彭佳学：打造一流企业新梯队

■本刊记者

“企业和企业家是一个地方极为宝贵的战略资源和财富。”在近期举行的全市制造业“大优强”企业交流会上，省委常委、市委书记彭佳学强调，要认真贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，抢抓机遇，主动作为，靶向施策加快培育大优强企业群，同向发力铸就高质量发展大引擎，进一步厚植现代化滨海大都市建设行稳致远的根基。

会上，彭佳学认真聆听、仔细记录，要求各部门做好梳理研究，确保企业家的意见建议件件有着落、事事有回音。他说，“大优强”企业是宁波服务科教兴国、制造强国、质量强国、外贸强国、数字中国等国家战略的“硬支撑”，是服务构建新发展格局、支撑经济高质量发展的“强引擎”，是创造社会财富、扩大就业供给的“蓄水池”，是代表现代化滨海大都市形象的“金名片”。要始终锚定前进方向，进一步挖掘企业培育潜力，加快补齐短板弱项，坚定信心打造一流企业新梯队，推动宁波制造真正跃升为“智造”和“创造”。

彭佳学强调，“大优强”就是“大龙头”，要始终锚定前进方向，坚定信心打造一流企业新梯队。去年以来，市委着眼厚植实体经济优势、更好服务“国之大者”，提出整体打造“大优强、绿新高”现代化产业体系，这与党的二十大作出的战略部署是高度契合的。只有进一步壮大顶天立地的“大”企业、铺天盖地的“优”质中小企业、拥有“强”势话语权的单项冠军企业梯队，加快形成“绿”色为导向、“新”经济为主力、“高”技术为支撑的产业结构，宁波制造才能真正跃升为“智造”和“创造”，宁波发展才能制胜未来。

特别是从经济发展全局的角度看，“大优强”企业实力强劲、地位特殊、贡献突出、责任重大。我们抓经济，关键要抓龙头；谋发展，首先要支持“大优强”企业实现更好更快的发展。

无论从对经济发展的贡献度，还是从引领创新转型的带动力、保障社会民生的服务力、应对风险挑战的抗御力来讲，“大优强”企业的作用都是不可替代、至关重要的。因此，我们的龙头企业数量越多越好、质量越高越好、结构越优越好。

彭佳学指出，“大优强”也要“大提升”，要勇于抢抓战略机遇，政企同心谱写争先进位新篇章。市委提出了聚力打造中国式现代化市域样板的奋斗目标，明确了2023年经济发展的目标指标、思路举措，总的就是要乘势而上、主动而为，抢抓机遇实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。其中一项战略性、基础性、牵引性工作，就是加大“大优强”企业培育力度，整体提升企业梯队的规模质量，为经济“质的有效提升和量的合理增长”注入强劲动力，进一步厚植现代化滨海大都市建设行稳致远的根基。我们的目标是，到2025年，营收超千亿元企业达到8 家以上，超五百亿企业达到15 家以上，超百亿企业达到50 家以上，至少1 家企业成为世界500 强，中国制造业500 强企业超过20 家。今年是开局起步的关键之年，企业培育工作要整体发力、聚焦用力，确保新增中国制造业500 强企业1 家以上，国家级制造业单项冠军、专精特新“小巨人”企业分别突破100 家和400 家，高新技术企业、科技型中小企业分别突破6500 家和2.3 万家。

“大优强”的崛起要靠政企同心、团结奋斗、携手开拓。作为广大企业来讲，要树雄心、立壮志、攀高峰，聚精会神练好内功，着力构建“六大体系”，整体提升实力能级。企业要猫定战略目标体系，增强行稳致远定力，要健全科技创新体系，锻造核心竞争实力，要优化管理运营体系，提升现代治理能力，要打造高端价值体系，激发蝶变裂变张力，要构筑现代市场体系，提高资源配置效力，要完善数字赋能体系，增强自我革新动力。

