合众人之力创建优质学校

2009-02-01 03:29叶炳森
师道·教研 2009年12期
关键词:教育经费优先优质

叶炳森

在创建优质学校这一带有教育前瞻性的事业中,无疑要有一定的财力投入,这就难住了经济欠发达地区的县级人民政府及学校。但创建优质学校的工作也不能等待当地经济好转财政增收再开展。因此合众人之力创建优质学校不失为一种良策。合众人之力创建优质学校,我想应从下面几方面入手。

一是县级政府的主要领导人要拿出穷财政办大教育办好教育的气魄。

县级政府的主要领导人要在学校创建优质学校这项工作中解放思想,摆正位置,承担起创建的主任务,不能把政府办学的职能转移给校长,在本级财政收入有限的情况下确保对教育的投入达到法定要求。同时必须为教育经费实现“三个增长”和“五个优先”。即实现财政性教育经费支出占国民生产总值的5%;在财政支出中教育经费所占比例按同口径每年增长1至2个百分点;县级财政每年对超收部分和财政预算外收入部分应按不低于年初确定的教育经费占财政支出总额比例用于教育。这就是三个增长,“五个优先”即:财政支出的增长优先保证教育经费的增长;全市经济社会总体发展规划优先考虑教育的发展;城乡基本建设规划优先中小学校布局、学校基本建设的用地;资金调度优先保证教育专款的拨付(如扩容促优、加快发展高中以及高中增加学位的专项经费等);资金安排优先保证教育配套经费的投入(如义务教育阶段的学杂费减免、改危经费配套等)。然而这个“三个增长”和“五个优先”还得依靠地方人大对本级政府实行监督,督促政府真正负起办学及创建优质学校的责任,尤其是对教育的合理开支是否落实到位。

二是社会各界对教育的关心扶持,对学校创优工作的理解和支持。

这方面的工作首先表现在家长身上。我们的家长把学校的创优工作视为己任。他们抽空深入学校了解学校的办学理念、办学目标、培养目标等等,深入课堂、学校食堂、学生宿舍等了解情况,感受老师学生工作学习的滋味,了解老师的教学工作的优与劣,把握学生学习的得与失,为学校的办学及创优工作提出宝贵的意见。这些意见可为学校教育教学的管理,尤其是创办优质学校提供清醒剂,有了它学校的办学创优就少走弯路,优质学校的创建就能早日实现。同时家长在深入学校的过程中更体会到家庭教育对孩子成长的重要性,从而在家庭中创设一个供孩子健康成长的最适宜的优质环境。好的家风会影响好的校风,会为学校的创优工作增添力量。

社会各界的关心支持还表现在学校周边的社区支持。因为一所优质学校的形成过程就像一个胎儿在母体发育成熟的过程一样。母体的条件好坏直接关系胎儿的健康发育以至瓜熟蒂落。优质学校的创建也同理,学校周边的环境,附近社区的风气直接关系到学校教育教学工作的健康发展,关系到优质学校的健康形成。

三是学校全体师生的高度重视和无私奉献。

这一点是创建优质学校最根本的也是最关键的条件。

首先要解决教师的思想认识问题。部分教师认为创建优质学校是政府的责任是政府的事情。这种思想认识影响到教师创优的积极性。还有个别教师认为创建优质学校是加重教师的工作量,影响他们的常规教学。因此解决这些教师的思想认识问题为创优工作扫清障碍是十分必要的。

其次是教师要有一种无私奉献的精神。因为创建优质学校就是要将学校按国家的教育方针和办学标准,办成规范化的学校,这无疑需要学校投入一定的经费(如择校费的投入),因而一小部分教师担心减少了他们的岗位补贴,乃至影响到自己的生活水平。这种顾虑直接影响了教师的创优积极性。针对这种现象,学校必须要从教师的职业道德着手教育,树立无私奉献的精神。同时从学校的长远发展和教职工本人的近期利益进行分析,权衡利弊。让教师们明白尽管眼前收入减少一些,但优质学校实施的优质教育带来的长远的社会效应和无形的资本是无法衡量的。通过这些思想道德教育和学校近期与远期的利益和发展效应的分析,让全体教师充分认识到办规范化学校、创优质教育是教师分内之事,是自己职业道德工作责任之根本。这样教师创优工作的积极性就会高涨。

从以上几方面的综合分析可见,合众人之力创建优质学校是行之有效的办法,符合经济欠发达地区发展优质教育的实际情况。

责任编辑潘孟良

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