当前国有煤炭企业基层党员干部教育存在的问题、原因及对策

袁野

【摘要】随着煤炭经济形势的日趋下滑和国有企业的进一步深化改革，国有煤炭企业基层党员干部教育工作环境、任务、内容和渠道都发生了很大变化，同时也产生了大量的新情况、新问题。当前，如何加强和改进国有煤炭企业基层党员干部队伍教育工作是一项值得共同探讨的问题。

【关键词】国有煤炭企业；基层党员干部；教育

加强国有企业基层党员干部教育是我们党建设高素质党员干部队伍的一项重要措施，是党组织建设的政治生命线。当前，国有煤炭企业党员干部教育的形式主要表现为：理论学习培训、专题学习教育活动、党干部电化教育、警示教育、民主评议开展批评与自我批评和监督与惩治等等。其内容主要是开展基本理论即马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想、习近平系列重要讲话等等方面的教育。历史实践证明，不断得到加强和改进的党员干部队伍教育机制为国有煤炭企业的改革提供了强大的思想保证和精神动力。但是，随着煤炭经济形势的日趋下滑和国有企业的进一步深化改革，国有煤炭企业基层党员干部教育工作环境、任务、内容和渠道都发生了很大变化，同时也产生了大量的新情况、新问题。当前，如何加强和改进国有煤炭企业基层党员干部队伍教育工作是一项值得共同探讨的问题。

一、当前国有煤炭企业基层党员干部教育存在的问题及原因分析

1、一些基层煤矿党组织对党员干部教育认识不足，没有引起足够的重视，有敷衍应付的现象。

一是一些煤矿基层党组织领导认为，党员干部本身综合素质相对较高，又有党纪政纪严格约束，他们也会自然珍惜自己的荣誉、尊严和来之不易的“铁饭碗”，因此，一些基层领导片面认为平时在大会小会上穿插强调一下纪律，讲一讲一些反面事例，通过耳濡目染，给党员干部以警示和告诫作用就可以了，不必大张旗鼓，正儿八经地开展什么专题学习教育活动，那样既劳资动众，又“劳民伤财”，不如节约一些经费投入到经营生产中效益来得快，也得到职工群众的认可。所以有了这些动机之后，一些基层单位对党员干部学习教育培训活动积极性不高，往往有敷衍应付上级检查，搞课后“补缺补漏”工程，也出现过上级政策贯彻到基层就走了样的情况，给职工群众造成“上正中歪下乱来”的错觉。二是基层工作千头万绪，纷繁复杂，工作点多面广，容易造成党员干部教育工作“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的状况；有时个别主要领导往往强调工作忙，片面理解“以经营生产为中心”，新时期形势风向变了，“谁的生产搞上去谁就是英雄，谁的生产搞不上去就是狗熊”，把生产建设看成必须抓好的“硬指标”，把党员干部教育看成是可抓可不抓的“软指标”，认为党员干部教育只是党的建设工作的一种辅助手段，抓多抓少效果相当，没有什么本质的区别。因此一些领导只顾埋头抓生产，对党员干部教育重视不够，不闻不问，很少对这项工作做深入的研究、部署、督促、检查和指导，以致投入不足，甚至管理失控。

2、基层一些党员干部学风不实，放松教育，对专题学习教育活动学习不够深入，避重就轻，回避问题，完全处于被动教育状态。

造成这种状况的原因，一是我们基层有一些党员干部，特别是井科级的一些党员干部共产主义政治信仰产生了动摇，有的改革意志逐渐衰退，思想空虚，不思进取；有些党员干部封建迷信思想盛行，精神萎靡消极，迷信所谓的“风水”、“宿命论”，对党的教育不以为然，特别是对党组织开展的一些专题学习教育活动积极性不高，甚至把这种教育活动视为洪水猛兽和一种“精神包袱”。在开展学习教育活动过程中一些党员干部学习不深入，蜻蜓点水，漂浮面上；开展批评与自我批评查摆问题时回避事实，避重就轻，害怕别人了解自己的“底细”，讳疾忌医；整改措施一笔带过，遮遮掩掩，不痛不痒；学习心得体会文章随意从理论刊物上“复制”一篇或者是从其他文章中“掏心挖肺”剪接成一篇“洋为中用”就算完成任務，甚至有些基层领导在写个人剖析材料和心得体会文章时全部交给秘书或部下代写以完成任务。最后起不到任何教育警示作用，使学习教育活动流于形式，走过了场。二是基层一些党员干部认为，只要自己管好自己，“先进不求，但求无过”就可以了，对党的教育无所谓，学风不扎实，放松要求自己。

