“互联网+”战略下的农村电子商务研究及对策

陈虹

【摘 要】在当前互联网发展迅速的背景下，农村的互联网发展已被各界关注。农村的电子商务发展不仅可以加快经济建设，也可以推进互联网的又一进程。但是目前农村电子商务发展存在一定的问题，虽有一定的发展，却受各方面问题的阻碍而暂缓发展进程，如电子商务和物流设备不健全等问题。在国家政府提出的“互联网+”政策下，对于发展农村电子商务有一定的解决能使农村电子商务可以健康的发展。

【关键词】“互联网+”；农村；电子商务

进入21世纪，互联网时代的到来加快了经济建设的脚步。互联网已经渗透进了社会的各方面，同时电子商务成为当前的时尚贸易，越来越多的人群开始关注电子商务的发展。但近年来，我国的经济增长逐渐减慢，国家政府在解决问题时，发现了目前城镇和农村互联网发展不均衡性的情况，因此推行“互联网+”的政策，推广农村互联网的实施，促进电子商务的发展。在《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》（简称2016年“中央一号文件”）中提出：“大力推进‘互联网+现代农业，应用物联网、云计算、大数据、移动互联等现代信息技术，推动农业全产业链改造升级——农业电商的前提是农业互联网化，大力推进互联网+农业正当其时。”

一、农村互联网及农村电子商务应用发展现状

（一）农村互联网发展现状

1、我国农村互联网普及速度加快

近年来，互联网的普及越来越广泛，同样的在农村的互联网的普及速度相较于前几年，也处于上升的趋势，如图所示：

2012年至2015年中国农村互联网发展统计报告

在近几年来农村互联网普及进程在逐渐加快，有越来越多的农村居民开始使用互联网进行网上购物，或者将自己的农产品放于网络平台进行销售，拉近了城乡的距离，同时也推动了电子商务在农村的发展进程，提升国民积极性，也使“互联网+”的战略更易实施。

2、我国农村互联网利用情况

随着互联网在全国范围开展建设后，农村居民也对网络有了重新的认识，他们开始利用互联网在各个方面，提升了农村的经济效益，让农村的整体也得到了提升。农村人口利用互联网查询资料，学习，以及查看新闻事件等。

如上图所示，随着移动互联网的产生，越来越多农民也开始使用移动互联网技术，移动互联网的技术解决了固定式的弊端，做到随时随地的功能，这让不少不会使用电脑的农民减轻了负担。农村人口对互联网的利用开始多样化，不仅局限于查看新闻等，还可以利用网络看电视电影，推动影视产业，同样也可以进行网购，将农产品网上销售，也可以查找一些农产品养殖资料，提高产品的产量和质量，做到增产增销。就CNNIC第38次报告中显示“在网络购物领域，截至2016年6月份，我国网络购物用户规模达到4.48亿，同比增长8.3%。”

3、农村对于互联网的设备不充足

近年来在政策的扶持以及农民的积极参与，使得农村发展迅速。但其中还是存在了一定的不足，对于互联网方面，农村的互联网设备不够充分。相关基础建设薄弱，公共上网资源匮乏，网络使用的空间和增长条件不足，导致农村的互联网发展比城镇要落后许多。据网络数据调查，农村非网民中19.7%的人是由于没有电脑等上网设备，3.5%的人是由于当地没有网络接入条件。尤其是经济水平较为落后的地区，不论是电脑等网络硬件设备，还是移动互联网操作设备等都比较匮乏，可用公共资源较为有限。

（二）农村电子商务发展现状

1、物流体系不健全，电商人才缺乏

物流和电子商务是密不可分的两个模块，而物流同时也是制约电子商务的一个重要因素。但目前我国物流发展虽然迅速，但在农村地区的物流设备不够健全，因此在农村存在的物流问题一直难以解决。如运输交通问题，2013年交通数据显示，全国新改建农村公路333万公里，新增通车里程117万公里。农村公路的快速发展和路网状况的显著改善，为农村经济发展和社会进步提供了基础保障。但是，农村公路发展依然存在着基础不牢固、区域发展不平衡、且资金不足、安全设施少、运输服务水平较低等突出问题。

而现在专业技术人才缺失是农村电商发展主要的绊脚石。在农村网购人群基本集中在青少年的年龄段，而农村电商设备较差，且农村电子商务处于开发初期阶段，该阶段发展较为震荡，很多年轻人为了谋求稳定一点的工作而选择进城就业，这样让农村的电子商务人才逐渐缺失，而剩下的老人和儿童对于这一方面的了解又少，发挥作用不大。

2、政府政策扶持力度不够

隨着进出口贸易的扩大，跨境电商的兴起，国家政府对于电子商务方面越来越重视，应此近年来出台了多项相关政策加以扶持。但许多政府的指导意见在农村实施较为困难，在一线城市的附属乡镇实施进度较快，因此出现了部分地区发展快速，部分地区较为缓慢的情况。并且一些中小企业不愿让自己公司的物流成本增加，便对这些“进农村”政策采用回避或敷衍态度。

二、“互联网+”战略下电子商务的优势和劣势

（一）政府重视“互联网+”战略

近年来政府开始推进网络的发展，大力扶持“互联网+”，在2015年推出国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见（国发[2015]40号）中提出“积极发展农村电子商务。开展电子商务进农村综合示范，支持新型农业经营主体和农产品、农资批发市场对接电商平台，积极发展以销定产模式。完善农村电子商务配送及综合服务网络，着力解决农副产品标准化、物流标准化、冷链仓储建设等关键问题，发展农产品个性化定制服务。”

