税务公务员初任培训中会计实训课程环节的思考

（辽宁税务高等专科学校 辽宁大连116021）

目前，在税务公务员队伍中进行的初任培训，其参训的学员几乎全部来自社会报考的应届大学毕业生及研究生中的佼佼者，他们经历了严格考试选拔和层层考核，在众多的竞争者中脱颖而出，加入到税务队伍行列。在税务系统“人才兴税”的战略方针指引下，各级领导对人才的培养，特别是对年轻人才的培养十分重视。对初任学员的培养和培训直接关系到税收事业未来的发展，影响到经济改革和税收职能的发挥。作为国家税务管理队伍中的新成员，除了准确掌握和使用好国家的政策法规外，过硬的业务本领也是提高业务水平的必要条件，其中财会知识更是做好税收工作的基础。随着经济改革的不断深入，一些企业税收法制观念和税务处理能力进一步增强，作为税务人员更需要精通财会知识，掌握相关会计软件，才能有效实施税收管理，防范执法风险，提高纳税的满意度和遵从度。

一、初任培训中会计课程的主要思路及内容

新任职公务员的会计课程培训主要目标是为学员上岗做好各项基本知识和技能的培训，从事税收的具体工作，必须准确执行税收政策和掌握相应的税收征管流程，会计知识的具备和运用是做好业务工作最基本的条件，学好基础会计、会计模拟实训、财务会计、财务报表编制和分析等会计知识能为今后的税收征管工作打下良好的基础。会计专业是一门实践性很强的学科，其中的实训技能操作在会计学习中占有重要位置。目前的初任会计实训课程与以往相比，主要特点表现为：实训形式增加和课时增多。初任培训中的会计实训课程特别是基础会计的实训环节主要针对没有会计基础的学员。在学习会计基础理论等基础知识之后，通过手工或电子模拟记账程序和方法实操训练，使学员熟悉会计供应过程、生产过程、销售过程以及纳税申报阶段的核算，巩固理论知识，加强实践应用，并对企业出纳人员、会计人员、报税人员的工作流程有较深入的了解。

目前，我们对初任培训的学员在会计课程的课时量上不断加大，从十几课时左右增加到二十几课时，同时由原来课后少量的手工模拟改为单独设立实训模拟课程，不断增加模拟课的授课量，教学方法也从单一的手工操作过渡到计算机模拟操作及手工和计算机结合的实训操作，并在此基础上增加了财务会计、财务报表编制和分析、会计和税法的衔接等相关课程，并针对实际需要加强了小企业会计的相关培训。

在培训理念上越来越重视学员能力的培养，教师渐渐不满足于单纯试卷上的教学结果，而更加注重会计实训环节的探索和研究。实训仿真模拟不仅能提高会计的综合应用能力，而且能将会计专业理论知识、专业操作技能和职业素养融于一体，锻炼学员分析问题和实际操作的能力，使会计知识能得到进一步的深化、理解和掌握。

二、会计实训课程环节的现状及问题

（一）学员的会计实践能力培养需要增强

会计专业的教师不仅要具有深厚的理论知识，而且还要有很强的实践能力。培训过程中理论知识的试卷检验还远远不能代表学员对会计综合能力的掌握程度，而加强和注重会计实训课程是检验理论知识在实践应用程度的最好环节，能够更好地体现理论联系实践的能力。目前会计实训课绝大多数是延续传统的手工操作，缺乏计算机模拟操作训练，学员对实训课程掌握如何决定了教师授课的质量和效果，实训课效果的好坏能反映出理论知识教授的缺漏和薄弱之处，同时教师对实训课程的研究和实践指导能力的进一步培养和提高，能激发教师对专业实践的了解和掌握，提高自身综合素质和授课效果，使学员通过会计实训课程的学习更加符合实际需要，能尽快融入到实际工作中。

（二）实训课程项目设计应更全面接近真实环境

目前会计实训课程教学中所采用的经济业务，在项目设计上大多注重会计核算的内容，而缺乏财务会计、管理和税收筹划等其他方面的内容。为了提高实训环节的真实感，实训项目设计应更进一步地接近于社会和工作的现实环境，根据真实的会计资料采用典型的仿真模拟实训案例，使学员能感受不同经济业务的账务处理和财务管理等相关知识在会计管理中的应用，使仿真模拟实训更接近于现实，呈现出真实感，培养学员会计操作的实际能力和核算、监督的真实性和客观性，才能切实提高会计实训教学的成效。

