现代企业制度下如何做好国企政工工作

魏龚 中交一公局集团有限公司

现代企业制度是市场经济发展到一定阶段之后出现的全新企业组织发展形式。现代企业制度的建立能够帮助国有企业明确承担有关国家、经济社会发展的相关责任和义务，促进企业内部的标准化建设和发展。

国有企业在现代企业制度建立的影响下，传统的管理工作模式和政工工作都会受到一定的冲击和影响，必须通过政工工作的调整和优化，为企业可持续发展提供思想方面的支持。故此，本文通过研究国企在现代企业制度背景下的政工工作优化对策，为国有企业思想方面的持续发展提供参考。

一、现代企业制度概述

现代企业制度是一种以市场经济作为基础，将企业法人制度、公司制度作为主体以及核心，将产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学作为条件的全新企业制度。

产权清晰是指国家要选择对应的机构或部门对部分国有资产行使占有、使用、处置等各项权利，同时国有资产的边界需要明确进行界定，包括了实物形态及权利形态两个方面。

权责明确则是指将企业的所有者、经营者和劳动者不同的责任和权利明确进行划分。企业的所有者可以按照其出资的份额，享受资产收益、重大决策等方面的权利，在破产时需要承担有关企业债务的有限责任。在企业持续发展期间，由投资者共同组成的企业法人行使有关财产占用、使用、处置等方面的权利。经营者接受企业所有者的委托，拥有在一定时期和范围内获取企业资产以及其他生产要素收益的权利。劳动者与企业签有劳动合同，拥有就业以及获取收益的权利。责任是一种与权利相对应存在的概念，企业的所有者、经营者和劳动者的责任则是最为常见的风险承担的内容，以此实现权利和责任之间的相互平衡。

政企分开是由政府落实行政管理职能以及宏观行业管理职能，与企业的经营职能有效分离。

最后的管理科学则是包括了企业的质量、生产、供应、管理、销售等多个管理方面的科学化发展，以此调动所有者、经营者和劳动者的积极性以及创造性。

二、现代企业制度背景下的国企政工工作职能

（一）思想教育

国有企业现代企业制度的建立对于政工工作提出了全新的要求，其责任和职能也在不断变化。为了保障政工工作能够为国有企业发展作出应有的贡献，需要坚持与时俱进，完善个人的工作职能，尤其是思想政治教育职能，借此满足现代企业制度发展的具体要求。

政工人员要对职能规划和工作模式合理地进行调整，并建设合作工作机制。对于国企的发展而言，激烈的市场竞争同时带来了机遇和挑战，需要员工既具备过硬的业务能力，同时还要具备良好的政治素质。但是，少数员工因为受到一些消极言论和西方腐朽思想的负面影响，出现了与企业发展目标背道而驰的言行。政工部门需要根据目前的经济社会发展状况，结合现代企业制度要求形成全新的思政教育方法。通过有针对性的教育，将广大员工纳入思政教育工作群体中，帮助其树立端正的工作态度，确保员工的个人目标能够与企业发展目标完全一致[1]。

（二）协助

现代管理理念随着经济社会的发展已经得到了企业所有者、经营者和劳动者的认可。国有企业在推动现代企业制度体系建设的过程中，必须考虑如何将现代管理理念融入企业工作的各个环节。

政工工作持续完善的内容包括了职能的定位、职工收入分配合理性提升等，确保职工能够在获得与劳动付出相对应报酬的前提下，为企业创造更高的价值。因为企业内部不同岗位的工作内容存在明显的差异，这也意味着收入分配的不同始终存在，即便是同一级别的职工也会因为所在部门的不同，导致收入水平存在一定差异，但引发这种问题的因素较多，无法在一段时间内快速解决，要求国有企业在运营过程中根据工作人员的实际状况对于职工的收入分配科学地进行调整，在安抚职工情绪的同时，形成良好的工作氛围。

