高校财务报账的现状及对策

李 静

(中国地质大学(武汉)，湖北 武汉430079)

一、高校财务报账的现状

财务管理是高校的重要职能工作之一，以筹集、使用和分配资金为主要工作内容，是以资金运动为对象所体现出的重要经济关系的综合性管理活动。随着经济社会的快速、健康发展，高校办学规模的不断扩大，教育经费投入的多样化，以及高校教育、科研和产业资源优势日益凸显，经济活动的业务量和经济事项处理的复杂程度也日渐增加。财务报账作为财务管理最前端的工作之一，在报账工作政策性强、工作量大、业务复杂和手续繁琐等实际情况下，如何始终保持经济核算的客观性、准确性和及时性，并积极突破传统财务报账工作的弊端和不足，有效提升财务管理工作的效率和效果，是当前需要积极探索和实践的重要工作之一。

高校财务报账是指经济业务活动产生后，报账人员根据经济业务活动所形成的真实、合法的原始凭证，按照财务制度规定程序，执行财务报账审批手续后，到财务部门办理相关报账核销的行为。高校财务报账流程分为以下几个步骤:经办人收集、整理原始票据并进行分类;填写、粘贴费用报销单;部门或单位主管领导签字、分管校领导签字;财务报账部门审核票据、分类汇总、凭证录入、凭证打印、整理记账凭证;复核岗对记账凭证进行复核;按额度对业务办理现金、转账支付结算。

二、高校财务报账存在的问题

(一)财务工作量日益加大

由于高校经费来源的多样化、经费报销项目繁多以及报账人员经常变换，财务人员既要对大量原始票据的真实性、合法性进行审核，又要按报账流程对报账过程的合规性、签字手续履行等方面进行严格把关，甚至要为报账人员详细解释报账流程、报账制度、财务制度等知识，造成财务人员的工作量大。

(二)报账人员缺乏相关财务知识

由于报账信息不对称、报账人员缺乏相关财务专业知识、电子报账系统工作处于开展初期等原因，导致财务报账难、工作效率低、重复性工作多，报账人员对财务规章制度和校内制度文件，以及报账工作相关的业务指南、签字手续、电子报账系统的了解程度不同，多数情况下都要重新引导报账人员进行报账，甚至多次重复解释，才能完成业务处理活动。

(三)报账时间有阶段性

高校业务活动具有特殊性，实习经费的使用集中在假期，科研项目阶段性成果和年终结账报销集中在期末，学期期间财务部门的报账活动较少，体现出财务报账时间的阶段性。报账时间的不均衡分布，导致工作量增大，财务人员的工作压力大，对报账服务的效率和质量均产生了较大影响。

三、优化高校财务报账的对策

(一)实行网上预约报账

网上预约报账系统是基于因特网开发的财务报销移动办公软件。网上预约报账是为了解决工作量大、报账等待时间过长、报账不规范、不统一等问题应运而生，具有传统报账系统无法比拟的优势，能有效分流和科学分配各种不同的报账工作，使报账服务做到流动性管理、简单方便、迅速快捷、享受预约专人服务、统一管理，有效提高了报账工作的效率和质量，提升了财务管理水平。预约报账适用于业务工作量较大、财务管理基础较好、报账人员较多、经费项目繁多、报账时间集中的高校，尤其是报账项目相对复杂的情况，财务部门可以根据实际情况，在整体综合性考虑的基础上，总结、归纳、制定适用于自身的标准和程序。

预约报账可以通过现场预约、电话预约、网上预约三种方式进行。现场预约，是报账人员在报账大厅取号排队，根据预计工作量分配财务人员进行报账，或者直接向财务专人提出报账预约申请，主要适用于常规性报账和少量专一性业务。电话预约，可以由报账人员根据预计工作量向财务人员提出预约申请，或者由财务部门根据实际工作量情况，直接指定具体财务人员与报账人员取得联系，完成专属服务。网上预约，财务部门设立网上报账窗口实行报账预约，由报账人员登录网上报账系统，对报账类别、业务范围、报账金额等进行网上填报，财务人员根据实际工作情况安排并回复确定报账预约，适用性较广泛。

网上预约报账业务流程包括:财务部门设计网上报账系统和标准;报账人员网上填报报销资料，打印报销单，发出网上预约申请;双方确定预约报销时间;报账人员携带原始凭证，按照流程办理相关签批手续后到财务报账大厅报销;财务人员审核原始凭证及报销单后办理报销手续，同时生成打印记账凭证;财务复核岗复核记账凭证;办理现金或转账结算。

网上报账系统的应用目的在于规范财务报账业务流程，提高财务报账的工作效率和财务工作的管理水平，节省报账人员的报账时间，缓解财务人员的工作压力，统一、规范财务核算工作，提高财务核算工作的准确性、及时性和客观性。网上报账系统按照客户端、业务受理端和数据库管理端设置三层立体网络构架，在引入中间件软件和数据服务器后，各层面的应用操作和数据访问相互不受影响，从而大大提升了系统工作效率和准确度。

(二)对财务人员和报账人员进行相关培训

报账人员整体报账水平较低、所具备的财务知识参差不齐、对财务政策和学校制度文件的了解也不全面，以及财务人员的业务操作和管理水平也不在同一层次，因此，应加强对报账人员财务培训，包括专门开办业务交流会、日常政策解读和解释业务工作指南等，同时，还应加强对财务人员的长期培训，参加专业资格考试、后续教育培训、专题培训学习、行业类工作交流等，不断提高财务人员的业务素质和综合管理能力。

(三)强化财务管理工作

财务报账是高校财务管理的重要工作之一，要想全面搞好财务报账工作，整体提升财务管理工作的水平，就需要不断强化各项财务管理工作，包括认真做好财务核算基础工作，积极通过网络技术手段宣传财务工作并优化财务流程，提高财务事项的公开度，实现透明化管理等。

1. 财务人员应转变工作理念，努力做好为全校师生的服务，积极沟通、商讨共同加强对经费的管理，建立良好的专业服务形象，认真了解客户的需求，积极做好协调工作，提升财务管理服务的高效性和质量。

2. 积极应用高科技信息服务手段，包括电子报账系统、报账受理系统、网络实时服务等，在积极应用先进的管理模式和管理手段的过程中，加强财务人员自身的学习和技能提高，同时也提升客户参与财务管理的水平，整体上促进财务工作的开展。

3. 建立和健全高校内部规章制度，不断优化内部控制工作。目前高校内部控制管理工作较为落后，在开展高校各项财务工作的过程中，应不断完善高校内部管理制度，出台新的制度或修订原有制度，并不断加强财务工作的执行力度，提升高校内部控制管理水平，更好地为高校的整体发展目标服务。

总之，财务报账是高校财务管理工作的重中之重，做好财务报账工作对财务人员形成良好的形象、提高财务管理工作水平、加强内部控制建设等都具有很好的促进作用。高校应不断改变传统的财务工作理念、积极引入先进的管理手段和技术，提高财务人员的专业素质和服务水平，将财务报账工作作为一项重要的管理工作来做，为实现财务管理的现代化打好基础。

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