让“放心”不再成为牛奶的前缀——广东2010年“世界牛奶日”公益宣传活动引发的思考

本刊记者 崔嵛

广东省畜牧兽医局副局长 罗展光

广州市农业局副局长 周彩信

广东省奶业协会秘书长陈三有曾说过，广东省受限于气候炎热，牧草缺乏，理论上并不适合奶牛养殖业的发展。

毫无疑问，任何一个对广东省奶业有一定了解的人都应该听得出来，这是一句双关语。在陈述一个无奈的现实时，背后却透着无比的骄傲。而近年来广东省奶业在发展中所取得的成绩，也确实值得每一个为此付出过汗水的人感到自豪。

2008年，在“三鹿牌婴幼儿奶粉事件”爆发后，广东省所有乳品企业的产品在三聚氰胺的抽检中全部合格，“零检出”的优异成绩不仅包含广东所有奶业同仁的努力，也更加坚定了消费者对本地品牌的信心。

到底是什么造就了广东的“放心”牛奶？在广东省奶业协会会长关伟昆看来，这一切源于“责任”。

一场属于广州市的牛奶盛宴

2010年5月30日，为向广大消费者推介广东的优质牛奶，解读广东奶业的特色，解答消费者的饮奶疑问，引导科学合理饮奶，在世界牛奶日来临之际，广东省奶业协会、广东省畜牧技术推广总站、广州市奶业管理办公室在广州天河维多利广场联合举办了一场以“诚信安全放心奶”为主题的公益宣传活动。活动得到了广东省农业厅、广东省畜牧兽医局和广州市农业局的大力支持；来自社会各界的多位营养学专家和奶业专家也受邀参加。

广东燕塘乳业有限公司、广州风行牛奶有限公司、佛山市南海区水牛奶研究开发有限公司、深圳市晨光乳业有限公司、广州香满楼畜牧有限公司、广州光明乳品有限公司、广州市益力多乳品有限公司、广州市天河强兴畜牧有限公司、广州燕都果牧生态示范园有限公司、广州市奶牛研究所有限公司、肇庆市鼎湖温氏乳业有限公司等多家本地乳品企业作为活动的协办单位，提供了丰富的产品供消费者品尝，并在现场开展了订奶活动。

现场还专门为消费者答疑解惑开设了专家咨询处，广东省食品学会会长、华南理工大学曾庆孝教授，华南农业大学食品学院蒋爱民教授，中国营养学会副理事长、中山大学公共卫生学院营养系苏宜香教授等食品、营养权威专家当了一回免费现场咨询服务人员。各个乳品企业还准备了丰富的礼品，每隔一段时间，提供给现场参与牛奶知识问答的人们，现场的气氛始终热烈而活跃。

广州风行牛奶公司的胡庆伟表示，风行为这次活动准备了足够多的产品供消费者品尝，看到大多数消费者对本地品牌有如此高的认知和忠诚度，他们感到非常欣慰。他还戏称，“再多送多少牛奶都愿意。”

“放心”不仅仅是靠宣传得来的

“中山大学、华南理工大学、华南农业大学以及这么多奶业的专家、学者来到活动现场，并非只为了走走过场，做做宣传”，广州市农业局副局长周彩信对记者表示。

2000年，联合国粮农组织将每年的6月1日定为“世界牛奶日”，之后，广东省每年都会举办一系列的牛奶宣传活动。这不仅仅是为乳品企业与消费者提供一个双向互动的交流平台，增进对牛奶与健康的知识的了解，更是为了让牛奶真正能够深入人心，成为每个家庭每日必备的食品。连续11年，每年的“世界牛奶日”期间，广东省、广州市奶业管理部门都会积极发动和组织本地乳品企业，开展形式多样的宣传、推介活动，对本市奶业进行宣传。然而在这些宣传和互动背后，是为了日后能够不再“宣传”。

之所以宣传，是因为认知不够，之所以仍需推介，是因为消费者尚存怀疑。在近年来频发的食品安全事件中，牛奶不止一次充当了主角。周彩信认为，牛奶是否能够让人“放心”饮用，这才是核心。

很多人都知道，国外的牛奶品牌甚至根本不做广告。原因何在？因为消费者对他们感到“放心”，只需要购买自己熟悉的品牌即可。这样的品牌效应和过关的质量不是靠宣传得来的。

周彩信继续介绍，长期以来，广东省农业、畜牧管理部门都十分重视奶源质量安全，严格落实奶牛疫病监控，奶源质量监测等各项措施，加强监管，规范养殖行为及生乳收购秩序，保证了广东省生乳的质量安全，为区域奶业的发展打下了良好的基础。

