加强和改进科研院所科研人员思想政治工作的路径

李荣 中国电子科技集团公司第三十四研究所党群工作办公室

党一贯重视思想政治工作。在中国共产党成立100 周年之际，中共中央、国务院印发了《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》（以下简称《意见》）。《意见》为我们做好思想政治工作提供了根本遵循[2]。党的100 年光辉历程里，思想政治工作发挥了不可替代的生命线作用。进入新时代，我们要更好地把握思想政治工作的目标任务，创新开展好思想政治工作，更好地发挥思想政治工作传家宝和生命线作用。

一、背景和意义

习近平总书记指出，党的十九大以来，党中央全面分析国际科技创新竞争态势，深入研判国内外发展形势，坚持把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，全面谋划科技创新工作[3]。

当今世界百年未有之大变局加速演进，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，我国发展面临的国内外环境发生深刻复杂变化。全球新一轮的科技革命和产业变革深入发展，围绕科技制高点的竞争空前激烈，而科技创新人才在科技创新这一国际战略博弈战场中的决定性作用日益凸显。科研人员是科技创新的核心力量，也是科技创新人才的重要潜在来源和主要后备力量。我国科研院所中的科技创新人才通常具备更高的文化水平、更精湛的专业技术、更充足的能力储备、更强的创新意识，在广大员工中具有一定的引领示范作用，是科研院所员工队伍的中流砥柱，也是科技创新的中坚力量。但同时科研人员价值观多元化，自身个性化更强，更需要有针对性地开展思想政治工作。

新形势下，科研院所肩负着我国实现高水平科技自立自强的使命， 更需要新一代的科技工作者奋发图强、努力拼搏、为国奉献。科研院所要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实《意见》，多措并举创新推进科研人员思想政治建设。要做好科研人员思想政治工作，就要把思想政治工作同科技创新工作紧密结合起来，同人才队伍建设工作结合起来，不断增强科研工作人员的主人翁地位，充分调动他们科技创新的积极性、主动性、创造性，培养科研人员百折不挠的拼搏精神，“板凳要坐十年冷”的工匠精神，“敢于啃硬骨头”的执着精神和心怀“国之大者”为国分忧、为国解难、为国尽责的爱国精神。加强和改进科研院所科研人员思想政治工作对不断增强科研院所科技创新核心竞争力、推动社会主义核心价值体系建设、全面推进科技强国建设具有重大而深远的战略意义。具体表现为以下三点：

一是有利于强化科研人员的思想引领。组织动员科研人员坚定不移跟党走，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，宣传党和国家对建设科技强国的高度重视和对科研人员的关心关爱，引导他们坚定理想信念、爱党报国；引导他们自觉担当尽责，积极投身科技创新，强化科研工作者的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同，使他们在新时代发展的道路中做到心系“国家事”、肩扛“国家责”，以爱国主义为底色，为建设科技强国，实现科技自立自强作出更大的贡献。

二是有利于推动党管人才落到实处。人才是科技创新的关键，要坚持党管人才原则，坚持正确的政治方向，激励引导科研人员，激发科研人员的创新热情和使命责任意识。通过优化科技人才评价机制，建立以研发能力、贡献价值为导向的保障机制，解决科研人员的后顾之忧，让科研人员全身心投入到创新和研发之中。将思想政治工作融入人才工作全过程，真切关心、关爱并真心解决科研人员的实际问题，有效激活科研人员的创新活力，将党管人才要求贯彻到实处，为科技创新提供人才保障。

三是有利于促进科研院所关键技术的精准突破。科技创新需要科研人员大量的时间精力投入，在“冷板凳”上钻研课题是科研人员工作的真实写照。钻研的过程除了大量的精力，还需要锲而不舍的定力，科研人员在此过程中出现思想波动，科研创新也就难以推动。通过思想政治工作及时引导科研工作者专心科研、扎实进取，激发科研人员攻坚克难的拼搏精神，切实做到思想上解惑、精神上解忧、文化上解渴、心理上解压，及时疏通科研人员的思想，确保科研工作高效开展，做到思想统一行动一致，才能助推关键核心技术的突破，从而增强其核心竞争力，确保科研工作有序开展。