这样的政策近几年不断推出，可见政府在重视互联网的发展动态，这些政策的发布同样也会使电子商务的进程加快。

（二）“互联网+”技术有利于打通涉农电商平台

目前农村的经济主要来源大部分还是处于家庭作业式的务农买卖阶段，随着互联网在农村的普及，以及国家政府对于农村建设的看重，电子商务的平台在农村开始冒头。“互联网+农商”的战略实施下，涉农的电子商务平台以一种爆炸式的方式在增长，各类的农产品的网店层出不穷。比如最常见的是借用第三方物流模式，将农产品放于相关网上出售，在接到订单后临时采摘，交于第三方物流配送，保证新鲜度。还有便是产商垂直销售，拥有自己的仓库，物流等，减去中间商的过程。

（三）互联网发展过快，农村居民涉及不够

现在全球都处于互联网时代，而全球化的趋势下，我国不得不大力推动互联网的发展。近年来互联网发展迅速，且农村方面推出了“互联网+”的提议，但是农村的互联网普及率虽快，却也有一大部分的民众难以消化。在农村互联网使用率最频繁的当属青少年人群，对于互联网+的认识相对集中，因此许多农村居民对互联网的涉及认知不够，从而阻挡了农村互联网发展的战略。

（四）电子商务人才短缺

电子商务发展迅速，在电商市场上的创业人群也不断的增加，因此电商人才匮乏现象日益增多。尤其是在农村地区，由于人口素质相对较低，且互联网发展不及城镇迅速，且在一二线的城市里，对于电商或者互联网的需求较大，促使企业需求人才较多且佣金丰厚，即使在农村有一定的人才，也会因利益的驱动而跳槽的，这样便更使农村的电商人才匮乏。据阿里研究院数据调查显示：“未来两年内农村电商人才缺失将逐渐加大，约有200万左右的人才缺口”。可见农村电子商务人才缺少已然成为农村发展的一个重点问题。

（五）物流基础设施及人才的匮乏

我国物流迅猛发展，各大物流行业层出不穷，但是在快速发展的背后却有着各种问题，这种问题在农村物流上尤其明显。在农村，物流设施不健全并且缺乏人才的支撑，使得农村物流相较于城镇要落后很多。最为突出的地方便是农村缺少物流中心，以及没有农产品保鲜的仓库，使得农产品品质下降。在运输方面，虽然中国的铁路运输以有追赶美国的趋势，但是目前物流的配送还是以公路运输为主，而在农村由于受到道路是否完善的问题，使得一些地区的物流配送无法完成。而在人才缺失方面更为明显，同电商人才缺失一般，农村的物流人才也同样稀少，在资源稀少供不应求的情况下，加重了农村物流以及电商的发展负担。

三、“互联网+”战略背景下电子商务的实施对策

（一）大力推广政策实施，构建“互联网+農商”平台

要想把农村电子商务发展好，政府的扶持少不了。政府可以采用一些积极的措施，来大力宣传农业和电商结合的好处，并在物流成本费用或者相关的电商平台费用可以做适当的调整。在发展电子商务的道路上，企业资助不可以少。政府应当鼓动企业做下乡活动，如家电下乡活动、手机下乡活动等。为了鼓励电商企业入驻农村，政府可以提出这类企业集团注资的门槛降低一半，这样便会鼓动企业去配合农村电子商务的发展。

同时还可以构建一个平台。在电子商务的市场上，信息交流尤为重要，而农村也缺乏这一点，因此一个可以与外界快速交换信息的平台就会突出的重要。政府和电商协会可以合作，建立这么一个“互联网+农商”的平台，具体要求如：1在学习和使用相关科技时，应结合农业特点，以及农作的要求等，促进农产业发展；2促进实体经济与虚拟经济的结合；3引入电商企业，将相关信息进行交流对比，实现双赢。

（二）着重培养农村电商人才和物流人才

目前地区电子商务人才以及物流人才都普遍的稀缺，要想农村电商发展的好，各方面的人才是不可缺少的，在如此缺少人才的市场，如何汲取相关的人才，提高农村的经济发展能力，培养很重要。在农村使用互联网的人群相对集中，应此在青少年这一块谋求发展是十分重要的。

在各高校里相应的专业应加大对电子商务的培训和物流相关技术的培训，同时也可以给别的专业也辅导相应的课程，让普遍的学生都能了解一下电子商务，并可以校企合作，单独给这两项考核设立专门的奖学金制度，这样不仅可以吸引不少报考学生，也可以让学生的奋斗目标更明确。政府在培养电商人才和物流人才时也要给予一定的物质奖励，这样可以避免农村青年只想去城镇发展的思想，可以挽留住一批在农村发展的电商人才和物流人才。

（三）完备农村电子商务相关基础设施

农村互联网发展较快，但由于基础设备没跟上步伐，使得在进一步发展时不得不暂缓脚步。对于农村的各电子商务设备和物流基础设施要改善完备。完善交通道路，方便运输；加强互联网宽带网上的提升，以及在农村网点的建设；建立相关的农产品储存仓库；提倡农村电商和一些电商企业相结合，避免重复建设，减少资金的浪费。

农村的电商停滞不前的原因里有很大一部分因为物流系统的不全面，要求物流系统的建设同时，应在城乡结合处建立物流中转点，不仅可以配送物品，还可以储存以及信息的交换。在建立城乡中转站后，政府应鼓励农村建立第三方物流企业，第三方物流企业则可以高效，专业的解决物流问题，避免了农民对于产品配送或者接收的困难，同时解决信息来源困难等一系列阻碍农村电商发展的问题，实现增产增售，并有效减低农产品损耗，促进农村经济发展。

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