理事国

理会由五个常任理事国和10个非常任理事国组成。五个常任理事国分别是中国、美国、俄罗斯、法国、英国；非常任理事国由联大选举产生。根据《联合国宪章》规定，安理会对程序性和实质性问题采用不同的表决方式。对程序性问题，需九个以上理事国赞成方可通过。对实质性问题，需九个以上理事国赞成，且无常任理事国反对才能通过，也就是常任理事国享有否决权。当今世界，尽管安理会饱受各种批评和责难，但不可否认，安理会在防止冲突战争、维护世界和平与安全方面发挥了极其重要的作用。安理会改革

持，其他12个理事国弃权。一些弃权的理事国提到，丹麦、瑞典和德国正在调查，这使得国际调查没有必要进行。报道称，美国常驻联合国副代表伍德在会议上坚决否认俄方“对美方毫无根据的指责”。他表示，俄方的决议草案试图诋毁相关国家正在进行的调查工作，并对任何与俄预设的政治意图相左的结论表示怀疑。对此，俄常驻联合国代表涅边贾认为美国是在做贼心虚。他表示，美国及其北约盟.国参与这一事件的证据越多，西方阵营就越坚定地坚持国际调查不合时宜，他们试图掩盖痕迹，炮制各种胡编乱造的

的安理会非常任理事国开始履行职责。这是3日，在位于纽约的联合国总部安理会厅外，相关国家代表出席新当选的安理会非常任理事国国旗安放仪式。来源：新华社1月1日，在克罗地亚与斯洛文尼亚边境的布雷加纳，欧盟委员会主席冯德莱恩（前排左二）、克罗地亚总理普连科维奇（前排左四）和斯洛文尼亚总统穆萨尔（前排左三）共同庆祝克罗地亚加入欧元区和申根区。欧盟委员会主席冯德莱恩1日访问克罗地亚，庆祝克罗地亚当天同时加入欧元区和申根区，成为欧元区第20个成员国和申根区第27个成员国

理会由五个常任理事国和10个非常任理事国组成。五个常任理事国分别是中国、美国、俄罗斯、法国、英国；非常任理事国由联大选举产生。根据《联合国宪章》规定，安理会对程序性和实质性问题采用不同的表决方式。对程序性问题，需九个以上理事国赞成方可通过。对实质性问题，需九个以上理事国赞成，且无常任理事国反对才能通过，也就是常任理事国享有否决权。当今世界，尽管安理会饱受各种批评和责难，但不可否认，安理会在防止冲突战争、维护世界和平与安全方面发挥了极其重要的作用。如果没有这

会往往是由常任理事国发挥主导作用，而多数情况下由中小国家担任的非常任理事国，因其缺乏持续的安理会实践经验和外交资源投入Jeremy Farrall and Jochen Prantl, “Leveraging Diplomatic Power and Influence on the UN Security Council: The Case of Australia”, , Vol.70, No.6, 2016, pp.603-604.，以及有限

权代表大会选举理事国和无线电规则委员会委员，中国成功连任理事国，中国候选人、国家无线电监测中心主任程建军成功当选无线电规则委员会委员。在9月27日大会政策性发言中，中国代表团团长、工业和信息化部副部长张云明表示，中国坚持以人民为中心的发展思想，高度重视并积极推动信息通信业发展，通信基础设施覆盖率显著提升，产业融合创新不断加快，信息通信国际合作持续深化；中国愿与各国一道，加强5G等新兴技术领域标准研发和产业合作，共同推动全球数字产业普惠发展，让更多人享受数字

理会部分非常任理事国和联合国经社理事会部分成员。来自土耳其的沃尔坎·博兹克尔当选为第75届联合国大会主席。印度、墨西哥、挪威、爱尔兰、肯尼亚当选2021年至2022年非常任理事国。博兹克尔现年69岁，曾担任土耳其欧盟事务部长兼土耳其加入欧盟首席谈判代表。他将于今年9月就任第75届联大主席，任期一年。安理会是联合国的常设机构，担负着维护世界和平与安全的责任，共有15个理事国，包括5个常任理事国（中国、美国、俄罗斯、法国和英国）和10个非常任理事国。非常任理事

