水利基层事业单位财务分析的重要性

□王玉芳

水利基层事业单位财务分析的重要性

□王玉芳

提出水利基层事业单位财务分析存在问题及应对措施，可提高财务分析水平，为单位决策提供支持。

事业单位；财务分析；应对措施

事业单位财务分析报告是根据会计报表，反映单位一定时期财务状况和经营成果的总结性文件，为各级领导经营管理提供真实可靠的会计信息和决策依据，对单位预算的编制和执行；资产、负债的构成及资产使用情况；收入、支出情况及经费自给水平；定员定额情况；财务管理情况进行分析。随着近年来国家对水利行业资金投入的加大，对财务分析报告质量的要求也越来越高。真实客观的财务分析，不仅能提高单位资金使用效率，堵塞日常工作中的漏洞，建立健全内部控制制度，防止腐败，而且也能为今后的财政体制改革提供重要参考依据。

1.当前水利事业单位财务分析存在的问题

一是分析目的不明确。分析问题的侧重点不够突出，没有针对未来的经济事项进行预测分析，使得财务报告的预测功能丧失。现行财务报告侧重于历史数据的总结，大多只是各种报表、数字的罗列，虽然经过会计信息的处理和分析，但是这种基于历史成本的会计报告无法具有对未来发展决策状况的分析，缺乏预见性，属于典型的“回头看”，这样看到的问题往往已经不是问题或者不是当前急需解决的主要问题了。尤其是一些国家重点水利投资项目，做好该项目的财务预算和分析评价就显得尤为重要了。只有这样才能了解本行业的特征，产生了多大的价值和效益。另外现行财务分析在信息来源方面也不够明确，信息数据不足，这使得财务会计报告的真实性与可靠性大打折扣。

二是财务分析不够全面。财务分析人员参与管理的意识不强，分析流于形式，不够全面，使分析停留在表面的状态。有些财务分析人员参与单位管理的机会少，对本单位业务流程和发展趋势不够了解，财务分析报告的质量不高。财务分析在很多财务人员看来轻车熟路，就是按照书上机械性地计算出那些财务指标，加上财政拨入多少钱，支出多少钱等条目就完成任务了。到底产生了哪些效益和成果，是否找出了关键问题，是否对管理者有参考价值，很少有人关心。这种问题在基层预算单位尤为突出，使得财务分析报告为管理者科学决策提供参考的功能大大削弱。

三是财务分析形式单一，内容不够全面。分析方法运用不够灵活。有些财务人员做分析报告时不管阅读对象是谁，也不了解阅读对象所需要的财务信息，只提供一种模式的财务分析报告，使报告阅读者往往得不到他们真正想了解的财务信息，另外，不能灵活使用财务分析的各种方法，对财务分析报告的质量也有一定的影响。

2.针对以上问题采取的应对措施

一是加强财务分析的预测和准确性。财务分析报告是检查的手段，就如同医疗上的检测设备和程序，能检查一个人的身高、体重、血压等，但不能治病，甚至不能回答为什么血压高了。财务分析报告能对单位的各项指标作出评价，能分析出哪一个局部出了问题，分析越深入越容易对症治疗。“诊断”很重要，诊断正确才能对症治疗。由此可见，财务分析的准确性是十分重要的。同时，增加未来预测的信息，对信息使用者的决策来说也是事关重要的，加强其预测性也才能真正体现其“立足过去，放眼未来”的功能。因此，未来的财务分析应采用财务分析和战略分析相结合，站在一个全局的、前瞻的、长远的角度看财务问题，这样得出的结论才对决策有巨大帮助。

二是转变传统观念，与时俱进。近年来，随着国库集中收付制度、政府采购、新预算法等一系列财政体制改革，这些全新的财政管理模式要求基层水利事业单位的管理者和会计人员都要及时转变观念、提高认识，正确理解财务分析与会计核算之前的辩证关系，更好地发挥财务分析的管理和参谋作用。多参与一些水利工程的预决算，参加相关会议，有利于财务分析和评价。我们要重视财务人员的素质教育，加强专业知识培训。防止因财务人员处理复杂问题能力不足而导致对财务报告无法进行有效分析和无法提出合理的结论和建议。

三是创新财务分析报告。财务分析报告在表达方式上可以采取一些创新的手法，综合使用文字、图表、数字等方法，使其易懂、生动、形象。财务分析利用系统科学的分析方法和指标，保证管理决策建立在科学客观的基础上为管理决策者提供诸多内容，综合运用定性定量相结合的方法，形成一个科学完整的系统，保证了依此而进行的管理决策不受主观因素干扰，很大程度上保证了决策的客观、规范、公正性。做到点面结合，同时突出重点，提供更为全面的信息。

3.结语

做好财务分析，需要按照确定分析标准、收集整理资料、解释并评估会计报表、进行决策等步骤，有方法地进行。同时，财务人员要考虑如何与时俱进，在互联网思维引导下利用大数据技术改进财务分析方法，站在战略高度高瞻远瞩地看问题，进行预测。这样才能正确评价单位的财务状况和经营成果，提示单位在经济运行上的利弊得失，合理推断单位的发展趋势，为决策服务。□

2017-03-09

王玉芳，女，汉族，邢台水文水资源勘测局，会计师。