新时期电力企业如何加强成本管理

张波/文

近年来，随着我国煤炭价格的大幅上涨，电力企业生产经营成本也明显上升。尤其是在俄乌冲突爆发以后，油气等能源价格不断上涨，导致下游产品价格飙升，电力企业面临更大的成本压力。鉴于此，电力企业要维持正常运营，就必须及时开展有效的成本管理。新时期，成本管理在整个电力行业得到了较为广泛的应用，加强成本管理不仅有利于节约企业资源，提高资源利用率，为企业创造更大的经济效益，还能提高员工的积极性，使其实现个人价值，推动电力企业持续发展。文章在分析新时期电力企业加强成本管理的重要性的基础上，重点梳理当前电力企业在成本管理中存在的具体问题，并提出优化措施，以供参考。

电力企业 成本管理 重要性 措施

电力企业主要是以煤炭、石油、天然气等一次能源经发电设施转换成电能，再通过输电、变电与配电系统供给用户作为能源的工业部门。在电力企业的整个发电成本中，煤炭成本占比最高，且近年来煤炭价格居高不下，导致整个电力企业生产经营成本持续高位运行，因此，电力企业加强成本管理迫在眉睫。当前，部分电力企业的成本管理还存在一些不足，由于大多数电力企业属于国有企业，受传统管理模式影响较深，往往对新时期的成本管理认知不足，缺乏完善的管理机制、监督机制等，因此成本管理效率不高，须积极探索提升成本管理效率的方法。

新时期电力企业加强成本管理的重要性

促进战略目标顺利实现

现阶段，传统管理模式已难以为实现电力企业的战略目标提供助力，甚至会因与现阶段的社会发展要求脱节而影响企业正常发展。因此，电力企业应结合当前市场情况优化和改进现有的成本管理方式，探索与企业发展要求相适应的成本管理模式，顺利实现自身战略目标。

完善数据管理体系

电力企业开展成本管理会涉及预测、控制、考核等多方面内容，这就需要企业管理人员全面整合关涉上述内容的数据信息，为后续企业开展成本管理工作提供依据。采用传统的管理方法显然难以达到预期效果，可能在此过程中还会受错误市场信息的影响，导致企业决策偏差，影响企业正常发展。因此，电力企业应结合实际情况，及时掌握第一手资料，为管理层决策提供准确的依据，完善数据管理体系，快速提升自身经济效益。

最大限度减少资源浪费

现阶段，火力发电依然是电力企业的主要发电形式，企业管理层要认识到现代设备在降本增效方面发挥的重要作用，积极引进和利用新型设备有利于提升发电量，减少废渣、废气排放，从而有效降低电力企业的生产成本，提高资源利用效率。此外，电力企业要在行业竞争中占据优势地位，控制燃料成本。煤炭质量和煤炭价格是电力企业关注的重点，电力企业要努力获得价格稳定且质量有保障的煤炭供应。同时在生产经营过程中，成本管理应渗透到企业生产经营的各个环节，有效减少成本浪费和资源流失。

新时期电力企业在成本管理中面临的问题

没有认识到成本管理的重要性

当前，电力行业的市场交易额逐年增长，但与此同时，受多方因素影响，电力企业的成本费用不断增加。成本管理工作效果不佳，会直接导致电力企业整体利润空间被不断压缩。电力企业成本管理效果不甚理想，主要是因为当前部分企业只重视生产而不重视经营管理、科技创新等。同时，部分企业认为成本管理主要是控制成本费用，忽视了企业管理和发展理念的更新，导致电力企业成本管理效果不佳。此外，大部分电力企业员工认为成本管理与自身关系不大，主要是领导考虑的问题，因此员工缺乏参与成本管理的积极性，影响了企业的后续发展及战略目标的顺利实现。

