“三全育人”视域下的高职高专院校实践育人校内“协作共同体”研究

戴小兵

（马鞍山师范高等专科学校 安徽马鞍山 243041）

习近平总书记强调：“要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人［1］”。 相关文件中也强调：推进多元主体耦合的实践育人协同体系建设。高校着力实施实践育人协同体系建设关键要一体化构建运行科学、保障有力、成效显著的的校内“协作共同体”，汇聚实践育人合力，切实提高工作针对性。

1 三全育人

《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》中提出了坚持全员全方位全程育人的要求。 “要坚持以理想信念教育为核心，以社会主义核心价值观为引领。［2］”核心思想就是要树立育人责任感，坚持开放、共商原则，汇聚有效的育人合力。 《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》中实施保障部分有明确要求，以“三全育人”综合改革为驱动，加强制度系统构建，实现全员全方位全程实践育人。

2 协同学理论

协同学理论最早由德国人哈肯提出，强调多元主体间趋向有序协同合作，是一个结合制度和管理的耦合过程。 伺服、自组织原理和协同效应是其精髓。 开放性是协同学理论的根本属性。 开展协同，是推动实践育人校内“协作共同体”开放的最佳方式。 “理顺部际关系，将职责权互相渗透和融合，同时树立开放协同型的行政文化。［3］”

3 “三全育人”视域下的高职高专院校实践育人校内协同过程中存在的问题

作为“十大育人”之一的实践育人是一个复杂开放的生态系统，其实效受到系统内外部因素的影响，需要校内外各方面的参与支持和协同配合。 光靠哪一方面是不行的，即使勉强支撑完成，效果注定不会很好。 目前存在着协同实践育人工作缺乏整体系统化规划，执行不力，多元合作导向性协同性机制缺乏保障等问题。 尤以校内协同配合认知不准和实践不够最为突出。 学校办公室、组织、宣传、教务、学工、团委、等相关部门和马院、其他院系，行政管理服务人员、专业课教师、学生工作队伍、思想政治理论课教师等育人队伍在开展实践育人时各有长处和短处。 如长期以来，思想政治理论课重理论教学而轻实践教学，即使按照通知要求勉强铺开实践教学，因为没有辅导员的参与，而流于形式，育人实效性大打折扣。 其实，辅导员是离学生最近的管理者，是学生可信赖的合作者，在实践育人过程中要发挥他们组织协调的优势；思政课教师理论功底深，可以为组织的实践活动提供理论指导，各有特点。 如果他们条状管理、各自为政，缺少主动作为，相互间协同不够不畅，严重影响实践育人效果落到实处。

4 关于“三全育人”视域下的高职高专院校实践育人校内协同的对策

主体内部协同和均衡发展是实践育人的关键因素。 针对上述存在的问题，要想提升实践育人效果，关键在于以“三全育人”理念、“大思政”理念和“协同理论”为指导，遵循“要素协同规律、过程充足规律和人格行为规律三大规律［4］”，全方位推进和优化实践育人综合改革，建设实践育人质量提升体系，构建完备的校内“协作共同体”，这也是实践育人动力与发生机制的关键。 在此过程中，注重把握以下几个原则：

4.1 加强党委对协同实践育人工作的全面领导

以“立德树人”为根本，统筹思想政治工作全局，把育人与育才有机结合，构建实践育人校内“协作共同体”，必须加强高校党委对实践育人工作的全面领导，落实和强化主体责任，把方向、管大局、作决策、保落实。 校内“协作共同体”由学校办公室、教务、组织等部门组成，必须要有学校党委的坚强领导，否则就是一般盘散沙。 做好顶层设计，建立党委统一领导，以课堂为主渠道，以日常思想政治教育为主阵地，部门各司其责、全员参与、协调联动、密切配合的运行机制和责任体系，实现全员、全过程、全方位育人，形成协同育人的强大合力。相关部门领导的重视离不开学校党委的重视。 只有大家齐心协力，才能有实践育人校内协作的持续推动，开花结果。

