群众路线在高校思想政治教育中的应用与实践*

黄敏侠，刘　艳

(1.陕西广播电视大学 学工部，陕西　西安　710119；2.陕西广播电视大学 教务处，陕西　西安　710119)

【哲学政治】

群众路线在高校思想政治教育中的应用与实践*

黄敏侠1，刘艳2

(1.陕西广播电视大学 学工部，陕西西安710119；2.陕西广播电视大学 教务处，陕西西安710119)

[摘要]群众路线是我党的根本工作路线和生命线。新时期，面对新形势、新变化，高校思想政治教育工作者要以党的群众路线教育实践活动为契机，努力寻求思想政治教育和群众路线的结合点。坚持以学生为本，创新教学、管理的方式方法，努力增强思想政治教育的实效性。[关键词] 群众路线观；高校；思想政治教育；结合

群众路线是我党按照马克思主义理论原则在革命、生活和建设实践中形成的根本工作方法和政治路线，是我党取得革命、建设和改革胜利的法宝之一。群众路线的基本内涵是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众去。新时期，国际国内形势不断变化，意识形态领域斗争日益复杂，大学生思想独立性、选择性、多样性和差异性也不断增强，如何提升高校思想政治教育实效性面临更多阻力和挑战。18大以来，我党开展的群众路线教育实践活动为我们进一步探索、研究和解决高校学生思想政治教育工作问题提供了广阔思路和有益借鉴。

一、群众路线是高校思想政治教育工作的本质要求

十八大通过的新党章指出：“党在自己工作中实行群众路线……。我们党正是一切为了群众，相信群众，依靠群众，集中群众的智慧，把群众的力量组织起来，才战胜种种困难，创造出种种奇迹。” 习总书记说：“空谈误国，实干兴邦。”新时期，坚持群众路线是我们做好高校思想政治教育工作的行为规范和指南。

所以，群众路线是做好高校思想政治教育的前提和基础。 首先，近代中国社会的历史变迁表明，不相信、不依靠、不重视人民群众的王朝必然覆亡，离开绝大多数人民群众而仅仅依靠少数精英的革命终究不能胜利。其次，从毛泽东到习近平同志为代表的中国共产党人，在长期的社会主义革命和建设中，继承、丰富、发展了马克思主义辩证唯物论和历史唯物论，创立了一整套思想政治工作制度，形成了一系列思想政治工作的理论、原则和方法。这些制度、理论、原则、方法中一以贯之的基本观点就是群众观点，一以贯之的根本方法是群众路线。再次，思想政治教育是做人的工作，能否坚持正确的路线方法、能否坚持群众能接受的方式方法直接决定着思想政治教育的成败。而要完成这一任务，必须始终坚持群众路线。最后，群众路线是高校思想政治工作的目的和归宿。 高校思想政治教育只有坚持 “从学生中来，到学生中去”的工作路线方法，抱着“一切为了学生，为了一切学生，为了学生一切”的宗旨、以“学生满意不满意，学生高兴不高兴”作为标尺，这样才能在“接(学生)地气”基础上真正解决好学生做人、做事和发展的问题，也才最终能实现人才强国战略和人的自由全面发展的终极目的。

二、高校思想政治教育脱离群众路线的表现、危害及原因分析

正确认识和判断工作现状和薄弱环节，是理清工作思路、把握工作导向、突出工作重点、取得工作实效的前提和基础。近年来，我国高等院校在思想政治教育工作中投入了大量的人力、物力和财力，在思想政治教育机制、观念、内容、方法、手段等方面也进行了全方位的探索与创新。总体来说，当前大学生思想政治教育工作呈现出健康良好的发展态势，实效性明显增强。但还存在着脱离群众路线的危险，影响思想政治教育实效性的进一步发挥。

(一)高校思想政治教育脱离群众路线的表现

1.官僚主义作风严重。一些主管思想政治教育的领导高高在上，对学生活动不过问、不指导，不深入调查研究，工作敷衍应付，一问三不知；或常以忙于公务为借口拒绝为学生上课和参加学生活动；关心、解决学生困难不及时，工作不扎实，学生管理处于一种“放羊”状态。

