑战，为了谋求更长远的发展，中小企业应该不断优化自身工商管理能力，提高工商管理水平。文章分析了我国中小企业发展的现状，也提出了我国中小企业发展所面临的众多问题，例如，企业资金不足、缺乏高素质管理人才、缺乏技术创新活力以及中小企业对自身定位不够精准等。针对以上问题，文章从政府、企业以及中小企业协会层面提供了一些切实可行的建议，以期望提高我国中小企业工商管理能力，推动我国中小企业的发展。