越南甘蔗糖业科技考察报告

苏树权，陈引芝，何为中，王天算，王伯辉，颜梅新

（广西农科院甘蔗研究所，南宁 530007）

2009年以来，应越南农业与农村发展部种植业局邀请，以广西农科院甘蔗研究所党委书记陈引芝研究员为团长的代表团，分别于2009年10月、2010年5月及2011年10月，3次赴越南开展甘蔗糖业生产考察及技术指导工作。在每次5～7d的考察及技术指导活动中，代表团先后多次访问了越南农业与农村发展部、青化省越台糖业责任有限公司、青化省蓝山蔗糖股份公司、义安省Tate&Lyle蔗糖合资公司以及义安省农业与农村发展所等政府机构、蔗糖企业和科研院所，与有关人员座谈、交流，了解越南的甘蔗科研及生产状况。经过考察，对越南近年来蔗糖业的科研及生产现状有了大致的了解，代表团也对越南蔗糖业发展过程中遇到的问题提出了指导意见，取得了良好的效果。

1 越南概况

越南位于中南半岛东部，北与中国接壤，西与老挝、柬埔寨交界，东面和南面临南海。海岸线长3260km。地处北回归线以南，属热带季风气候，高温多雨。越南全国面积大约331，688km2，地形包括丘陵和茂密的森林，平原面积不超过20%，山地面积占40%，丘陵占40%，耕地及林地占总面积的60%。北部地区由高原和红河三角洲组成。东部分割成沿海低地、长山山脉及高地，以及湄公河三角洲。气候属热带季风气候，年平均降雨量为1800～2000mm，年平均气温24℃左右。北方分春、夏、秋、冬四季。南方雨旱两季分明，大部分地区5—10月为雨季，11月至次年4月为旱季。越南是传统农业国，人口8700万，农业人口约占总人口的75%。粮食作物包括稻米、玉米、马铃薯、番薯和木薯等，经济作物主要有咖啡、橡胶、腰果、茶叶、花生、蚕丝等[1-3]。

2 甘蔗农业

2.1 甘蔗种植品种

目前越南主要种植从国外引进的甘蔗品种，如新台糖10号、新台糖16号、新台糖22号、桂糖21号、粤糖86-368等，以及越南自己选育的品种如VN84-422、VN85-1427等。其中主栽品种是新台糖10号和新台糖16号，约占全国甘蔗种植总面积的60%。近年来，积极地从中国引进甘蔗品种进行筛选试种，2009年以来引进了柳城03-182、桂糖02-467、粤糖00-236、粤糖55号及西大引11号等甘蔗新品种（系），从目前观察的情况看，这些品种（系）长势较好，有一定的推广潜力。

2.2 甘蔗种植概况

近年来，越南全国甘蔗种植面积基本稳定在26～30万hm2，单产50～55t/hm2，糖料蔗年总产量1500～1700万t。越南甘蔗种植主要集中在中北部及中部沿海地区和九龙江平原，种蔗大省为中北部及中部沿海地区的青化省和义安省，两个省的甘蔗种植面积占全国种植总面积20%以上。中北部及中部沿海地区甘蔗产量最高，甘蔗产量占全国总产量30%左右。甘蔗年产量超过100.00万t的省份包括中北部的青化省、中部沿海地区的义安省、西原地区的嘉莱省、东南部地区的西宁省以及九龙江平原的隆安省、芹苴市和朔庄省[4-5]。越南甘蔗种植期分为秋植和冬春植，秋植蔗在每年的9—11月下种；冬春植蔗在每年的12月至翌年3月下种。甘蔗收获压榨期一般是从每年的11月开始至翌年3月。2009/2010年榨季，越南原料蔗收购价格约为45万盾/t（约170元人民币），原料蔗的生产成本约35万盾/t（约130元人民币），平均利润约550万盾/hm2（约2200元人民币），甘蔗农业种植盈利水平较低。

2.3 甘蔗发展前景

按照越南政府蔗糖业发展规划，政府计划全国甘蔗种植面积稳定在30万hm2，年产蔗糖120～150万t。目前的甘蔗种植面积基本在30万hm2左右，因此通过扩大甘蔗种植面积提高产量已经不是最佳途径，唯有提高单产才是有效方法。越南目前甘蔗单产水平较低，截至2011年，甘蔗单产长期在55t/hm2以下徘徊，始终无法突破60t/hm2，低于其他甘蔗主产国的单产水平，如澳大利亚（93t/hm2），巴西（85t/hm2），中国、印度和菲律宾（73～76t/hm2）。由此可见，越南甘蔗单产还有巨大潜力可挖，预计每公顷增产10t，即越南将单产提高至约60～65t/hm2，就能实现政府既定目标。

3 制糖工业

越南全国共有40家糖厂，大多数为合资企业，也有外商独资企业，主要外国资本包括法国、英国、印度、澳大利亚、中国、泰国及古巴等。越南全国糖厂的日榨能力近10万t，最大的一家工厂Tate&Lyle蔗糖合资公司日榨能力9000t。糖厂普遍存在吃不饱的现象，日榨量一般为设计能力的60%～80%。2007/2008年榨季，越南全国产糖120万t，2008/2009年榨季，产糖99.5万t，2009/2010年榨季产糖90.5万t，2010/2011年榨季产糖114万t。近10年来，越南蔗糖生产基本不能满足国内需求，为保证供应、稳定国内糖价，越南政府每年都需要从国外进口食糖。与此同时，为保护越南国内蔗糖生产，根据越南加入WTO的相关协定，政府对限额内的白糖和粗糖分别征收60%和25%进口税率（对来自东盟进口限额内的白糖和粗糖进口税率约为10%），限额以外的进口税率为85%。