2.主观主义作风严重。一些学生管理制度和措施老套陈旧，不切合学生实际，或未经过学生参与论证，形同摆设。一些专业教师对学生思想、心理和实际不研究，仅凭自己的感觉安排教学，上课形式单一、内容空洞，思想政治理论课在学生心目中处于边缘化的尴尬境地。

3.形式主义严重。为了完成国家和高校育人任务，思想政治理论课常常是合班课、大班课，学生成为大工业时代一个流水线下的批量产品。辅导员和学生比远远超过 1∶200 的比例，辅导员常常疲于应付，使得学生很多实际问题得不到有效解决；长期以来大学生较强烈期待的社会实践缺乏时间、经费保障或仅限于在教室看视频等，学生关心时政锻炼能力的机会被剥夺。

(二)高校思想政治教育脱离群众的原因分析

1.思想政治教育教学、管理人员群众路线思想意识淡薄。仅将“群众路线”视为一场政治运动，还未将其放在工作路线、方法的高度思考和重视，往往是你搞你的群众路线，我还是我，不结合、不反思、不创新，使得“群众路线”思想和思想政治教育处于两张皮的分离状态。

2.育人机制不够合理，“全员育人、全过程、全方位”的育人格局尚未形成。有的仅把思想政治教育看作是教师、辅导员和政工人员的事，缺乏系统性的育人布局；有的把育人仅认为是在教学课堂上完成的事，课堂之外育人环节缺位；有的认为育人就是在思想政治教育课堂上学习理论，忽视了对学生的全方位培养；有的仍然存在着期末考试定“乾坤”的情况，评价机制不够科学，标准抽象、缺乏可操作性。

3.单一、固化的教学模式。计划经济时期文本的传统灌输模式在课堂上仍占主流，教育内容抽象、政治化、方向化且正面东西多，脱离学生实际所见、所思、所想；教育缺乏层次性、针对性，“一统化”的现象比较明显，做不到因材施教。造成“你说你的，我做我的”，课堂死气沉沉，学生睡觉、玩手机、逃课和抵触心理严重。

4.管理手段、方式方法单一、陈旧。管理人员简单粗暴，一味用校规校纪生搬硬套，对学生存在的心理、交友、贫困生、入党、奖学金、评优等问题了解不够、关注不够、疏导不够或解决的不够公平，只限于管制和压制，缺乏对学生耐心、细致的调查和了解，缺乏晓之以礼，动之以情的管理艺术。

5.服务不够全面、创新。随着社会的进步，人们生活水平的提高，学生对学校特别是吃饭问题、住宿等都有了较高的期望，对关乎未来就业、发展的技能培训、等级证书等的需求逐渐增多，而目前学校管理部门还只满足于原来的最基本生活保障的运转模式，对学生的实际需要关注不够，创新不够。

6.理论研究脱离教学、学生实际。老师搞研究只为评职称或为争取课题经费，研究也往往多面上的研究，对学生的实际问题的解决意义不大，和学生如隔海相望、对学生如隔靴搔痒。

(三)高校思想政治教育背离群众路线的危害

高校思想政治教育实施者们如果还一味用老一套的工作方式去实现现在学生的管理、不从学生的思想和实际出发、脱离学生本位，势必会影响思想政治教育的实效性，影响学生综合素质的提升及国家高素质人才目标的实现；影响到学校的办学声誉及可持续发展，也不利于和谐校园和和谐社会的创立。

三、群众路线和高校思想政治教育的结合路径

高校思想政治教育工作只有在群众路线观正确引导下，始终坚持与时俱进，积极探索新办法及新途径，才能体现出高校思想政治教育的时代性，把握思想政治教育的规律性，最终促进思想政治教育的实效性。

(一)统一思想，提高认识，增强全员贯彻群众路线的积极性和主动性。

学校领导要从党、国家、高校的高度认识群众路线的现实意义，要从党的根本工作路线、生命线及办好让人民满意的大学角度出发，做到认识到位、制度到位、管理到位、投入到位。要带领全员树立以学生为本的理念及全心全意为学生服务的宗旨，抱着对每一名学生负责的态度，时刻关注学生的切身利益。要将学生“满意不满意、高兴不高兴”作为教育的出发点和落脚点。同时，领导自己要身先士卒，积极践行群众路线，扑开身子、放下架子、深入基层，努力把全校教职工的思想统一到走群众路线上来并确保这一模式出成效、出成果。