二、存在的问题

对照《意见》，当前科研院所思想政治工作还存在一定差距，科研院所通过思想政治工作推动科研创新发挥作用不明显，主要问题如下：

（一）对思想政治工作认识不足

1.对思想政治工作重视不够

少数科研院所通常将突破关键核心技术、推动科技成果转化、争取重大科研任务等业务工作摆在首要位置，片面地强调业务工作，对思想政治工作促进业务工作的重要性认识不够，不善于将思想政治工作深度融入科研工作之中，发挥实际作用不显著。

2.思想政治工作融入业务工作统筹考虑不够

科研院所开展思想政治工作大多停留在文件、会议、宣教、培训、谈心谈话等层面，未能充分认识到思想政治工作不能脱离实际，应该贯穿到科研院所科技创新、人才培养、制度建设等一切业务工作始终，统筹规划、一体推进。

3.思想政治工作职责划分不清晰

科研院所个别领导干部责任意识不强，抓业务工作多，抓思想政治工作少，存在“一岗双责”落实不到位的现象。部分党务工作者缺乏对思想政治工作的系统学习，推动思想政治工作能力不强，创新方法不多。

（二）对科研人员的特点和需求了解不够

1.科研人员对自我能力提升的需求较高

通常科研任务重，研发周期长，科研人员在漫长而枯燥的研发过程中潜心研究，学习时间少，但他们自我驱动力强，充满求知欲，渴望能力得到提升。

2.科研人员收入与贡献价值匹配不高

科技创新是整个科研院所的核心，科研人员所创造的价值理应得到合理回报。实际上，有的科研院所的科研保障制度要么制度更新不及时，不合时宜，要么有效执行不够，甚至没有执行。

3.科研人员的实际问题解决不到位

思想政治工作更多停留在思想引领层面，涉及科技人员切身利益的民生工程，如薪酬待遇、发展通道、子女教育、住房条件、身心健康等方面实际困难和问题积极回应少、问题解决少、精力投入少，致使科研人员的科研精神状态和干劲不足。

三、对应措施

新形势下，做好科研院所科技人员的思想政治工作，就要把思想政治工作作为科研院所治理的重要方式，贯穿到科研院所治理各领域各方面各环节，牢牢掌握工作的领导权和主动权。思想政治工作的本质特征就是做“人”的工作、做好“人”的工作。一方面必须把握根本、凝心铸魂，另一方面必须因时而变，与时俱进。结合科研院所主责主业，高度认识思想政治工作是一切工作的“生命线”这一重要意义，搭建以思想政治工作为主线，思想、组织、民心、人才、宣传多维度立体的工作模式，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，引导广大科研人员牢记科技强国的使命，凝心聚力推进科研院所高质量发展。

（一）抓思想，筑根基

1.政治引领。科研院所要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，组织认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想， 确保习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署落地见效，引导科研人员始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉站在“两个大局”高度，坚定不移听党话、感党恩、跟党走。2.价值观引领。科研院所要坚持教育引导广大科研工作人员践行社会主义核心价值观，引导他们爱党、爱国、爱社会主义，心怀“科学无国界、科学家有祖国”的信念，牢记捍卫国家主权、安全、发展利益的责任。3.事业引领。科研院所要坚持高水平科技自立自强面临的形势任务政策解读和教育，引导科研人员把科研当作终生事业，科研紧紧聚焦国家发展需要。要有敢闯大风险，敢啃硬骨头，敢挑重担子的拼命精神，要有努力实现关键核心技术自主可控争分夺秒的紧迫感，牢牢把关键核心技术掌握在手中，做科技强国的推动者，从根本上保障国家安全。

