资溪县森林质量提升的分析与对策

石 银 平

（江西省资溪县林业局 335300）

资溪县森林质量提升的分析与对策

石 银 平

（江西省资溪县林业局 335300）

通过分析资溪县森林资源现状，找出造成森林质量不高的原因，阐述森林质量提升对该县“生态立县、旅游强县、绿色发展”发展战略起着重要的意义，从科学编制森林经营方案、实施森林质量精准提升工程、落实保护与发展森林资源目标责任制等方面提出了对策，为资溪县森林质量提升提供参考。

森林质量；提升；对策

资溪是江西省重点林业县，地处江西省东部赣闽交界的武夷山脉西麓，长期以来林业是该县林农增富及经济发展的“支柱产业”。在上世纪八、九十年代，该县年林木采伐量达十万立方米，林业规费成了全县主要财政收入，林业生产成了农户的主要副业。过度采伐，经营不善，造成资溪县木材产量逐年减少，森林质量逐年下降，许多山林成了“远看清山在，近看无用材”的状况。如何提升森林质量，走森林可持续道路，是当前资溪林业的重点工作，森林质量的提升被列为了资溪县林业发展“十三五”规划的首要任务。

1 资溪县森林质量现状

根据2016年林地年度变更暨森林资源补充调查成果数据，资溪县土地总面积126017.4公顷,其中林地总面积为111769.1公顷，林地面积占国土面积的88.69%；全县活立木蓄积8375026立方米，每公顷平均蓄积量为78.15立方米，为全国平均蓄积量的87.8%，只有世界平均水平的59.7%（全国每公顷平均为89立方米，世界平均每公顷为131立方米）。

2 造成森林质量不高的原因

（1）由于追求短期的森林经济效益，缺乏科学森林可持续经营，存在“重采轻育”的错误经营理念。

（2）林业要素投入不足，良种良法普及率低，森林集约经营水平较低等，造成森林质量不断退化。

（3）滥伐、盗伐、乱采滥挖等破坏森林资源行为屡禁不止，林木采伐管理制度还不完善，资源保护难度加大。

3 资溪县提升森林质量的重要意义

森林质量不仅影响涵养水源、保持水土、防风固沙、净化空气、固碳释氧、应对气候变化和保护生物多样等多重效益；还关系到满足木材和众多林产品的社会需求。

资溪全面提升森林质量是该县“十三五”期间社会、经济、生态发展的一项重要任务，对该县“生态立县、旅游强县、绿色发展”发展战略有着重要的意义。

3.1 促进森林可持续发展

通过森林质量的提升可以稳定森林覆盖率，增加森林蓄积量，全面改观现有林相，拓展绿化分布，构建完善的森林生态体系，进一步发挥森林生态效益，促进林业经济可持续发展。

3.2 促进城乡绿化协调发展

通过森林质量的提升可以提升该县森林景观，促进森林旅游发展，成为“城乡协调发展、生态系统完善、城区绿化成网、城郊森林环抱、通道绿树成荫、人与自然和谐相处”的美丽森林之乡。

4 实现森林质量提升的对策措施

4.1 科学编制并实施森林经营方案

资溪县森林覆盖率高，森林类型繁多，在推进森林质量提升上，政府必须要有一个政策体系，即以乡（镇）场为单位将森林进行区划，根据森林经营目的、林业发展方向编制区域森林经营方案。从造林整地、使用良种壮苗、低产低效林改造、开展森林抚育、实施区域性封山育林、做好森林防火和森林病虫害防治等方面形成使用性强、可操作性的森林经营措施，以达到提升森林质量的目标。

4.2 实施森林质量精准提升工程

改善提升森林组成、结构、功能，宜封则封、宜造则造，宜林则林、宜灌则灌、宜草则草，以“316国道”沿线两旁林地为基地、为样板，实施“远看是景、近看成林、边看有材”的森林质量精准提升工程。

4.2.1 实施封山育林工程

资溪县委、县政府应在全县范围内实施区域性封山育林工程，封育时间为5年，全县按照资源分布可规划封山育林面积为8.273万公顷，占全县林地面积的74.2%，封山育林可采取全封与轮封两种方式。通过五年的封山育林，力争全县森林植被明显改善，林分质量显著提高，森林蓄积量年增长3.8%以上，预计到2020年森林蓄积量达到1000万立方米以上，森林覆盖率稳定在87.3%，森林生态功能和林业经济效益步入良性循环。