缺乏有效的成本管理机制

大部分电力企业的结构较为复杂，现行成本管理机制有待优化和完善。当前部分电力企业不重视成本管理，因此成本管理制度落实效果较差，没有充分发挥作用。部分电力企业成本管理制度权责划分不清，企业成本管理数据信息真实性存疑，不利于企业管理层作出正确决策。一些电力企业的成本管理工作主要由财务部门负责，并且只关注事后核算，不重视事前规划和事中控制。一些电力企业的成本管理指标不灵活，不能根据自身发展情况进行调整，影响了自身发展。同时，成本评价和分析体系不够完善，在实际的成本管理中，一些企业依旧将重点放在成本指标的对比上，不能从源头控制成本，削弱了成本管理的有效性。

成本预算管理系统不健全

当前，电力行业整体发展势头良好，但也要注意到电力企业存在各种体系不完善的问题，企业内部管理体系存在漏洞，导致成本流失严重。现阶段，部分电力企业没有认识到成本预算管理的重要性，不重视建立健全成本预算体系，不能在实际管理过程中充分发挥作用，阻碍了自身发展。

成本管理监督力度不足

在发展初期，大多数电力企业主要依靠较高的投资作为支撑，没有构建统一的标准，导致成本投入和支出缺乏全面管控。电力企业通过专业的成本管理，能够有效促进自身发展。同时，成本监督是成本管理中必不可少的环节，有利于提高电力企业的资产利用率。但现阶段部分电力企业在资金使用方面较为随意，并且缺乏完善的监督机制，导致资金浪费严重，阻碍了自身进一步发展。

成本管理信息化建设有待完善

信息化时代，信息技术已渗透到各行各业。电力企业要获得精准完整的成本管理数据信息，就必须加强信息化管理。当前，部分电力企业的信息化建设尚不完善，尽管企业对推进信息化建设引起了重视，各部门也搭建了相应的信息化系统，但各部门系统暂未实现互联互通。且部分企业不重视系统更新，影响了系统的正常使用和功能发挥。长此以往，会导致企业的信息化水平与市场发展要求不符，采集的数据信息出现偏差，严重影响成本管理工作的正常开展。

新时期电力企业加强成本管理的措施

深化对成本管理重要性的认知

电力企业要想做好成本管理工作，管理层应对成本管理形成清晰的认知，并深入学习相关知识，带动企业员工提高思想认知水平，强化成本管理意识。电力企业可以通过开展针对性的专业培训，如聘请行业专家举办讲座等，全面增强员工的成本管理意识，强化其综合能力。同时，企业应制定相应的考评制度，评价员工的培训效果，适当奖励表现优异的员工，提升其参与成本管理的积极性，明确成本管理的重要性，保障成本管理全面落地。此外，电力企业还应重视企业文化建设及成本管理工作氛围营造，将成本管理理念融入企业文化中，并通过企业线上渠道如官网、公众号、微博等和线下标语宣传、定期抽查等方式宣传，全面提高员工的重视度，将成本管理意识融入其日常工作中，保证其按照相关标准开展工作，高效落实成本管理，营造良好的成本管理氛围。

健全成本管理机制

电力企业要完善成本管理机制，全面分析自身成本，并依托信息技术实现成本控制的标准化和系统化。电力企业要完善自身的成本管理结构，落实各岗位责任，确保各部门全面执行成本控制要求。同时要构建相互监督、相互协调的管理机制。电力企业应结合自身实际情况构建相应的成本管理架构，由管理层组成第一级架构，负责成本费用审批、定额及支出计划的核算；由企业财务总监组成第二级架构，主要负责审核企业定额成本、定额预算等，同时要负责制定成本控制目标及了解费用支出情况；由财务部门构成第三级架构，主要负责对原始凭证进行复核、对记账凭证及明细账等进行编制，处理相关财务工作；财务出纳作为第四级架构，负责监管企业各项成本费用支出情况；其他部门组成第五级架构，负责执行财务部门下达的成本管理要求，确保成本管理成效。此外，电力企业应在现有的成本管理制度的基础上加强对全面控制思想的宣传，并明确生产经营等各个环节的要求。完善成本约束机制，并按照标准对各部门开展考核，同时采取相应的奖惩措施，追究成本管理不到位的相关责任人的责任，并落实费用预算机制，明确制造费用、财务费用、销售费用等多项费用，确定相应的预算指标。