彭佳学强调，企业在市场大潮中奋力开拓，政府也要充分发挥“有形之手”的作用，主动作为、优化服务、保驾护航。具体要做到“四个精准”，为企业发展创设一流的政策环境、搭建一流的发展平台、提供一流的服务保障。

一是政策要精准高效。要完善“普惠性+功能性”的政策组合，对现有产业政策再作一梳理完善，突出需求导向、问题导向、实效导向，该延续的延续、该整合的整合、该优化的优化、该废止的废止。要抓紧出台“大优强”企业培育系列政策，全面优化产业投资、研发创新、金融服务、人才等专项政策。要坚持全市“一盘棋”，全面整合“大智造”专项资金，集中优势资源支持重点企业实施重大投资和技术攻关项目。对其中特别重要的，包括对企业长远发展起关键支撑的总部基地、人才住房等重大保障事项，可以实行“一事一议”专项扶持，市经信局要会同市自然资源规划局、市住建局、市财政局等抓好落实。这里必须强调的是，“大优强”代表宁波产业的最高水平，规模要大、结构要新、效益要好、贡献要多。在这一点上，政策导向要特别鲜明，不能“捡到篮子里都是菜”。

二是服务要精准到位。要扎实推进“三稳三提”企业服务专项活动，完善企业困难和问题闭环解决机制，以“一企一案一策”方式，及时有效解决制约“大优强”企业发展的瓶颈。各级领导干部要深入践行亲清政商关系，真正带着感情、带着责任、带着思考、带着实招走进企业，既关注企业发展本身遇到的土地保障、能粍指标、项目融资、市场开拓等现实问题，又倾听企业家、人才的心声和需求，真正把工作做到大家的心坎上。特别是当前，要全面掌握各大企业受疫情影响情况，帮助企业做好留工优工、保障订单生产等工作，为确保今年经济回升向好做好充分准备。

三是布局要精准集约。要把培育“大优强”企业与整体打造现代化产业体系统一起来，完善产业布局、创新布局、空间布局，实现抓“龙头”带“龙身”、育“森林”长“大树”的互促共进。产业结构要全面优化。要聚焦数字化、新能源、大健康、绿色低碳等产业风口，支持引导重点企业不断开辟新领域新赛道，单项冠军和专精特新“小巨人”加速成长、扩大规模，“瞪羚”企业和科技型初创企业充分涌流。创新能级要全面提升。2月初，我们举行了甬江科创区启动仪式暨宁波东方理工大学（暂名）开工活动，这是宁波科教事业发展史上的一件大事。要坚持以世界一流标准加快建设甬江科创区，深入实施企业总部汇聚、研究院集聚、实验室提升三大行动，构筑形成“高能级科创机构+ ‘大优强’企业研发总部+新兴产业孵化加速器+产业投资平台”的“四位一体”生态格局。空间布局要集约高效。要以全域国土空间综合整治为契机，以新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动为抓手，加快推进开发区（园区）系统性重构、创新性变革，聚力提升“3+17”重大产业平台，构建形成功能清晰、集聚集约、绿色低碳的产业空间体系，今年工矿仓储用地供给要增长45%以上。

四是要素要精准配置。扎实推进要素市场化配置综合改革，聚焦“大优强”企业需要，扎实做好土地、资金、能源、数据等要素保障工作。特别是根据金融部门测算，今年我市本外币贷款预计新增4000 亿元，贷款余额同比增长12%,资金不仅总体充裕，而且利率较低，只要有好的项目，不愁没有资金保障。希望广大企业乘势而上，谋划实施一批重大产业升级项目。

彭佳学指出，“大优强”倒逼“大变革”，要系统重塑制度机制，用情用心构筑扶优育强新生态。“大优强”企业培育是一项系统工程。各级各方面要转变观念、变革举措、提升效率，以创造性、超常规的工作推动形成突破性进展、标志性成果。

彭佳学希望全市企业坚定必胜信心，抢抓机遇，主动作为，在高质量发展中建功立业、扬帆远航，在宁波加快建设现代化滨海大都市、打造中国式现代化市域样板的征程中争得荣光、再创辉煌！ ■