开发署

战略。美国国际开发署（United States Agency for International Development）有以下七类对外援助项目：民主、人权和治理（Democracy, Human Rights and Governance）、经济增长（Economic Growth）、教育与社会服务（Education and Social Services）、人道主义援助（Humanitarian Assistance）、卫生健康（Health）、项

部长和美国国际开发署驻越南办公室首席代表等人，共同启动了一项由美国国际开发署资助，总值为3600万美元的清洁能源项目。这是美国副总统卡马拉哈里斯于2021年8月，对越南进行正式访问时首次宣布的项目。该项目名为“越南低排放能源计划”(V-LEEPII)，计划为200万千瓦的可再生能源和1000兆瓦的燃气发电筹集资金，在项目周期内减少5900万吨二氧化碳，可实现越南可持续能源转型的目标。此前，V-LEEPI与私营部门合作，成功筹集了超过3.11亿美元，用于发展

景下，美国国际开发署(U.S. Agency for International Development)基于“数字发展原则”(Principles for Digital Development)，发布了《数字战略(2020—2024)》()，提出美国将通过与盟友及伙伴国家开展高效、有效和负责任的国际数字合作行动，实现帮助发展中国家(地区)自力更生、促进美国数字安全和经济繁荣的双重目标。作为美国第一份强调国际数字合作的政策文件，《数字战略(2020—20

8年，美国国际开发署实施新的私营行业参与政策，“呼吁采取行动”从而“奉行以市场为基础的做法"。显然，该政策是来自美国政府的一项“命令”，要求在实施人道主义项目的同时“为美国企业提供机遇”o从名义上来看，这种做法的依据是所谓美国企业的利益与受其影响社区的利益相一致。但是依赖私营企业实现发展目标的做法会导致灾难性后果。我们最近发布的报告显示，事实证明医疗体系私有化对个人和政府来说代价高昂，不但加剧医疗可及性的不公，一还导致人们陷入贫困且负债累累。私营企业通常把

世界银行及法国开发署联合融资32亿元 助力贵州完善基本养老服务体系建设据贵州省民政厅举办的贵州养老服务体系建设专家指导委员会成立大会暨养老服务体系建设“十四五”规划和有关制度评审会上获悉，世界银行及法国开发署联合融资32亿元，助力贵州完善和健全基本养老服务体系建设。据悉，贵州养老服务体系建设项目是世界银行在养老服务领域的全球首个结果导向型规划贷款项目。其中，世界银行融资3.5亿美元，法国开发署融资1亿欧元。总融资规模接近5亿美元，约32亿元人民币。该项目聚

和机遇不平等。开发署表示，在加入新指标后，有50多个国家和地区因为高度依赖化石燃料和材料足迹而掉出了“高发展水平”的行列，但哥斯达黎加、摩尔多瓦和巴拿马等在环境保护方面做出突出成绩的国家，排名都有30名以上的大幅提升。《2020年人类发展指数报告》显示，挪威位居榜首，紧随其后的是爱尔兰、瑞士、中国香港和冰岛。开发署署长施泰纳表示：“报告显示，世界上还没有一个地方能够在避免对环境造成巨大压力的情况下，实现高度的人类发展。当前，人类对地球所施加的影响力前所未有

手段。美国国际开发署(The United States Agency for International Development)负责实施美国大部分对外非军事援助。1961年11月美国国际开发署成立后，直至2000财年，其对缅甸的援助时断时续，援助总额约1.18亿美元，年均不到300万美元。(1)根据美国国际开发署公布的数据计算而成，参见The United States Agency for International Development, “U.

联合国开发署5日发布性别社会规范指数，称全球90%的人对女性有偏见。据英国《卫报》5日报道，性别社会规范指数分析了来自75个国家的数据，这些国家的总人口占全球80%。分析发现，尽管全球在减少性别差距方面有进步，但在政治、经济、教育等指标上仍然落后——有91%的男性和86%的女性至少在一方面对女性有偏见。比如，近一半的受访者认为，男性更适合当政治领导人；近1/3的受访者认为，男人打女人是可以接受的。在75个国家中，只有6个国家中多数人（超过50%）对女性无偏

