高校优本项目执行的问题分析及对策研究——以福建师范大学为例

庄慧蓉

（福建师范大学国际合作与交流处，福建 福州 350117）

高校优本项目执行的问题分析及对策研究
——以福建师范大学为例

庄慧蓉

（福建师范大学国际合作与交流处，福建 福州 350117）

本文以福建师范大学为例，指出执行优本项目取得初步成绩的同时，也出现了获批项目选不出学生的问题，影响了学校国际交流的顺利发展。提出应加强学校自身管理机制的建设，完善优本项目管理体系，让更多的本科生从优本项目中获益。

高校；优本项目执行；问题；对策

“优秀本科生国际交流项目”（以下简称优本项目）是国家留学基金管理委员会（以下简称留基委）于2012年设立的学生国际化培养项目。该项目选拔本科二年级（含）以上优秀学生赴国外知名大学或机构的优势学科专业学习，入选学生可以获得全额资助，所在双方高校实现学分互认，学习时间一般为半年到一年。国家公派优秀本科生国际交流项目旨在推动国内高校与世界名校或机构的合作，为提升学生的创新能力、实践能力和国际竞争力提供平台，满足国家重点、急需专业领域对高水平高素质国际化人才的需求。

百年学府福建师范大学坐落于历史文化名城福州。比邻港澳台、面向东南亚，学校充分发挥地处“海上丝绸之路”核心区的区域优势，积极开展对外教育交流，拓展国际交流学生的项目和规模。2015年，学校国际合作与交流处开始向国家留基委申请优本项目。至此，学校的优本获批项目已从3项增加到8项，学校有近20名学生通过该项目全额奖学金资助赴国外大学进行为期一学期至一学年的交换学习。然而,执行优本项目取得初步成绩的同时，也出现获批项目选不出学生，有对外交流平台却没有学生符合条件的问题。

一、现状及存在问题

（一）学生个人意愿不强，世界名校情结难解

福建师范大学是省部共建高校，但相比地处北上广等大城市的高校和 985、211等院校，学生对外交流意识较弱，学校层面推动学生参加优本项目的力度差距较大。而在执行优本项目中，学生国际交流意愿的强弱直接决定着项目能否顺利开展。此外，优本项目选拔中对学生的学业成绩和外语能力都提出一定要求，如：学习成绩（GPA3.5以上，无重修记录）、外语水平（雅思不低于6.5或者托福不低于95等）或其他相关语种的资格证书。推进优本项目中发现学校只有少数学生参加过托福、雅思考试，成绩优秀同时通过托福、雅思考试的优秀学生更是少之又少。有项目却没有符合条件的学生，导致好不容易争取到的优本项目无人报名或报不满的。推进优本项目只有在学生能积极参与的前提下，才能得到稳步发展。此外，学生崇拜世界名校，极尽追求对外交流院校的排名，排斥适合自身发展水平的一般院校。事实上，学校获批项目的合作院校都是有着长期稳定合作关系的友好合作校，他们是学校根据自身办学定位和课程设置特点建立合作关系的。尽管这些高校不是世界名校，鉴于双方高校的长期沟通，他们往往更加了解中方学校学生的需求，也更加愿意结合中方高校学生特点安排活动，交流效果更好。

（二）国内外大学课程设置差异、学分认定难以直接衔接

国内外大学课程设置存在多方差异，如课程模式方面，国外大学以知识点设置模块，每个模块是由多门课程组成的课程群，强调分段式、模块化的知识点传授；福建师范大学大与国内高校类似，课程划分更细，学生综合素质受到一定程度制约。课程理念方面，国外高校侧重学生动手能力和思维提升，注重训练学生的实践能力；国内高校强调理论知识系统化，从而加大课程内容与实践环节的差距。学分认定方面，国外普遍采用完全学分制；在国内，高校以学年学分制进行认定。完全学分制关注毕业总学分，按培养目标和教学计划中各门课程学时量，确定各门课程学分，规定各类课程的比例。学年学分制关注毕业总学分，同时规定学期学分。因此学分难以直接转换。而且，优秀本科生赴外开展交流学习，回国后往往出现学分认定偏低的情况，可能影响到学生后续保研，这就大大挫伤了学生出国交流的积极性。

（三）高校管理和服务机制不健全，职能部门缺乏有效沟通

学校选派优秀本科生涉及到的部门有国际处、教务处和二级学院等，通常是各职能部门分工协作、共同完成。但各部门之间缺乏项目交流平台，项目信息沟通不顺畅，项目推动较为困难。一方面，学校国际处负责学生申报材料审核、选拔以及赴外交流所有材料申报，教务处不了解学生具体交换时间、项目，赴外交流学生在课程学习和考试管理安排等管理中处于真空状态。另一方面，国际处负责选定项目合作院校，教务处对合作院校的课程内容（包括教材、难度、授课方式等）、培养模式并不了解，从而造成无法有效评估交流学生在外所修学分，最后实施互换学分时存在一定主观随意性。国内众多高校亟需完善项目管理和服务机制。