4.2.2 全面提高造林质量

加大乡土树种、珍贵树种及适宜困难立地造林的抗逆性树种的繁育力度，积极培育良种壮苗，提倡使用实生苗、容器苗造林，确保造林成活率和保存率。科学确定造林树种和植被恢复方式，宜造则造、宜封则封。坚持以地力定林，宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草。大力营造混交林，推行针叶与阔叶树种混交、乔木与灌木树种混交，尽快扭转人工林树种单一、结构简单、林地退化的局面。

4.2.3 切实加强森林经营

综合采取抚育间伐、补植补造、促进天然更新等措施，调整树种组成，解决森林过疏、过密、过纯等问题。树立多功能近自然经营的理念，充分利用自然力，合理采取人工措施，科学经营利用森林，不断提升森林的多种功能效益。推动轮伐、皆伐等采伐利用方式向渐伐、径级择伐、单株木择伐等转变。

4.2.4 积极推进退化林修复

针对国道沿线可视范围内许多防护林已经退化，有些乡镇存在大面积的低质低效林，实施退化林修复。对于立地条件较差、生态极度脆弱，不具备修复和改造条件的退化林，加强封育保护；对于立地条件较好、具备修复和改造条件的，科学采取补植、抚育、封育、更替等综合措施。

4.2.5 不断强化森林资源保护

加强林地保护，划定林地红线，坚决打击非法占用林地等涉林违法犯罪行为。全面停止天然林商业性采伐，划定天然林和改造林保护红线，明确乡镇政府和社会、公民保护天然林的责任，建立有效的天然林管护体系。加强森林防火和林业有害生物防治。

4.3 立足森林质量提升，合理规划、定向培育、样板示范，不断增加绿色资源总量

4.3.1 建立阔叶林景点示范基地

对高阜林场庙凹、十里源路边山场，采用目标树大径材单株择伐作业法，实施近自然经营，技术措施为“标识目标树、采伐干扰树、调整疏密度、补植加管护”，林间空地补植珍贵树种，更新层幼树培土，加强封山管护，促进形成异龄复层的天然阔叶混交风景林区。

4.3.2 建立森林生态功能林示范基地

对高阜镇樟溪、港口路两边低产低效山场，以改造为主，调整树种结构，改良立地条件，增强防灾控灾和水土保持、涵养水源等功能，提高林分质量。技术措施：按照“砍劣留优、砍弱留强、砍萌留实”的原则对山场实施森林抚育间伐，林间空地补植楠木、木荷等珍贵树种，更新层幼树培土。

4.3.3 建立杉木速生丰产林示范基地

对嵩市镇陈斜岭山场，采取抚育间伐措施，按照“砍小留大，砍劣留优，砍密留稀”的原则，对杉木幼林进行抚育，促使林分快速生长。

4.3.4 建立杉木与松木等混交速生丰产林示范基地

对高阜镇石陂、嵩市镇高陂路两边的山场，采取群团状择伐作业法，把目标树杉、松木培育成大径材，并为下层更新幼树生长形成庇护。同时利用群团状形成的林窗，继续补植闽楠等珍贵树种幼苗，促使形成人工针阔混交林。

4.3.5 建立针阔叶速生丰产林基地

对高田乡里木成熟林山场，皆伐后营造针阔混交林，混交乡土珍贵阔叶树种，且混交比例不低于30%。

4.4 落实保护与发展森林资源目标责任制

为贯彻落实保护发展森林资源目标责任制，资溪县委、县政府应完善《资溪县保护发展森林资源目标责任制考核办法》，从绿化工程建设、森林质量提升、森林防火、有害生物防治、野生动植物和湿地保护等五个大方面28个小项对全县7个乡（镇）5个国有林场进行考核，对森林覆盖率、森林蓄积量、林地保有量等指标予以明确，每年由县政府县长与各乡（镇）长、场长签订《资溪县保护发展森林资源目标责任书》，落实保护发展森林资源领导责任。制定科学考核计算办法和奖惩办法，各乡（镇）长、场长作为保护发展森林资源责任制第一负责人，目标更加明确，操作性更强。

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S718.55+6

B

1004-7743（2017）04-0044-03

2017-07-10

石银平（1978—），男，江西资溪人，助理工程师，长期从事林业基层工作。