（二）强组织，构体系

1.夯实思想政治工作组织体系建设。科研院所要夯实党组（党委）统一领导、各党支部推动落实、党政工团协同的组织体系，构建全员共同参与的思想政治工作“大格局”，确保思想政治工作的开展有组织保障。2.抓实思想政治工作融入科研院所治理。找准服务和融入科研院所主责主业的切入点着力点，把思想政治工作贯穿到科研院所发展规划、重点任务、工作举措等各具体业务环节全过程，确保思想政治工作真正融入科研院所的发展中。3.压实思想政治工作职责担当。科研院所要将思想政治工作落实情况纳入党建责任制考核重要内容，明确落实措施和推进步骤，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

（三）聚民心，暖人心

科研院所要定期摸底了解科研人员的思想状况。不断加强思想政治工作人员与科研人员之间的情感交流和心灵沟通，肯定科研人员的工作付出和绩效贡献，真诚倾听他们的心声，掌握他们的真实诉求，及时分析疏导。要关爱科研人员，认真开展好日常、节假日、困难等各类慰问工作，定期开展心理健康教育，关心、解决广大科研人员科研压力引发的心理问题，不断发挥其工作的能动性和积极性。要常态化深入开展“我为群众办实事”主题实践活动，坚持把解决思想问题和解决实际问题相结合。思想政治工作就是做人的工作，要始终坚持以人为本，切实解决好科研人员的“急难愁盼”问题，做到事事有回音、有反馈，确保他们无后顾之忧，把主要精力放在科研事业上。

（四）育新人，建队伍

科研院所要坚持人才是第一资源的理念，在管理过程中实施人性化管理并为科研人员搭建可以施展个人才能的科研创新平台。要持续壮大高质量科研人才队伍。用好各级各类研发中心、重点实验室、高校、创新团队等平台，有效整合各层次科研人才的力量，创新平台为成才保驾护航，培养更多人才新生力量。要将思想政治工作的成效体现在科研任务完成上，努力实现关键核心技术的突破。建立人才激励机制，开展“揭榜挂帅”等活动，激活科研人员干事创业动力。保证科研经费的投入，制定有利于核心技术攻关的科研成果评价制度，有效发挥评价引导作用，培养更多的科技领军人才和创新团队。

（五）塑品牌，展形象

科研院所要筑牢意识形态安全屏障，坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，抓好意识形态主阵地建设，用好各级各类文化设施和阵地，确保意识形态阵地内容及时更新，弘扬主旋律，传播正能量。要把思想政治工作融入科研院所年度宣传工作计划中，融入各项宣传专题中，体现到科研院所“网报端刊”等各类宣传平台，对内激发干事创业的奋斗热情和责任担当，对外持续提升地方和行业影响力，进一步巩固树立外部品牌形象。开展评优评先活动，开展树典型、学先进活动，充分发挥先进典型示范引领作用，营造创先争优的良好氛围，为科研攻关提供强大的精神动力。

以上五个方面的措施呈现了多维度立体的思想政治工作模式，这种模式确保了思想政治工作能够紧密地融入科研院所治理管理的全过程，确保了思想政治工作发挥作用显性化，确保了思想政治工作在助推突破关键核心技术、推动完成科研生产经营任务过程中能够有效发挥关键作用，为科研院所高质量发展提供了有力保障。

四、结语

新时代思想政治工作是党的思想政治工作历史的继续和延伸，也是今后一个时期党的重要任务。科研院所作为国家科技创新的主力军，在复杂多变的国际环境中和我国发展的新阶段，必须抓好思想政治工作。当前，要提升科研院所的思想政治工作，就要充分发挥思想政治工作“传家宝”和“生命线”作用，就要守正创新积极应对必然面临的挑战和机遇，就要紧紧围绕《意见》部署，找出新时代科研院所思想政治工作中存在的问题，并结合实际积极提出对应举措解决问题。思想政治工作不能脱离实际，科研院所要紧紧围绕主责主业，找准思想政治工作的发力点，统筹联动思想、组织、人才、平台、民心、宣传等多方面的相互作用、共同发力，以此达到统一思想、增进共识、凝聚人心、激发潜能、创造价值的目的。要想进一步构建共同推进思想政治工作的大格局，推动新时代思想政治工作保持生机活力，就需要结合具体实际不断探索和创新，为新时代思想政治工作创造更多新经验和新思路，推动科研院所高质量发展。