，高票连任一类理事国。当选后，多国代表团在现场向我国表示祝贺。这是自2004年以来，中国第六次连任一类理事国。中国自1974 年恢复参加国际民航组织活动以来，曾连续10 年当选为二类理事国，于2004 年竞选成为一类理事国连任至今。作为国际民航组织的创始国之一，中国不断完善行业管理体系，推进行业持续快速发展。中国积极参加国际民航组织的各项活动和项目，在国际民用航空管理体系的建立和实施中发挥着积极的建设性作用，对推动国际民用航空的安全和有序发展做出了积极的贡

际海事组织A類理事国、国际民航组织一类理事国、万国邮联经营理事国，国际话语权不断提升。40年来，交通运输始终坚持改革创新、开放发展，始终把自身发展与国家民族命运紧密相联。一代代交通人逢山开路、遇水架桥，勇当改革开放的开路先锋和时代尖兵，开拓了交通运输改革创新发展的新局面。不仅有力支撑了国家经济社会发展，也为自身繁荣发展壮大注入了勃勃生机。

际海事组织A类理事国地位的争取与维护，他锐意改革、开拓创新。“改革是一个系统工程，不是简单的事，因为有很多思想上的问题要解决，有很多细节问题要处理。但不要一直放在争论上，看准了就要下决心做，用实践来检验。”87岁的林祖乙脑海中清晰地装着改革开放40年来的水运业改革发展的大局、大势、大事。“五定”班轮用实践消除争论对事物发展趋势保持敏锐洞察力，是开拓者的特质。30多年前，正是这种洞察力推动了“五定”班轮的诞生。我国1978年正式开展海上国际标准集装箱运输，到

国安理会非常任理事国。这也是中亚地区国家首次成为安理会成员。哈总统纳扎尔巴耶夫对此表示，“哈萨克斯坦将通过安理会非常任理事国这一身份所提供的机会，致力于使未来的国际关系趋于稳定可期。”纳扎尔巴耶夫指出，哈萨克斯坦还将继续关注世界“无核化”，并將在推动消除生化武器、反恐、水资源、能源和粮食安全等问题的解决方面作出努力。2016年6月28日，哈萨克斯坦在第70届联合国大会全体会议上以138票比55票击败泰国，与埃塞俄比亚、玻利维亚、瑞典等国家被选举为2017?

国安理会非常任理事国而努力，他表示，自己与近20个国家的官员会晤，包括 “伯利兹和圣埃斯科巴（San Escobar）”的部长们会面——然而，世界上并没有圣埃斯科巴这个国家。据美国哥伦比亚广播公司报道，外交部发言人瓦伊达称这是口误，外长要说的是圣基茨和尼维斯。不过，网友没有那么轻易放过这个口误。他们“将错就错”，在社交网络Facebook上创建“圣埃斯科巴”国家页面，树起其国旗，还配上地图等，此外，在网页上有瓦什奇科夫斯基的肖像，该页面创建者称这是为了表彰

。安理会15个理事国对12名候选人进行投票，选项包括“鼓励”、“不鼓励”和“没意见”。据称，葡萄牙前总理古特雷斯得票率最高。《联合国宪章》中将秘书长确定为联合国的“行政首长”，从理论上讲联合国秘书长是世界上等级最高的官员，因此也常被媒体戏谑为地球“球长”。现任秘书长潘基文的任期将于今年年底结束；为此，联合国大会和安理会早在2015年12月就联名致函联合国所有会员国，正式启动下任秘书长的遴选程序。目前，共有12位正式候选人被提名参与下一任秘书长的选举。对于秘

本轮投票中常任理事国和非常任理事国使用同样的选票，每个候选人名字后有“鼓励”、“不鼓励”和“无意见”三个选项。虽然安理会已表示此次意向性投票结果不对外公布，但投票结果仍被一些外交人士透露。据报道，葡萄牙前总理、联合国前难民事务高级专员古特雷斯获得12张“鼓励”票和三张“无意见”票，位居第一;斯洛文尼亚前总统图尔克、联合国教科文组织总干事博科娃等也获得较多“鼓励”票。安理会预计还将举行数轮意向性投票，候选人可依据投票结果决定是否继续参选。在此次意向性投票前，

案，提出将常任理事国从目前的5国增至11国，非常任理事国从目前的10国增至14国或15国。提案表示，新常任理事国的否决权可以先冻结15年。“四国集团”2005年曾向联大提交议案，提出将常任理事国和非常任理事国分别增加6个和4个，遭多国反对沦为废案。意大利、韩国等组成的“团结谋共识”主张仅增加非常任理事国。▲