鹏针对美国国际开发署日前提出的“反击克里姆林宫负面影响”的方案，俄罗斯外交部7月6日在官方网站发表评论予以回击。俄罗斯外交部表示，有影响力的华盛顿官员正竭尽全力阻止俄美关系正常化，甚至摧毁这一进程。俄罗斯《观点报》6日报道称，美国国际开发署负责人格林5日与七国集团代表在巴黎讨论这一方案。方案显示，相关国家将继续对克里姆林宫的负面影响作出反应，稳定被影响国家的经济和民主，反击克里姆林宫破坏西方机构和组织的企图。该方案旨在通过建立各国的经济和民主稳定性回击克里

周 政法国开发署贷款湖南森林可持续经营项目后期管理的思考周 政（湖南省湘西自治州林业勘测设计院 湖南吉首 416000）概述了法国开发署贷款湖南森林可持续经营项目的实施情况与成效，分析了项目实施过程中存在的后期管护有待加强、后期管理经费和制度缺乏保障和资金还贷存在潜在风险等问题，提出了加强营林后期管理、建立健全项目后期管理制度、建立还贷机制、树立风险意识的建议。法国开发署贷款；湖南；森林可持续经营；后期管理法国开发署（AFD）是法国国有金融机构，经法国政

并成立美国国际开发署负责美国对外援助事宜。这一机构的成立具有里程碑式的意义，标志着美国对外教育援助事业达到了新高度。美国国际开发署成立至今，在培训师资、女童教育、学校建设等方面做了大量工作[9]。3. 调整期(20世纪70—80年代)20世纪70年代，中东地区的石油危机引发了世界经济危机，美国经济受到重创，政府减少了对外援助项目和资金。此外，由于对不发达国家的经济援助效果不显著，所以这一时期美国的对外教育援助政策开始发生转变，重视“人类基本需求”，关注其他

工具，例如国际开发署、贸易和开发署、海外私人投资公司，以及不同政府时期提出的发展工具。然而，众多的机制和工具也导致力量分散、官僚拖沓、协调乏力、效果有限等问题。因此，改革和整合发展合作力量一直是美国国内讨论的一个重要议题。成立新的发展融资银行正是当前美国发展合作方式改革的一个重要举措。然而，从目前来看，该银行的作用可能十分有限。首先，无论是亚洲还是非洲都存在着巨大的基础设施缺口。同时，实行工业化、接纳国际产能转移是发展中国家经济转型和国家稳定的重要需求。显

技术教育和技能开发署授权的培训学校接受216个小时技能培训，才能成为一名合格的家政服务人员。其次，所有首次出国提供家政服务的菲律宾劳工都必须参加语言和文化课的培训与考核，培训由菲律宾海外劳工福利管理局免费提供。技能培训课要求学员必须学会使用各种常用的家用电器，如洗衣机、微波炉、吸尘器等，学会洗熨各种面料的衣物、清理房间、根據菜谱烹饪适合雇主口味的饭菜，还要学会照料老人和儿童。海外劳工福利管理局目前提供的有阿拉伯语、希伯来语、中文普通话和广东话以及英文培训等

月1日，联合国开发署发布了《2016年中国城市可持续发展报告：衡量生态投入与人类发展》，公布了一套针对中国城市在可持续发展方面的评估系统，衡量每个城市在收入、健康、教育、环境污染、资源消耗等方面的表现。从城市人类发展指数来看，前五名是广州、北京、南京、沈阳、深圳，上海为第六名，西宁为最后一名。上海的人均预期寿命排名第一，为82.29岁。全国人均预期寿命为74.8岁。空气污染排放量最小的前五名分别是海口、深圳、长沙、厦门和成都。排名最后的是银川。北京的雾霾备

合作。美国国际开发署援建埃塞农业服务中心本刊讯 （埃塞先驱报报道）美国国际开发署（USAID）与10家埃塞私人企業以及10个农业合作社签署协议，为后两者提供100万美元援助资金，用于建立20个农业服务中心和一站式农资销售商店。该援助项目2013年启动，当时在奥罗米亚州建立6个农业服务中心，促使3万农民增加了320万美元的农业投资。气候变化风险考验非洲农业本刊讯 （记者 陈璟春报道）根据全球风险分析评估公司维里斯科枫园日前发布的一份全球气候变化风险指数报告，