4.2 完善学校协同实践育人工作的相关制度

构建实践育人校内“协作共同体”，需要通过主体内部成员间的自我管理进行约束。 协调推动实践育人工作深入开展，必须有系列的相关制度来保障。 要出台学校层面的实践育人综合改革制度，在原有的人才培养方案和教学计划制度基础上，统筹引领相关配套制度，诸如组织领导运行机制的制度、经费保障制度、考核评价制度、惩罚激励制度、学生安全制度和工作督导制度等等。 就经费保障制度来说，需要采取预决算制度；指导教师和参与管理的行政人员工作量纳入学校课时酬劳发放体系里。 就学生参与的激励制度来说，参与度直接关系综合测评和评先评优。 明确各自的责权利，加强日常工作督导，以避免临时应付，只有精心策划和通力协作才能形成“老字号”。

4.3 健全学校协同实践育人工作的保障机制

构建实践育人校内“协作共同体”，光靠哪个部门和哪个队伍的努力是不够的，要么力不从心，要么权威不够，要么不可持续。 必须要破除体制机制壁垒，构建起相关机制来保证。 提升实践育人效果的核心在于构建有效运行机制。 健全的组织机制是构建实践育人有效运行机制的重要保证。 构建清晰明确的组织领导机制。 学校层面的成立领导小组或工作委员会统筹领导，履行顶层设计、科学决策、战略规划、组织领导工作。 操作层面的由相关职能部门和院系围绕实践育人目标和工作任务牵头组织实施落实。 学校办公室做好部门及资源整合的统筹协调，加强相关培训，增强协同意识，开展常态化沟通、交流、互动与反思，提升协同工作中所需的凝聚力和向心力。 组织部门将实践育人工作组织落实情况纳入相关部门和各院系、部门年终领导班子考核评价体系和党建工作述职评议内容。 宣传部门要统筹做好实践育人的宣传引导和营造良好的舆论氛围。 教务部门要制定出台学校层面的实践育人综合改革一揽子方案，强化项目管理。 学工部门在专业培训的基础上做好指导学生进行实践育人活动辅导员的选配，联合团委、安全保卫部门，在院系组织学生参加实践活动前，组织开展必要的安全培训和必要的社会保障，配备专门的带队和指导老师，强化风险管控。 就业部门统筹协调与校外合作单位的联系和实践基地的建立。财务部门落实好实践育人工作的经费保障……院系发挥主体作用，立足学科专业特点和实际，针对性开展工作，务求取得实效，建立自己的品牌活动。创新实践育人形式和领域，拓展实践育人平台，扎实开展思想政治理论课实践教学、劳动教育、专业实习实训、新生入学教育、创新创业教育、志愿者服务、勤工助学、社团活动和寒暑假社会实践活动等。信息交互与共享是各主体间协同实践育人的纽带。信息化建设部门负责标准化、程序化、交互性强的信息化平台设计和运维，以信息化支撑实践育人校内“协作共同体”发展，有利于高效利用资源，避免重复建设。 构建了一个社会与学生互动机制，通过部门协同运行实践，最终向着利于“育人”的方向有效整合。

4.4 尊重学校协同实践育人工作的各方利益

持续推动实践育人校内“协作共同体”的重要原则是实现优势互补、互利共赢。 主导部门要促进协同动力持续生成，坚持共商共建共享理念，能够及时呼应参与部门及其人员的利益诉求，实现更长远的发展，增强获得感。 在实践育人科研项目申报和项目成果转化与使用上，给予相关部门参与人员在职称评审、岗位晋升和部门工作业绩上资源共享，并且将在实践育人协作中的积极面和先进事迹在相关媒体上进行宣传报道， 提升其社会评价及美誉度，实现整体效果、各自价值和利益的最大化，协作达到了多赢的局面。

高校要切实提高政治站位和政治觉悟，做到胸中有情怀，脑中有格局，手中有方法，以“三全育人”理念、“大思政”理念和“协同学理论”为指导，全方位推进和优化实践育人综合改革，构建高职高专院校实践育人校内“协作共同体”，谋划整体布局，使之产生系统联动效应，完善育人机制，衔接育人阶段，整合资源，挖掘要素，确保支持保障，汇聚合力，教育引导学生在亲身参与中提高学生思想政治素质和观察分析社会现象的能力，受教育、长才干、做贡献，促进人的全面成长发展，树立家国情怀，深化教育教学的效果，实现新时代高职高专院校思想政治工作高质量发展。