（三）反馈

在现代企业制度下的国企政工工作同样也具备着反馈的重要职能，也是政工管理工作的重要内容，对于职工的工作能力和敬业精神发展有着十分重要的作用。政工人员需要针对政工的反馈工作机制不断进行调整和优化，确保企业管理层能够在及时获得重要发展信息的基础上做出正确的决策[2]。政工人员要在工作实践中深入基层，聆听基层员工的心声和意见，在全面了解其工作诉求的前提下，针对现有政工工作制度的缺陷不断进行改革，以此强化职工对于政工工作的满意度，为企业可持续发展奠定坚实的基础。

三、现代企业制度下的国企政工工作要求

国有企业现代企业制度的建立，使得产权明晰、科学管理、政企分离等已经成为制度体系的重要组成部分，党中央对于国有企业的政工工作要求也在不断更新。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上对于国有企业立足于全新发展阶段建立高素质专业化党政工作队伍，以高质量党建引领企业高质量发展提出了相应的要求，具体可以分为如下几点。

一是夯实理想信念基础。国有企业的党务政工人员是党员队伍中的优秀人员，也是党的组织、路线、方针、政策得以实践的先行者和示范者，需要形成坚定的理想信念。这种坚定的理想信念主要表现在坚持信仰马克思主义、社会主义和共产主义，并且始终坚持党组织对于国企发展的全面领导，保障企业结合实际工作认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想[3]。

二是全面识别国际政治经济格局。就目前国有企业的改革发展情况来看，现代企业制度体系的建设可以帮助政工人员从一体化、全球化等层面思考问题。国有企业政工人员始终承担着理论武装、思想引领的重要工作职责，需要利用战略智慧的眼光和观念，观察国内外政治经济格局，全方位体会到在国际竞争中党组织领导国企的独特优势，提升对国企发展使命、国企党建以及改革工作的问题的研判智慧，始终做到坚定方向不动摇。

三是形成扎实的理论基础。国有企业的党政工作在现代企业制度规定下依旧需要政工人员方可落实，意味着政工人员必须在思想上意识到如果并未形成坚实的理论功底，则理论方面也会存在缺陷，也会影响到政治坚定。政工人员必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，并且在实践过程中深化对于党的创新理论的认识和理解，联系个人工作状况，在工作实践中寻找问题解决思路，创新解决方法，确保学习成果能够真正为政工工作的调整和优化提供指引。

四是建立远大的工作目标。国有企业的政工工作是党中央依法依规依章管理组织、管理思想管理文化的具体工作内容，必须形成长远的发展目标。国有企业的政工人员要以“6 个力量”的目标定位作为基础，合理规划政工工作，利用高质量党政思政工作，确保国有企业能够实现高质量发展目标。政工人员要以党中央和上级党组织的工作规划作为出发点，为国有企业组织目标的实现夯实党组织的执政基础和物质基础，始终与企业党务政工工作要求进行对标，形成长远的发展目标，主动承担在政工工作过程中的各项工作职责。

四、现代企业制度下的国企政工工作策略

（一）发挥政工工作中的党建核心作用

就国有企业的组织结构来看，党组织的职能和定位意味着其在企业政工工作中发挥着十分重要的政治核心作用，能够在优化已有法人治理结构的前提下，促进政工工作的规范化发展。企业必须针对已有的领导机构不断调整和创新。确保企业的党委书记以及其他成员能够在先后经历现代企业制度法定程序的情况下，进入到管理层和董事会交叉任职，由党委参与到企业管理工作中。针对各项重要的领导事务、决策等交由常委会进行讨论，持续强化监督工作机制，确保党建工作能够在企业管理工作中发挥相应的制度保障和思想引领作用，建立政工工作必需的良性环境。

此外，国有企业要在章程之中融入党建工作的具体要求，确保现代企业制度下企业治理、国企党建工作、政府工作三者有效融合，在全面尊重管理层已有经营权的前提下，将纪委工会的监督检查作用全面发挥，促进政府政工工作的专业化发展[4]。

（二）基于企业管理的政工工作资源开发

国企调整和优化政工工作需要立足于企业管理视角，针对各项能够利用的工作进行全方位挖掘，在坚持统筹规划、贴近实际等原则的影响下，提高政工工作优化调整的可行性。国有企业管理工作具体包括了科研、生产、经营等活动，活动对象可以细分为人、信息和关系，本质上是一种物质和精神的形态统一。企业需要建立融合企业发展经营目标以及员工个人成长目标的工作路径，对领导和员工的职业观和价值观提供正向引导，确保相关人员能够主动参与到决策和管理中，强化基层员工的自律意识。

