大石桥镁产业发展现状浅析

谢 睿

（营口市科学技术情报研究所，辽宁 营口115000）

1 大石桥镁产业发展概况

1.1 矿产资源丰富

镁质矿产资源是国家战略资源，广泛应用于冶金、建材、化工、航天、航空、军工、造纸、电子、农业等领域。大石桥地区总探明镁质矿产资源储量44.56亿吨，居全国首位，是世界“四大镁矿产地”之一。其中，菱镁矿总探明储量30.06亿吨，保有储量29.19亿吨；白云岩总探明储量5.05亿吨，保有储量5.02亿吨；镁橄榄石总探明储量9.45亿吨，保有储量9.42亿吨。镁质资源分布集中，矿床大而厚，埋藏浅，适宜开采和大规模经营。

1.2 镁质材料产业基础雄厚

2002年，科技部批准建设营口国家镁质材料高新技术产业化基地。营口市委、市政府也把镁基地建设列入营口老工业基地振兴战略“三大基地”之首。作为拥有营口地区全部镁质矿产资源和98%的镁产品加工企业的镁质材料高新技术产业化基地核心区，大石桥市大力推进镁质材料高新技术的开发和转化，已成为我国高温窑炉工业镁质耐材的主要生产和供给基地和世界镁质耐材领域具有较大影响力的精深加工和出口基地，被国内外誉为“中国镁都”。2012年，营口国家镁质材料高新技术产业化基地（简称镁基地）被辽宁省政府确定为示范产业集群。2013年，科技部批准大石桥市为镁质材料产业主导的国家可持续发展实验区。

2013年，基地内镁质材料企业企业总数已达800多家，固定资产总值近260亿元。其中，2000万元规模以上企业达171家，产值超亿元企业99家，税收超5000万元企业4家，从业人员5万余人，产品涉及15大系列300余种，2013年镁产业产值达850亿元。保持了六个国内之最，即镁产业装备总量和水平第一、镁质材料高新技术产品种类和产量第一、镁质材料三资企业数量第一、定型和不定型耐材产品产量第一、高品位电熔氧化镁产量第一、镁质耐火材料出口创汇第一。

1.3 科技创新能力初具规模

大石桥市已建立政府主导的营口镁质材料研究院，建立镁质材料企业科研机构46个，建立博士后工作站4个，搭建公共技术创新服务平台6个。其中，省级工程技术研究中心16个，市级工程技术研究中心12个。工程技术人员2085人，技工1万多人。大石桥市政府先后与北京科技大学、北京化工大学等10家高校院所建立全面科技合作关系，与日本、韩国、俄罗斯、德国等国家广泛开展技术交流合作，带动252家镁质材料企业与国内外高校、科研院所以及大型企业集团建立了长期技术协作关系，通过加强科技合作，增强自主创新能力。“十一五”以来，开发镁质材料新产品近100项，突破关键技术47项，获得专利55项，列入国家和省级科技计划项目58项，通过省级科技成果鉴定项目37项，获省部级科技进步奖、优秀新产品奖和专利奖的镁质材料产品69项，其中国际领先的先进技术、产品19项，国内领先的先进技术、产品39项。高新技术企业已达17家。初步形成了以市场为导向，以大型企业为龙头，以中型企业为骨干，以高校、科研院所为依托的产学研技术创新体系。

2 镁产业发展面临的主要问题

镁产业的快速发展，已成大石桥市的支柱产业，并在区域经济发展中占据了举足轻重的地位。但与国内外同行业先进技术水平相比，镁产业在其规划管理、研发能力、工艺设备、产品技术含量等方面还有较大差距，多数企业仍处于粗放经营状态。

（1）镁产业集中度不高，企业布局分散，土地利用率低；生产集中度不够，专业化协作分工差；特大型企业相对较少，规模效应不明显。

（2）产业结构有待进一步优化，耐火材料低档产品生产能力过大，供求关系不平衡，导致耐火材料生产能力呈现“结构性过剩”局面。高新技术产品的品种少，总量小，镁金属及合金制品、镁质建材、镁化工等精深加工制品在经济总量中占比较小。

（3）企业技术设备相对落后，工艺粗放，设备简陋，资源消耗大，能源损耗高，经济效益低，环境污染严重。

（4）科技资源配置不当，自主创新能力有待进一步提高。由于多数企业没有设置企业研发中心，科研人员较少，科技研发费用投入不足，产学研合作意识较弱，开发高新技术产品能力较低，直接影响了企业科技创新能力。

3 建议与对策

3.1 以工业园区为依托 加快镁质材料产业集聚

着力打造大石桥市高端镁质产业园和基础镁质材料产业园两个重点镁产业集群区域。高端镁质产业园重点发展高端镁质耐火材料、镁合金、镁化工、镁建材等下游、高附加值产品，基础镁质材料产业园重点发展镁质基础原料和镁质耐火材料深加工制品。使大石桥市的镁产业集群借助本地区独具特色的资源环境、产业集聚、信息知识的外溢效应等竞争优势，吸引更多的企业向该区域聚集，不断占领镁产业高端化、规模化发展的高地。为加快基地产品结构优化，解决耐火材料产品比重过大，结构单一问题，政府应积极鼓励支持企业开发镁合金、镁化工、镁建材等相关产品。加快推进以辽宁金鼎集团、营口菱镁化工（集团）有限公司、辽宁亚泰新型建材科技有限公司、营口东吉集团为代表的产业化项目实施速度，促进镁产业向多元化、高端化发展。

3.2 加快创新体系建设 提升镁质材料产业创新能力

3.2.1 加强企业科技研发能力建设

以优势产业和骨干企业为重点，鼓励和支持企业组建研发中心，开发拥有自主知识产权的核心技术，以提升企业在国内外的竞争实力。鼓励企业与高校、科研机构开展产学研合作，引进技术消化吸收再创新；与国内外重点企业合作，开展产业技术创新战略联盟的合作，实现资源、成果的共享，促进镁产业可持续发展。

3.2.2 出台政策吸引人才聚集

充分利用大连海外学子创业周、辽宁院士专家行等活动，吸引国内外优秀高层次科技人才为营口镁质材料产业发展建设服务。积极与高等院校联合设立与镁制品行业相关专业，订单式培养镁质材料产业发展所需要的专业人才和技术工人。

3.2.3 加强镁质材料中介服务机构建设

面向广大中小企业，建设一批服务于镁质材料产业的科技中介服务机构，包括创业服务中心、专业孵化器、科技成果转移转化中心、信息与技术咨询公司等，并充分发挥中介机构的服务功能和连接政府与企业的桥梁纽带作用，为营口镁质材料基地建设提供全方位服务。

3.3 加强政府宏观调控和扶持引导，营造镁质材料产业发展的良好环境

（1）高标准制定营口镁质材料产业的中长期发展规划和行业发展准入标准，科学制定镁制品行业发展政策、产品研发政策、人才政策、环境保护等相关政策，通过政策引导、行政干预和市场运作相结合,保证镁质材料产业实现持续、健康发展。

（2）加大对高新技术企业和高新技术产品的扶持力度，在税收减免、科技立项等方面给予重点扶持和倾斜，促进相关企业科技创新的积极性。政府还应在企业融资、人才引进、政策制度等方面多下功夫，切实为企业科技创新发展提供助力。

［1］白媛媛.中国镁都大石桥市的接续产业发展研究[J].商业文化，2011（4）.

［2］佟春杰.辽宁镁质材料产业发展战略研究[J].产业与科技论坛，2009，8（1）.