创“四化”机制 建成长平台——福泉市创建干部挂职基地深化开放型干部培养机制改革

文丨林 娜

2014年以来，福泉市紧扣建设开放型创新型干部队伍目标，不断深化干部培养机制改革，探索开展干部挂职基地创建工作，增强干部队伍造血功能。目前，全市共创建干部挂职基地32个，培养挂职干部116名。

建立基地名录，实行“动态化”管理。福泉市以着力培养干部党务工作、经济工作、群众工作、统筹管理、组织协调等11种能力为抓手，明确了“培养一批、成熟一批、提拔一批”的工作思路和“有科学合理的培养机制、有施展才华的工作平台、有能教善带的指导教师、有富个性化的锻炼措施、有明确的挂职目标任务、有明显的挂职锻炼实效”的“六有”创建标准，引导全市各乡镇（街道）、单位（部门）按照党群综合、经济综合、群众工作、急难险重、文字宣传等5类挂职基地进行创建，经组织评估合格后明确为干部挂职基地，分门别类建立基地“名录”，分年进行考核。

同时，根据创建类型，在平时了解、年度考核、单位推荐等基础上，抽选并组织部分年轻干部进行座谈，邀请各基地主要负责人参加挑选，提出挂职干部建议名单，确保挂职干部“人岗相适”。

突出因材施教，注重“个性化”培养。福泉市明确挂职基地围绕“组织需要与个人成长相结合”的原则，在挂职干部到岗三月内，根据其特点“量身定制”个性化培养方案，确保挂有担当、挂有职责、挂有所获。金山街道、道坪镇推行轮岗锻炼制度，每3至4月对挂职干部进行一次工作岗位调换，让干部在挂职期间经受多岗位锻炼；牛场镇以“缺什么、补什么”为原则，实行“轮流学习”制度，将挂职干部分为专业技术类、机关下派类等类别，较好地实现了补其所需，促进挂职干部快速成长。

建好导师队伍，进行“专业化”辅导。福泉市从开展挂职基地创建单位挑选150名工作经验丰富、业务能力强、理论水平高的科级领导干部，建立挂职干部导师库，采取“一对一”“一对多”“多对一”等方式确立辅导关系，实现对挂职干部工作方法的指导、困难问题的解决以及思想动态的掌握。仙桥乡采取“一对一”导师辅导，结合挂职干部工作岗位调整和成长情况，对导师进行动态调整，实行轮流辅导；金山街道采取“多对一”的导师辅导方式，实行班子成员全员导师制度，让每个班子成员都有挂职干部协助分管工作，并根据挂职干部工作情况实行导师轮岗。

作者（前排中）到福泉市委党校调研干部挂职基地建设，并听取基地负责人工作情况汇报。（福泉市委组织部供图）

全程跟踪问效，开展“常态化”考察。福泉市建立挂职干部档案，及时记录挂职干部考勤、工作业绩、群众评议、奖惩等情况，为挂职干部考核考察提供重要参考。同时，以“周、月、季”为时间节点，按照“挂职干部、培养导师、基地主要负责人、组织部门”逐层逐级汇报挂职干部工作及培养情况。结合组织部门牵头采取的定期与不定期调研督查，及时发现挂职基地及挂职干部工作和培养过程中出现的问题。按照“分散培养、集中强化、择优选拔”的思路，2014年度17名挂职干部在分散培养10个月后，集中参与福泉市棚户区改造工作，强化了挂职锻炼，加快了干部成长。