目前，食品安全问题依然严峻，但“三鹿牌婴幼儿奶粉事件”事件也引发了每一个奶业人认真的思考。在周彩信看来，除了农业、畜牧等管理部门严格落实各项监管措施，确保生乳质量安全外，乳品企业更应高度自律，树立质量就是生命的意识，依法开展生产经营活动。只有这样，才能确保生乳与乳制品质量安全，保障消费者的身体健康和生命安全，推动本地区奶业的持续健康发展。

让消费者可以喝到“放心奶”，从此无需宣传。

让青少年“放心”饮奶

广东省畜牧兽医局副局长罗展光介绍到，早在2004年，广东省就启动了“放心奶”工程，致力于为广东全省的消费者提供安全放心的牛奶。应该说，2008年，广东省在三聚氰胺检测中的优异表现就是这一成果的体现。正所谓打铁要趁热，今年“世界牛奶日”公益宣传活动以“诚信安全放心奶”为主题，也是要进一步对广大消费者进行引导性的宣传。

他注意到，活动进行过程中，很多消费者都是带着孩子来到现场的。“我们的目的达到了！”他说，2000年联合国粮农组织把每年的“六一国际儿童节”这一天定为世界牛奶日，正是希望更多的青少年能够认识到牛奶的好处，养成饮奶习惯。今天在这里举办“世界牛奶日”公益宣传活动，也是为了向广大青少年宣传牛奶的营养价值和对人们身体健康的重要作用；同时向孩子的家长们介绍牛奶的生产情况，让消费者对牛奶的质量更有信心，促进人们更加自觉和科学地饮用牛奶。

罗展光还告诉记者，牛奶是人类“最接近完善的食物”，他对此深信不疑。他了解到，世界上许多国家，如日本、美国、法国和泰国等都采取不同形式大力推广学生奶项目，以进一步改善青少年的营养状况，促进青少年身体发育及健康成长。尤其是温家宝总理题词：“我有一个梦，让每个中国人，首先是孩子，每天能喝上一斤奶”后，他更加坚信在广东省大力推广学生饮用奶计划将对本地青少年学生的身体素质起到至关重要的作用。

然而，涉及到中小学生，却是一个复杂的问题，尤其是要保证学生饮奶的安全。

在这一点上，广东省奶业发展近年来维持的高水准给予了学生奶质量安全强有力的保证。罗展光介绍说，自2000年以来，广东省奶牛养殖和牛奶产量每年均以6%的速度稳步发展。其中，加大奶牛标准化规模养殖，提高生乳质量成为工作的重点；同时，认真抓好原料奶购销协调工作，保障原料奶市场和谐稳定，倡导加强行业自律，强化乳品质量监控也是重中之重。在各大乳品企业的共同努力下，广东省的生乳蛋白质和乳脂率等项指标远高于国家标准要求，而细菌数等卫生指标远低于国家标准要求。

“广东的奶是放心的奶”，这句话在“三鹿牌婴幼儿奶粉事件”的考验中得到了验证。广东生产的生乳及乳制品经各级质检部门多次检测均为合格，不仅向本地消费者交出了一份满意的答卷，同时一句“喝奶还是本地的好”传遍南粤大地。

他表示，也正因为如此，广东省的学生奶计划始终在稳步发展，越来越多的学生和家长也开展关注学生奶。他也相信，广东的3家学生奶定点生产企业（广东燕塘、广州风行、深圳晨光）仍将严把质量关，让更多的学生喝到“放心奶”。

工作到位才有“放心”保障

广东省奶业协会会长 关伟昆

广东省奶业协会秘书长 陈三有

广州风行牛奶公司 胡庆伟

近年来，广东省奶业的发展成绩显著，在“三鹿牌婴幼儿奶粉事件”爆发后，全国奶业形势不容乐观的情况下，广东省却仍能做到稳中有升。为何广东奶业能独善其身，甚至不退反进？广东省奶业协会秘书长陈三有认为，原因在于多年来广东省已经在发展过程中逐渐形成了自己的特色。