(二)在“三全育人”的管理机制和模式中将群众路线落到实处。

1.在“全员育人”管理模式中贯彻群众路线。建立教学、管理、教辅人员、机关后勤人员上下协调、纵横交错的全员参与、齐抓共管的多元化思想政治教育网络。“急学生所急、忧学生所忧、想学生所想”、时刻保持“学生之事，我之责任”的责任意识，形成每位学生的事有人管，学生的每件事有交待、有答复，有解决。

2.在“全过程”育人机制中贯彻群众路线。将群众路线和思想政治教育贯穿落实于教学、管理、服务、培训、评价、科研之中并紧紧围绕学生社会需求及未来发展来进行工作定位。如教育者要注意课堂和学生实际、现实社会的结合，一方面体现知识性、趣味性，同时还要注重学生分析问题、解决问题及视野的开阔和思维能力的提升；管理者要善于深入学生、倾听学生心声，做学生信任的朋友，不但要“管”，而且还要“理”。服务者要有甘当公仆的意识，用争创一流的服务态度给学生留下敬业、劳动光荣、尊重劳动等做事品格。科研者要善于研究对学生发展及困惑问题有指导价值的好文章。

3.在“全方位的”活动中贯彻群众路线。多形式、多途径开展大学生喜闻乐见的活动是学生情操陶冶、滋润心灵、开阔眼界、提升能力的重要途径。各部门要注意开展和学生的现实及未来发展结合起来的各种活动。如学生需要或感兴趣的新生适应性指导培训、学业规划指导、人际关系指导、恋爱交友问题指导培训等；学生内涵建设的琴棋书画、诗歌舞蹈、辩论演讲、社交礼仪、修身养生等活动；学生未来发展需求的计算机、英语等级证、驾照及各种从业资格证等技能培训；学生就业准备的应聘指导、求职技巧培训等；学生综合素质和未来生活品味、质量的烹饪、游泳、球类、健身等的培训。

(三)在思想政治理论课教学工作中贯彻落实群众路线

1.真正站在学生的角度上选好优质师资。充分发挥民主，通过实行学生选课制度和学生评教制度，选拔出一批学生喜欢的、业务精湛的、理论基础扎实、文化知识广博，懂得大学生思想政治教育规律、乐于奉献、为人师表的思想政治教育优质队伍。

2.“以学生为本”改善教学方式方法。首先，教师要深入学生，根据学生所思、所想、所关心、所需要解决的问题确定教学重点和难点，有针对性地开展教学。其次，教学内容要注意提升学生综合素质为目的。除了传授、拓宽知识外，还要注重学生认识、分析、解决问题能力的提升及学生全面发展。在教学中正视社会中的敏感与热点问题，缩短学生与现实社会的心理距离，增强学生的道德鉴别能力和政治认知能力，让学生“亲其师”而“信其道”。最后，把师生对立关系转化成平等、互动关系。教师要学会倾听和沟通，要做学生可亲可近、善解人意的知音和朋友，把思想政治理论课教学建设成为与学生分享彼此的思考、见解和知识，交流彼此的情感、和风细雨的过程。

3.树立依靠学生的理念，创新教学方式方法。教师要在教学工作中学会调动学生积极性，让学生做课堂的主角。要善于发动学生、组织学生，相信学生，尊重和支持学生的创新精神。如将课堂变成让学生选题、撰写研究论文进行交流、研讨的研究性课堂；启发学生结合教学内容收集各种案例在课堂上进行分享、讨论等的案例课堂；提升学生思辨能力的演讲、辩论课堂；指定学生进行专题讲座或授课的互换角色的体验式教学及多样的社会实践教学法、轻松的多媒体课堂方式、阅读课等以学生为主体的教学方法。如此这些，让学生以主人翁的角色进入学习中，将会大大提升学生学习兴趣和自觉性，有助于思想政治教育实效性的提升。