（三）实训环节评价方法单一，能力评价效果不明显

一是目前在初任培训中进行的会计实训课程，基本都采用在课程结束时由任课教师对学员实际操作的表现进行一个综合评分，评价方法比较单一，没有衡量学习过程中自主意识、接受能力、应用能力的评价标准和指标，很难通过实训过程找到他们的差距和不足。二是注重理论和一些共性的特征而忽视了能力的挖掘和个性的发展。三是缺乏学习过程中的评价，不能及时发现学员个体的学习动态以发扬优势弥补不足。不同层次、不同类型的学员在实训过程中的表现是不同的，让学生参与过程评价，可以从中了解自身的优势，增强竞争意识和进取精神。只有全面了解每个学员在实训过程中的学习情况，正确评价一个学员的理论应用能力、创新能力和其他个性特征，才能发挥出实训教学的作用，真正做到能力效果的提升。

三、会计实训课程环节的改进措施及方法

（一）提高教师的实际能力是做好实训的前提

现在的会计实训课程要求教师不能仅仅局限于传统的常规式理论讲授，更要通过教师多途径教学形式的发展来提高学员思考问题和探究问题的能力，善于在实务中科学地运用会计制度提高工作效率，充分发挥出学员的主体意识和创造性。实训教师不仅要具有扎实的理论知识，还要具有丰富的实践经验，要加大实训教师的培养力度，学校应为教师创造更多的进修、调研和兼职的机会，使课堂教学更贴近于现实需要。要聘请一些实践丰富的社会企事业会计人员到校指导实训，与专家、学者和教师队伍形成互补，优化教师队伍的结构。教师也要在原有教学内容基础上，主动提高自身的知识和水平，开拓和扩展实训的教学内容，培养学员分析能力和探究精神，引导和训练学员看问题不要仅限于局部，鼓励学员讨论、提问、拓展思维，提供银行、企业、网站等多种途径，培养学员自我探索、自我学习的精神，学到书本上没有而实务中很实用的东西，提高学员发现问题、分析问题和解决问题的能力，促进学员综合素质的全面提升。

（二）增强实训优势，提升综合实力

会计实训课程进行的效果如何，能准确反映出学员学习会计核算理论和核算方法在实际操作中的应用程度。随着信息技术的广泛应用，会计实训从手工的纸质账簿发展为利用计算机软件模式进行相关业务的账务处理，具有手工模拟所无法比拟的资料丰富、形象直观、教学过程和检验便利等优势，但仍缺乏对学员严谨性和动手操作能力的训练，因此要全面锻炼学员的实际动手操作能力，必须加强实训课程的教学改革，在计算机模式内容介绍后进行部分的手工操作，利用两种模式的优势互补，更好地巩固所学的知识，增加实训平时环节评分比重，安排辅助教师跟踪指导，增加实训教学的力度和手段，进行分组实训，让学员真实体验到不同岗位和工作内容，增强自主学习能力，培养团队合作精神，提高学员的学习积极性和实际操作实力。

（三）设立多元评价方法，关注实训后的应用效果

教学评价是教师根据教学要求对教学过程及结果进行的质量评价，一般包括对教学过程中的教学内容、教学方法手段、教学环境、教学管理等各种因素的评价，其中最常用的主要是对学生学习效果的评价和教师教学工作过程的评价。在会计实训学习过程中，需要采取多种评价手段，以教师对学员学习过程的评价为主、学员参与的自评为辅，既能掌握学员学习的总体情况，又能使学员了解会计工作规范要求，明确努力方向。进行小组、团队实训的学习评价，能使学员在讨论、交流中夯实基础和提高技能，培养竞争意识。目前，财会知识的学习评价逐渐发展成为以实践操作技能为主，笔试、测验等考核为辅，以能力培养为核心，注重锻炼学员的理论联系实践能力、现场应对的能力。总之，会计实训课程的评价应建立有效的评价指标和标准，在过程评价、结果评价和其他评价中分析出每个学员的态度、参与度、沟通协作、业务水平、实际应用和分析解决问题能力。通过实训能充分挖掘出学员各自的优势和潜力，及时了解并为使用单位推荐其综合实力强的优秀学员，关注学员在岗位中的实际工作能力和表现，完善现行的评价机制，为后续的实训提供真实可靠的教学信息和资料。

四、结语

新任公务员的会计培训最终使学员在掌握会计核算原则和方法的基础上，深入了解财务数据的生成路径和电算化环境下财务信息的查询手段，为掌握各税种、税率和税收征管操作打下了坚实的基础。但初任的基础会计模拟实训仅仅是会计实训的一个方面，在新的经济形势下，如何进一步做好会计模拟实训，提高其针对性和实用性仍是会计专业教师和培训教育工作者共同探究和深入思考的问题。新时期的会计人才不仅需要扎实的理论基础和娴熟的经济业务处理能力，更需要严谨的工作作风、和谐的团队精神和明确的奋斗目标，只有理论和实践并重、操作和创新能力较强的优秀学员，才能适应时代发展的潮流。