二、发展及对策研究

（一）积极宣传引导，多渠道缓解学生顾虑

部分学生认识上有误区，把国际交流等同于语言学习加观光游览，家境优越的同学才能参加。另一部分学生有出国交流学习的意愿，但是没有提早规划，在优本项目报名时才发现没有语言成绩等，不符合报名条件。大二下学期是申请优本项目的最佳时间。因此，高校应在新生入学时通过宣讲帮助新生提前规划自己的大学生活，引导学生开拓国际化视野，认识到参加优本项目对自身素质提高的积极意义，合理制定出国交流计划，树立正确出国交流观。此外，学校可以通过印制本科生出国（境）交流学习指导手册，让新生了解优本项目。通过网络平台发布交流项目信息，介绍交流校基本概况、参加项目的语言水平、成绩要求以及申办流程。

影响学生出国交流意愿的另一因素是经济负担。优本项目资助交流生出国往返路费和生活费，缓解了经济困难优秀学生出国交流的部分经济压力，但出国交流数目不小的学费也是让很多学生望而却步。学校积极探索有效途径减轻学生经济负担，让优本项目能够覆盖更多学生。2016年学校出台《福建师范大学本科生赴国（境）外高水平大学交流学习资助管理办法(试行)》，设立200万本科生国际交流基金，资助优秀本科生出国交流。学校还进一步加强与国外高校交流，积极开拓新的合作项目，让经济条件并不好的优秀本科生参加一些交换学习、减免学费、提供生活补助的交流项目。

（二）制定计划，明确分工，完善优本项目管理体系

执行优本项目是一项大工程，从选拔学生、办理出国手续、学生出国交流再到学分认定交流成果评定，都要求学校有一整套规范管理流程。协调相关职能部门分工合作，形成合力，能有效推动项目的开展。 首先，制定合作协议时充分了解交流院校的课程设置、教学质量、培养模式和评价机制，并将协议分别留存国际处、教务处和学院等涉及部门。然后，国际处负责做好校际对接工作，教务处负责遴选学生，拟选派学生名单确定后，由国际交流处负责推荐给外方学校，经外方学校审核同意给学生发送正式邀请函。国际交流处负责审核外方学校邀请函的完整性和准确性。与此同时，学院配合交流院校，结合本专业培养方案指导学生。帮助学生选定课程、拟换科目以及回国应补修课程。学生归校后，带上交流院校出具的成绩，先向学院申请学分转换，再到教务处将转换的课程成绩导入教务系统，并办理补修手续。

（三）完善课程、学分认定转换机制，减少本科生参与优本项目的障碍

国内外高校共同对核心课程的教学大纲、课程内容、授课时数和考试机制进行评估。教务处根据综合课程内容、学时和难易程度对学生在外学习成绩进行认定。若学生在国外选修课程的内容、难易程度和学时数一致，直接认定；若课程相近内容不尽相同，教务处通过审核论证，充分肯定学生劳动成果的原则进行学分转换。若出现与学生专业不相关课程，可认定为通识教育选修课，输入学生成绩系统。

世界大学学分认定机制不同，难以简单对等。当前比较认可的是学时对应原则，学时数对等折合换算成学校学分。如：国外选修课程的课时数32学时，国内高校培养方案中学时与学分的对应关系是16学时对应1学分。此时，国外选修课程的学分直接转换成国内高校2学分。

（四）建立多渠道沟通方式，优本项目的同学互帮互助

鼓励出国交流归国的同学组织经验分享会，为有意参加优本项目的同学提供有效指导，向准备提交申请的同学，具体演示如何提交材料；提醒可能出现哪些问题。建立国际交流微信号，促进优本项目资助学生之间的相互交流与经验分享。同时，依托微信号，发现项目执行中存在的问题。亦可利用大学生创新项目，开发优本项目网络申报界面，制定常见问题问答等手册。

学校积极推动本科生教育的国际化进程，以执行优本项目为契机，组织本科生积极参与出国交流活动，培养通晓不同文化，具有全球国际视野国际化人才，以服务本国、本地区发展战略。通过加强高校自身管理机制的建设，完善优本项目管理体系，相信能让更多的本科生从优本项目中获益。提高本科生的培养质量做出了积极努力。

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G645.1

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庄慧蓉（1983-），女，福建师范大学国际合作与交流处实习研究员。