完善成本预算管理体系

加强成本管理能够帮助电力企业实现精细化管理。首先，电力企业应完善成本管理系统，并由专人管理，全面发挥其作用。其次，电力企业要确保预算编制具有权威性，并且获得整个企业的大力支持、各部门的共同配合，确保预算编制获得真实完整的参考资料。同时，应保证预算编制的科学性。电力企业拥有独特的发展模式，因此应结合自身情况开展预算编制，并保证其科学性和灵活性，有效降低成本支出。再次，电力企业应结合实际情况构建完善的考核制度，使其全面发挥监管作用，将预算管理和成本管理充分结合起来。企业要想全面落实成本预算，就要加强绩效管理，并将员工绩效与成本管理指标挂钩，从而充分调动员工的积极性。最后，信息化时代，电力企业应充分重视成本预算系统建设，确保能够通过信息系统获得精准的数据，同时获得与市场实际情况相符的成本预算数据，从而达到高效指导自身发展的目的。

提升成本管理监督考核的作用

电力企业在成本监督中应综合考虑自身的运行规律及发展状况，加强对成本管理工作的监督。

一方面，应保障监督部门和工作人员的独立性，避免监督人员与其他部门人员有所牵扯，影响公平公正。同时，应设置专门的岗位负责监督管理工作，并明确划分岗位职责，成本监督人员要关注业务人员是否严格按照流程开展业务，及时掌握并详细记录成本资金流向。

另一方面，加强对成本管理的考核，制定完善的成本考核制度，预估自身成本，并分析自身生产力，根据成本投入情况确立精准的成本控制目标，减少不必要的成本支出，提高生产效率和经济效益。通过对整个流程进行分析，明确能够进行成本控制的项目，并明确划分权责，加强绩效考核，落实成本管理目标，将成本控制目标细化分解至各部门和员工，从而达到在控制成本的同时提升成本管理质量的目的。例如，某电网公司在成本管理考核中细化系统中的核心业务和相关流程，达到主次分明的效果，并对细化后的部分分类制定针对性的成本管理考核制度，明确各层级的考核责任，将绩效考核与员工的薪资挂钩，从而提高绩效，实现经济效益最大化。

此外，电力企业要想有效控制成本，还应加强与设备供应商的联系，制定专门针对供应商的绩效考核标准，全面分析供应商的服务质量、后期维修保养的效率、财务状况等，及时掌握供应商的生产状况，并及时解除与不达标的供应商的合作关系。

利用信息化建设加强成本管理

电力企业应加强信息化建设，并将信息技术渗透到各个环节，提升各部门间传递信息的效率和准确度。同时，加强信息化建设有利于监督各环节成本控制情况，全面监管成本管理情况，推动成本管理目标顺利实现。首先，电力企业应加强生产、管理信息化建设，结合实际情况建立完善的信息系统。企业应对信息化建设引起重视，成立独立的管理部门，并及时更新软件、硬件，重视系统日常维护，引进专业人员负责信息化管理工作，保障内部信息及时共享。同时，企业的财务部门和业务部门应加强沟通联系，促使财务、生产、采购、销售等人员参与其中，加强各部门沟通协作。其次，加强财务人员和成本管理人员的信息化技能培训，通过培训提高相关人员的积极性和主动性，促使其能够利用信息系统高效完成工作，提高财务管理效率。最后，电力企业应结合实际情况，在信息化的基础上优化财务和成本管理审批流程及各环节，在成本管理中发挥信息技术的作用，加大对财务信息资源的开发力度，促进自身长远发展。

成本管理是电力企业内部管理的重要组成部分，也是企业降本增效的关键措施。电力企业的成本管理工作涉及较多环节，这要求企业从增强成本管理意识、完善成本管理机制、健全预算管理体系、保障监督机制有效实施、强化信息化管理等多方面着手，有效改善成本管理效果，确保实现经济效益最大化的目标。