首先，政府部门非常重视。在相关部门的领导下，广东省不断引进和改进奶牛品种，实行奶牛良种补贴，扩大良种覆盖率。从2009年开始，农机补贴的优惠政策也覆盖到了奶牛场，切实减轻了奶农的一部分负担。另外，行业协会从中发挥了桥梁的作用，有计划、有目的地针对全省奶牛养殖情况和奶农提出的技术问题举办养殖和防疫技术培训班，调解奶农和乳品企业之间的矛盾，切实为奶业行业服务。

其次，规模化程度高、生乳质量好一直是广东省的优势所在。陈三有介绍说，截至2009年底，广东省奶牛存栏在100头以上的养殖场比例高达87.5%，远高于全国目前不到20%的平均水平。所有规模化牧场均采用机械化操作，电子化管理，专业的饲养管理团队，保证了奶牛的健康状况，自然也保证了产出优质的牛奶。生乳总体质量水平在国内名列前茅，有些指标已经超过欧盟标准。

第三，广东省奶业的产业链各环节建立了稳定的产销关系。乳品企业与奶牛养殖场建立起了长期而稳定的生乳购销关系，形成了农企一家、互利共赢的“奶牛养殖—收购加工”一体化或联合体模式，省去了“奶站”这一中间环节，从而杜绝了掺杂使假现象的发生，确保了生乳的安全与质量。

第四，严格的监管措施保证了生乳和乳制品的质量。由于除供应本地市场外，广东省还肩负着向港澳供应鲜奶的重任，因此，为确保牛奶质量，广东的乳品企业高标准，严要求，认真把好奶源质量关；香港有关部门也派人定期到出口定点牛场现场检查监督，确保牛奶质量万无一失。在严格的监管下，广东奶业创造了30年每天出口到港澳的牛奶批批检查都不出现质量问题的佳绩。

第五，多年来广东奶业行业始终坚持着自己的奶业文化——那就是用“诚信”打造一块撑起市民心中“放心”的招牌。也正是这样的一份责任感，让广东省的奶业能够取得如此迅速的发展和进步；也正是在这样的信念驱使下，广东省的奶业人才能够始终为消费者提供令他们“放心”的牛奶。

“放心奶”经得住考验

“新出台的乳品安全国家标准对广东省奶业未来一段时间的发展不会产生任何影响。”广东省奶业协会会长关伟昆在与记者聊起2010年4月22日卫生部公布的《生乳》（GB19301—2010）等66项新乳品安全国家标准时这样说到。

“毫无疑问，在法规层面强制执行相关乳品标准，对推动整个奶业的发展是个利好”，但他表示，由于新标准中一些指标的设置是在考虑到全国范围内的总体情况下而制定的，对一些奶业较发达的地区，其更多的是起到指导的作用。比如广东省生乳的蛋白质含量大多在3%以上，一些企业甚至在收购时规定了不达到3%，便要根据相应指标降低收购价格。同时，细菌总数的收购标准也是以20万个/mL为基础。这些标准已经远远超过了新标准中所设置的数值。

当然，他认为，企业标准，甚至地方标准，必须高于国家标准，这在一定程度上表明了广东省奶业发展的基础。也正因为如此，2008年“三鹿牌婴幼儿奶粉事件”后，广东省各品牌在以优质的本地奶源为原料的前提下，产品供不应求，产销量和经济效益一路飙升。

深圳晨光乳业销售部的方经理也谈到，由于对自己的奶源和产品有绝对的信心，公司上下并没有过度关注新的乳品安全国家标准。唯一让他们感到高兴的是，在新标准中，明确了巴氏杀菌奶可以标“鲜”。

“如果巴氏杀菌奶都不能被称为鲜奶，那么消费者也没有鲜牛奶可喝了”。他认为，这可能是新标准中最振奋人心的内容。巴氏杀菌奶的生产工艺决定了如果不是优质奶源，便无法生产巴氏杀菌奶。既然让消费者喝奶，自然应该喝最好的牛奶，最有营养价值，同时也是最新鲜的牛奶。而对于质量和安全，他自信的表示：“广东省的表现大家有目共睹，我们无需再证明什么。”

其实，牛奶就是牛奶，所谓“放心”不过是在这个食品安全问题频发的时段内人为添加的一个前缀。在采访中，很多奶业人士都谈到，既然是食品，那么就应该是安全的；而且“放心”不是说出来的，是做出来的。

关伟昆会长告诉记者，他希望，已经在广东省刮起的这场“放心”风暴能够席卷全国各地，尤其是在新的乳品安全国家标准颁布后，能够真正让全国的消费者在未来喝上“纯粹”的牛奶，也希望牛奶不用再被加上“放心”这样的前缀。