(四)在学生管理工作中将群众路线落到实处

1.学生管理者要转变工作理念。学生工作的出发点和落脚点都是学生，一切教育必须以学生为本，凸显学生的教育主体地位，这是现代教育的基本价值所在。所以，学生管理者特别是辅导员队伍必须做到：①不以“管理者”而是以“服务者”、“监督者”的身份示于学生，尊重学生、理解学生、关爱学生。②坚持“从学生中来，到学生中去”的工作方法。要善于深入学生班级、宿舍、食堂，倾听学生的意见、建议，关心学生在学习、心理、交友、择业等方面的问题和顾虑，“急学生所急，想学生所想”；要在制定学生管理制度之前充分征求学生的意见，尊重其合法、合理的要求，保证学生的权利和民主；凡在涉及学生利益的奖助学金评选、各类评优、学生干部选拔方面多和学生沟通，努力做到公平公正。③要相信学生，放手学生去管理，充分发挥青年学生的创造力。选出一批甘愿为学生服务的、有能力、有感召力的、能以身示范并最大限度凝聚学生力量的学生干部并放手让这些学生干部去搞学生各项工作，最终实现学生自理、自管和自治。

2.建立全员管理者联系学生制度。实行全员管理者包干制度，每名管理者全权负责10-20名学生，实现学生事事有人管的工作格局。管理者们要充分利用手机短信和通话、网络QQ、微信等新媒体、新阵地，创建与学生交流的多个平台，充分听取学生心声，关心学生所思、所想、所作、所为，及时回应学生诉求，真正把学生工作落到实处。

3.建立全方位、全过程的学生评价机制。改变以往以思想政治理论课考试成绩作为学生总评结果的狭隘做法，以实效性为导向，把学生的平时成绩、课堂表现、学习态度、言行举止、道德表现、实践活动、自评、互评，班主任、辅导员和任课教师测评相等纳入学生综合评定，这样，使考核更加全面，评价更为客观，标准更为具体。让学生明白做人、做事的底线，知道什么该做、什么不该做，自己为什么错、如何改正等。如此，将群众路线和思想政治教育有效结合，相信将会大大增强思想政治教育的实效性，培养更多的社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，“中国梦”的实现也指日可待!

[参考文献]

[1]习近平.全面贯彻落实党的十八大精神要突出抓好六个方面工作.[J]求是， 2013(01).

[2]中共中央文献研究室． 论群众路线———重要论述摘编[M]． 北京: 中央文献出版社，2013.

[3]胡卫东.群众路线对高校学生工作的启示[J].安徽工业大学学报，2013(05).

[4]刘新庚，何德平.论群众路线的实践理路与方法途径[J]. 湖南社会科学，2013(06).

[5]韦福.思想政治理论课教学工作贯彻党的群众路线的几点思考[J]. 高教论坛，2014(01).

[6]陈秋燕.增强高校思想政治教育实效性的人文视角分析[J].中国高等教育，2012(24).

[责任编辑王爱萍]

On the Path of the Mass Line View and the Ideological and Political Education in Universities

Huang Minxia，Liu Yan

(Shaaxi Radio and TV Univesity,Xi'an 710119)

Abstract：The mass lines are the party's basic line of work and the lifeline. In the new era, facing the new situation and new changes, the ideological and political education workers in colleges and universities should take the party's mass line educational practice as an opportunity, and strive to seek the combination of Ideological and political education and the mass line. In order to enhance the effectiveness of Ideological and political education, we must take the students as the entities, create a teaching and management methods,

Key words：Mass line；Colleges and universities；Combination；Ideological and political education

[收稿日期]2016-04-15

[作者简介]1.黄敏侠(1974—)，女，陕西省西安市人，陕西广播电视大学学工部思政教研室副教授，法学硕士。2.刘艳(1964—)，女，山东省曹县人，陕西广播电视大学教务处副处长，教授。

*基金项目：本文系2014年度陕西省社科界重大理论与现实问题研究项目“群众路线对提升高校思想政治教育实效性的启示研究”的阶段性研究成果。项目编号：2014z143 。

[中图分类号]G641

[文献标识码]A

[文章编号]1008-4649(2016)02-0053-04