此外，国有企业可以从管理创新角度针对各种生成性的动力资源进行全方位挖掘，比如在大数据、云计算等科学技术的发展背景下，国有企业要在思想方面对于战略转型发展的必要性形成正确的认知，依次加快跨越式发展步伐，针对业务经营以及政工工作的范围不断进行调整，逐渐引导员工树立客户为导向的工作观念，为政工工作实践奠定坚实的基础。

（三）促进政工工作内容和工具的革新

国有企业在建立现代企业制度体系之后，政工工作要根据经济社会的发展不断进行调整，始终坚持以人为本的理念。政工工作要求企业根据发展特征以及实际状况科学进行总结和分析，提炼工作存在的难题以及发展瓶颈，按照科学谨慎的原则收集信息，在真实数据的支持下，形成有针对性的问题解决策略。

此外，政工人员要突破传统工作思想的限制，利用多角度的激励政策，全面激活员工的工作积极性，减少彼此之间的摩擦和矛盾。政工工作需要全方位关注内部的思想政治建设，思想方面将会对员工的行为产生显著的影响，尤其是需要对企业、社会以及自身利益分清主次，帮助员工形成良好的服务观念和意识，并且企业要针对员工存在的责任困难提供相应的解决方案，最终建立良好的工作氛围[5]。

随着我国信息社会的持续发展，政工工作的工具也可以进行调整和革新，以确保政工工作的现代化发展水平能够不断提高。企业可以将政工工作与常用的社交软件全面结合，在得到内部职工认可的前提下，利用微信公众号、微信群等媒介，实现企业内部员工的紧密团结，并由专业人员对于国家的相关法规政策以及行业新闻等信息定时在系统后台发布，确保员工能够利用手机终端随时随地地掌握和了解相关的知识，提高其思想水平。同时，企业内部需要建立一个政工工作的信息交流平台，为职工提供彼此交流的空间，针对各项信息主动进行讨论和交流，在发展员工思维的同时，建立良好的学习氛围。

（四）专业政工工作队伍的建设

现代企业制度下的政工工作要始终遵循现代企业制度的基本要求，建立高素质的政工队伍。国有企业的专业政工队伍的建设，需要从人员的选拔和培训两个方面入手。

国有企业要针对人员的选拔机制进行调整和优化，将企业内部有潜力的工作人员全方位地进行发掘，严格遵守已有的职工选拔方案和培训工作计划进行多元化的人才选拔。最为常见的方法是部门领导同事的推荐。同时企业职工在有想法的情况下也可以进行自我推荐，但却需要明确解释自己的工作优势和能力。此外，国有企业要做到一岗一选，突出选拔人员的差异化，提高工作人员和工作岗位之间的匹配性。

针对企业内部已有的政工人员，企业需要定期开展思想政治方面的教育，主要包括国内外政治经济文化、知识以及国内外科技发展状况，并且要将中国历史，中国共产党党史、党章以及中国特色社会主义理论体系等作为日常教育培训的工作内容，在贴近职工群众日常生活的前提下，引导员工自主表达，提供问题最为基础的解决方案，对于员工的思想意识发展形成正向引导。

五、结语

总而言之，国有企业现代企业制度建设符合目前市场经济发展的需求，但政工工作却需要根据经济社会发展不断调整其内容和形式。政工工作落实要在遵循习近平总书记对于国企党建政工工作提出的全新要求的基础上，真正做到坚定理想信念，有效识别国内外政治经济发展格局，通过专业的理论知识形成远大的政工工作目标以及发展规划，全面发挥政工工作在教育、协调和反馈方面的职能。

国有企业政工工作的优化和调整要在坚持党建工作核心作用发挥的基础上，以企业的管理工作为基础挖掘工作资源，并在政工工作的内容、工具以及专业人员方面不断进行调整和优化，确保政工工作能够得到全面支持。