年安理会非常任理事国，任期自2015年1月1日开始。澳大利亚广播公司17日称，委内瑞拉、马来西亚和安哥拉作为所在地区拉丁美洲、亚洲和非洲的唯一候选国参选，在竞争过程中未遇敌手。新西兰、西班牙和土耳其之间出现角逐，西班牙在决选中击败土耳其。委内瑞拉等5国将替换阿根廷、澳大利亚、卢森堡、韩国和卢旺达。安理会由英国、法国、俄罗斯、中国和美国5个常任理事国及10个非常任理事国组成。除目前新入选的5国外，乍得、智利、约旦、立陶宛和尼日利亚的任期至2015年年底为止。

合国安理会常任理事国席位发起新一轮冲击。提起“入常”，日本可谓“一把辛酸泪”。早在上世纪70年代，日本便制定争取成为安理会常任理事国的战略，可由于自身因素与国际环境的制约，一次次发起冲击，一次次铩羽而归。尽管如此，屡战屡败的日本争取“入常”的决心似乎并未改变，一直在做着努力。步步为营挤进安理会二战战败后，日本长期被美军为主的盟军占领，实际上丧失了包括外交权在内的各种主权，由反法西斯国家主导建立的联合国最初将日本排除在外。为此，日本在恢复经济的同时，将早日重

选举产生新一届理事国，中国再次当选A类理事国，这是我国自1989年起连续第13次连选连任，彰显了我国在国际海事界的地位和影响。IMO理事会是其大会的执行机构，在两年一届的大会期间履行大会的有关职责，共由40个理事国组成，分为A、B、C三类，A类为10个海运大国，B类为10个海上贸易大国，C类为20个代表世界主要地理区域的重要海运国家。上述三类理事国享有同等的权利和义务。除中国外，英国、希腊、意大利、挪威、俄罗斯、日本、韩国、美国和巴拿马也当选A类理事国，德

全理事会非常任理事国的选举，经济及社会理事会理事国的选举等。提交至安理会的议案通常分为“程序性”与“实质性”（也称“非程序性”）两种。有关“程序性”问题的决议，需要9个理事国（包括常任与非常任理事国）投票赞成才能通过；有关“实质性”问题的决议，除需要安理会9个理事国表决通过外，5个常任理事国都要投赞成票才行。也就是说，对于“非程序性事项”，安理会常任理事国享有“一票否决权”，这就是所谓“大国一致”的原则。至于一项提案要提交到安理会还是联合国大会，没有确切规

成为安理会常任理事国的日本、印度、德国、巴西四国结成同盟，率先提出其“增常”方案。紧跟其后，美国、非洲联盟、“团结谋共识”阵营的方案也陆续出台。各种力量合纵连横，形势错综复杂。随着9月联合国首脑会议的日益临近，围绕着“增常”问题而展开的联合国安理会改革之争将更趋白热化。多种“争常”方案登台亮相联合国秘书长安南于今年3月向联大提交了历史上规模最大的联合国改革报告。这份长达60多页的报告，内容广泛涉及发展、安全、人权和联合国改革等几十条建议。其中最重要的一项内

会是由5个常任理事国和10个非常任理事国组成。宪章规定，中、法、苏(现为俄罗斯)、英、美为常任理事国。非常任理事国按地区分配原则选出，即亚洲2个、非洲3个、拉美2个、东欧1个、西欧及其他国家2个，由大会选举产生，任期两年，即每年改选5个，不能连选连任。今年起当选的10个非常任理事国是:佛得角、匈牙利、日本、摩洛哥、委内瑞拉、奥地利、比利时、厄瓜多尔、印度、津巴布韦。安理会的表决原则是:每一理事国有一个投票权。程序问题由15个理事国中至少9个理事国之赞成票决

理会由5个常任理事国和10个非常任理事国组成。每个理事国有一个投票权。安理会的表决程序根据实质性问题和程序问题采取两种不同的表决方式。实质性问题，例如对国际争端或可能导致国际摩擦的局势进行调查，并提出调停或解决方法；断定是否存在对和平的威胁、破坏和侵略行为，提出建议或决定采取经济制裁及武力以外的其他强制性措施，以维护和恢复国际和平与安全，在必要时对侵略者采取军事行动等，表决时需要9票通过，其中应包括所有5个常任理事国的可决票(非反对票)，这就是“五大国一致