4 几点体会

4.1 政府重视，糖业界欢迎

3年来，广西农科院甘蔗研究所代表团多次赴越南开展甘蔗糖业生产考察及技术指导工作，越南政府每次对代表团的访问非常重视，2009年10月代表团首次访问期间，越南农业与农村发展部裴伯俸副部长还亲切接见了代表团，并代表越南政府表示热烈欢迎和衷心感谢。代表团的每次访问行程，越南农业与农村发展部种植业局都安排有关官员全程陪同访问。在多次考察访问活动中，无论是越南的甘蔗农场主、甘蔗制糖企业，还是地方政府农业主管部门，都对我们考察访问团的到来都表现出高度热情并给予盛情款待，使我们也深切体会到中越人民“山连山、水连水、心连心”的浓浓友谊。

4.2 科研生产技术相对落后

越南目前的甘蔗生产及科研能力，尤其是甘蔗优良品种选育及高效栽培管理技术研究，都还处于较低水平，主要表现在：①自育品种少、育种水平落后，长期依赖品种引进，没有针对性选育适宜本国生态气候条件的甘蔗品种；②种植栽培技术水平落后，施肥管理水平较低，耕作粗放，种植生产效益低；③病虫害为害严重，花叶病、宿根矮化病、黑穗病、草苗病等病害，以及绵蚜虫、蔗龟、螟虫等虫害为害严重，防治效率不高。值得一提的是，草苗病在义安省Tate&Lyle蔗糖合资公司的蔗区为害严重，该病从2005年开始发生，当时的调查面积为500hm2，到2009年草苗病发生面积已达到6200hm2。草苗病对甘蔗单产影响非常大，使新植蔗减产5%～20%，而宿根蔗产量迅速骤减至大约20t/hm2，几乎绝收。受草苗病影响，该公司蔗区的甘蔗种植面积大幅减缩，2010年，甘蔗种植面积已由原来最多的23000hm2锐减到14000hm2，减少了约40%；④甘蔗单产低，多年来甘蔗单产一般低于55t/hm2；⑤原料蔗蔗糖分低，产糖率低，单位面积产糖量低，越南全国平均产糖率小于10%，比我国低2～3个百分点，越南吨糖耗蔗量高，制糖企业经济效益低，缺乏市场竞争力。

因此，越南政府迫切期望通过技术引进与革新，促进越南蔗糖业的发展。缘于越南与中国地理位置相近，甘蔗产区气候条件较为相似，尤其是对广西蔗糖业取得的辉煌成就有目共睹，因此越南想急切希望引入广西甘蔗新技术及蔗糖业发展模式，如品种选育、栽培管理技术、病虫害防治技术以及制糖企业技术升级与提高现代企业管理水平等，以实现越南糖业的跨越式发展。

4.3 加强联系，合作共赢

（1）加强甘蔗杂交育种合作。越南甘蔗种质资源丰富，有很多热带种、大茎野生种等。越南的地理位置优越，位于低纬度地区（北纬8°30′至23°22′），阳光充裕、日照时间长、年平均气温高、雨量充沛、土地较为肥沃，很多甘蔗在自然条件下就可以开花结实，有利于开展甘蔗杂交育种。因此，广西农科院甘蔗研究所与越南甘蔗科研机构可以合作建立育种基地，引入两国优良种质资源，进行杂交育种，扩大杂交育种规模，增大育出良种的机率，有利于多出好品种，进一步促进双方蔗糖产业的发展。同时建议政府有关部门，能将其作为“中国-东盟”合作项目立项支持。

（2）加强蔗糖工农业领域合作。中国政府坚定地奉行“与邻为善、以邻为伴”的周边外交方针和“睦邻、安邻、富邻”的周边外交政策，愿与东盟建设更加强劲的战略伙伴关系。中国已与包括越南在内的东盟十国分别签署着眼于双方21世纪关系发展的政治文件，与东盟建立了面向和平与繁荣的战略伙伴关系。在这样的政治背景下，更应该提升双方合作的广度和深度。

在工业技术领域，我国的制糖企业应采取走出去的战略，一方面可以利用越南优越的自然条件，在靠近中国的边境地区，发展甘蔗种植，在提高越南边境农民农业种植效益的同时，也把我国制糖企业的蔗区延伸到越南境内，从而保证制糖企业原料蔗供应，扩大规模，降低成本，提高企业效益；另一方面，由于越南的原料蔗成本相对较低，劳动力资源丰富，人力成本低，我国的制糖企业也可以在越南直接投资办厂，同时还可以发挥技术优势，发展蔗渣造纸、蔗渣环保产品等产业，延长蔗糖产业链，在帮助越南发展蔗糖业的同时，自己也必将获得丰厚的投资回报。

在农业技术领域，我国的甘蔗科研和技术推广部门，可以充分发挥自身技术优势，帮助越南发展甘蔗种植业。在越南筛选适宜当地气候条件的优良品种，配合相应的配套栽培管理技术措施，如深耕深松、蔗叶碎叶还田、地膜覆盖、化学增糖、生物防治以及酒精发酵液定量还田综合技术体系等，通过品种更新换代，增强甘蔗栽培管理水平等技术措施，增加甘蔗单产，提高甘蔗种植生产效益。

[1]邓劲夫.东盟十国概览[M].南宁：广西教育出版社，2004：256-281.

[2]古小松.越南国情报告2009[M].北京：社会科学文献出版社，2009：82-98.

[3]陈引芝，游建华，李振经.越南甘蔗生产现状及发展对策[J].中国糖料，2007（4）：62-64.

[4]游建华，陈引芝，王天算，等.赴越南蔗糖科技考察报告[J].甘蔗糖业，2006（2）：20-24.

[5]吕荣华，高国庆，李丹婷，等.越南农业生产概况[J].南方农业学报，2011，42（5）：562-565.