中心和英国国际开发署4月30日宣布了四个旨在应对非洲与亚洲气候变化影响的新建多伙伴研究联盟的亚洲成员机构。在为期7年、耗资7000万加元的研究计划——非洲与亚洲协作适应研究计划（简称 CARIAA）的统一资助下，这些联盟将采用最新方法来了解非洲与亚洲某些最易受影响的地区的气候变化并寻找适应途径。CARIAA围绕四个跨地区联盟组织起来，将重点关注三大“热点”，即非洲与亚洲中南部半干旱地区、非洲与南亚的主要三角洲以及喜马拉雅河流流域，希望为当地提供有效的政策和

部和联合国计划开发署、全球环境基金项目“节能砖与农村节能建筑市场转化项目”的农村节能建筑项目，目前已完成国际招标，这意味着该项工作进入了正式实施阶段。“节能砖与农村节能建筑市场转化项目”旨在推广应用新型节能砖与农村节能建筑，以达到节约能源的目的，让中国农民也能住进经济安全节能的绿色建筑。该项目计划今年在全国选择10 个示范推广点。湖州市2 个入选项目分别位于南浔区菱湖镇新庙里村和善琏镇车家兜村。与一般农村建房不同的是，这些建筑所用的外墙砖是节能的烧结页岩多

揭露了美国国际开发署曾经在2010-2012年试图利用秘密社交媒体项目“噂噂悠”（Zunzuneo，别名“古巴推特”）在古巴用户不知情下，煽动古巴的年轻人发动革命推翻政府。斯诺登事件之后，美国政府从“自由光明天使”一下子成为“暗黑教主”，美联社报道的“古巴推特”事件是对美国政府互联网政策的另一打击，而此事体现出来的政府互联网外交分际问题，更值得反复琢磨。希拉里“互联网自由”战略产物之所以诞生“噂噂悠”项目，是和古巴互联网环境分不开的。古巴和朝鲜类似，并不开

道称，美国国际开发署曾于数年前斥巨资秘密建设“古巴版”推特，从中获取不利于该国当局的信息或言论，密谋颠覆古巴政权。报道称，2009年，美国国际开发署斥资160万美元设立“古巴推特”项目。为了掩盖自己的行为，该机构通过开曼群岛的银行掩藏资金流动，并专门在海外成立了秘密空壳公司进行网站运营。当时古巴当局对于互联网的控制力度较强，该网站允许用户通过免费手机短信更新推特内容，这样就可以绕过当局的管控。“古巴推特”上线后共运营两年，用户人数达到4万人。这些用户对自己

法国开发署优惠紧急贷款四川灾后重建项目于2009年启动，由法国开发署提供优惠紧急贷款2亿美元，中央财政统贷统还，支持四川地震灾区农村沼气和城镇市政基础设施的灾后重建。其中，农村沼气建设项目提供优惠紧急贷款5000万美元，按照项目计划，已在德阳市、广元市、雅安市、南充市、巴中市的12个重灾县、200多个乡镇、1000多个村新建新型模压式玻璃拱盖沼气池10万多口，每年生产沼气3400万立方米，沼肥120万吨，减少二氧化碳排放约20万吨，使30多万地震重灾区农民

作为美国国际开发署（USAID）与巴基斯坦合作的FIRMS项目的一部分，美国国际开发署在巴基斯坦旁遮普省的杧果产区组织了杧果研讨会，与种植户互相配合，收集反馈信息，为种植户提供技术支持和信息服务，提高杧果产量和品质，扩大杧果出口，提高种植利润。杧果生产将作为该项目在旁遮普省实施的主要焦点，旨在提升政府研究机构的服务水平，通过提升企业的国际竞争力及生产能力，为当地私营企业注入新活力。巴基斯坦共有8个杧果园被选中作为示范园，在4年内将转变为现代化的杧果园。据巴

这便是美国国际开发署官员面临的进退两难局面。国际开发署已为全世界的贫穷国家发放了估计有1000亿只的美国产防艾滋病安全套。但是，他们不会再发放美国产安全套了。在这个预计会使300名美国人失业的举措中，政府正转向购买更加便宜的海外产安全套，其中就包括在中国生产的安全套。尽管该机构保证说，未来几年内仍将会继续购买美国产安全套，但转向仍然来了。“当然，我们考虑到此举会使多少美国就业机会受到影响，”美国国际开发署一名官员说。但他也讲到做出改变的原因，包括价格更低廉