天津体彩：专业创造价值

文/本刊记者 曹培红

2014年，天津体育彩票走过20年，天津市体育彩票管理中心牛履和书记说，体育彩票纳入政府服务体系中，是一种公益的创新机制，走过20年，我们需要要总结的，是20年创造价值的背后是什么。

体育彩票由来

世界上第一款彩票出现在2000多年前的古罗马，我国最早的彩票出现在南宋时期。1984年10月10日，经有关部门批准，中国田径协会和中国体育服务公司在北京销售“体育发展奖——一九八四年北京国际马拉松赛”奖券，这是新中国第一次发行彩票。随后，福建省发行了“福建省体育中心建设纪念奖券”。

年纪稍大点的人或许都还记得，上世纪八九十年代即开型彩票集中销售时的火爆场景，除了现金奖外，还有实物奖，奖品包括汽车、洗衣机、自行车乃至毛巾、肥皂等。

北京亚运会基金奖券的发行，为全国人民提供了一个支持北京亚运会热情的渠道，北京亚运会基金奖券的成功发行，为后来国家体彩中心的成立和体育彩票的全国发行做好了铺垫。

1994年4月5日，国家体委体育彩票管理中心（现国家体育总局体育彩票管理中心）成立。天津市体育彩票管理中心同年创建。

技术进步推动体彩发展

1999年11月2日，天津作为全国第九、北方第一个省市成功上市电脑型体育彩票，从此天津体彩迈上了她发展史上的新历程。发行首期，天津本地玩法传统型“6+1”就创下了238万元的超高销量，一炮打响了津门的电脑体育彩票市场。此后，天津体彩的销售一路高歌猛进，始终占据着津门彩市的主导地位，拥有绝对优势的市场份额和庞大、坚实的彩民群体。

专管员工作中

20年来，天津体彩事业的发展，始终与技术进步紧密结合在一起。

彩票的安全性和透明性决定了其必须有强大的技术支撑。为此，天津体彩建设了一个当时最专业的体彩大厦。2006年，天津体彩中心原址旁树立起一座8层大楼——天津体彩大厦，集彩票销售和兑奖、员工和网点培训、编辑机房和演播大厅、日常办公等多项职能于一身。这里曾经还是国家数据中心天津区域中心，承担着北方10省市的数据存储和归集任务。

2007年，天津体彩完成了全市千余个网点终端机的热线切换，迎来了“全热线”时代，天津体育彩票的销售工作凭借这个销售系统的全新平台，迈上了一个新台阶，不仅提高了工作效率，更重要的是保护了广大彩民的切身利益。“全热线”系统实现了终端机与数据中心及时、安全的连接状态，确保每张彩票的投注数据及时、准确地传送到总局数据中心，由数据中心确认有效并存储成功后再返回到终端机，然后打印出彩票，整个过程只需几秒钟即可完成。全热线系统具有高度的稳定性和安全性，避免了数据存储和传输过程中出现的各种问题。

年轻化、知识化、专业化的的团队

在培育健康销量的同时，天津体彩中心致力于培养一支专业化的技术管理团队和一个健康、稳定的彩票市场，即“培养一个骨干团队，培育一个健康市场”。

从2003年开始，天津体彩中心经过不断的实践和总结，以市场需求为导向，逐渐建立起一套竞聘竞岗、绩效考核、教育培训、风险防范和舆情监测分析等制度为一体的内部管理机制。

2007年，该中心创新推出“大区管理模式”这一全新的市场管理机制。在此框架内，2008年开始逐步实行“区域主管+专管员”制度，并确立了以“管理－销售－营销”为核心的市场运营机制。

2009年，该中心创新推出“三级加一员”的管理服务体系，实现了中心对市场和对网点的精细化服务，并以此为基础实现了资源的合理配置，组建了一支高水平的技术和管理团队。

2013年初，天津体彩中心依照“管办分离”的工作原则，对部门机构进行了重新调整，通过制定科学有效的绩效考核体系圆满完成了员工竞聘竞岗工作，选拔出了一大批优秀人才，使得中心工作更加面向和贴近市场。

2014年，在内控管理上，天津体彩中心将继续以ISO9001质量管理体系为标准，不断完善和优化中心的各项规章制度以及工作流程，不断提高工作的高标准、高效率。并通过考核与激励，充分调动员工工作积极性，提高体彩队伍的竞争力，为体育彩票的发展提供坚实保障。

只有一个高水平的技术团队，才能够服务于一个健康的彩票市场，天津体彩正在迎接一个全新发展阶段的到来。