3、尽管目前基层党员干部教育形式越来越丰富，但仍然存在形式呆板现象，缺乏吸引力。

不可否认，通过多年的探索，党员干部教育形式越来越丰富，也取得了很好的效果，但是，多年来，我们的党员干部教育工作已形成一种固定模式：就是教育者，总是领导，掌握着真理，是要去开导人，教育帮助别人的；而被教育者，总是一般党员干部，是有思想问题的，认识是错误的，是需要领导来启蒙和训诫的，总给人有一种生硬、强制的味道。在一般情况下，如果简单地用是非对错、用我讲你听、我训你受的方法，这不仅达不到预期的效果，还可能起到反作用，毫无吸引力，其结果是使党员干部教育入耳不入脑，厌倦这种说教，没有达到加强党性锻炼和提高认识的目的。

二、进一步加强和改进国有煤炭企业基层党员干部教育的对策

党员干部是贯彻落实我们党各项路线、方针和政策的中坚力量，党员干部素质如何维系着中华民族的兴衰成败。因此，在新形势下我们必须积极研究党员干部教育工作的特点和规律，多渠道开辟新途径，探索新办法，创造新经验，不断加强和改进党员干部教育工作的机制，使之始终保持生机和活力。

1、要充分认识新时期加强和改进基层党员干部教育工作的重要性和必要性。

随着改革开放和社会、经济的日益发展，东西方文化的渗透与交融进一步加强，拜金主义、特权主义、享乐主义等腐朽堕落的思想和意识沉渣泛起，在这种形势下，基层党员干部的思想很容易产生波动和受到腐蚀。因此，国有煤炭企业基层党组织要充分认识加强和改进党员干部教育工作的重要性和必要性，充分认识到党员干部教育是新时期党的建设的一项基础性的、长期性的工作。这就迫切要求基层党组织要提高认识，引起高度重视，认真研究新情况，新问题，采取多种有效措施进一步加强和改进基层党员干部的教育，不断提高党员干部的思想境界，增强拒腐防变的能力，使之真正成为推进煤炭企业改革建设的有效方式和重要手段，更好地为深化国有煤炭企业改革服务。

2、必须坚持不懈地加强和改进党员干部的作风建设。

2014年12月，习近平总书记在江苏调研时首次提出了“全面从严治党”，并把“全面从严治党”纳入“四个全面”战略布局，坚定不移地推进全面从严治党、依规治党，凝心聚力、直击弊端、扶正祛邪。党的作风好坏决定着人心向背，关系到党的生死存亡。学风不实，归根到底是党员干部的作风问题。要加强和改进党员干部的作风，关键要是加强对党员干部的教育，使党员干部牢固树立共产主义理想信念。坚定正确的共产主义理想信念是共产党员的灵魂，是共产党人安身立命之本。因此，我们必须加强对基层党员干部的理论教育，提高他们的素养；加强对基层党员干部的党性锻炼，使他们胸怀大志，诚心诚意地为职工群众谋利益，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，严于律已，自觉做到“自重、自省、自警、自励、自律”，经得起名利、权力、金钱、美色的考验，坚决抵制各种腐朽思想的侵蚀，增强拒腐防变的能力，勇于开展批评与自我批评，坚决反对官僚主义和形式主义，以求真务实的作风抓好自身建设，自觉接受党的教育和监督。

3、党员干部教育要克服呆板的说教方式，要采取多种有效途径，使之更加生动活泼，更具吸引力。

党员干部教育工作是讲道理，提高思想认识，预防犯错误的工作，其目的是要收到实效。对党员干部的教育本身就是对每个党员干部的爱护和关心，无论灌输哪种道理，无非是要帮助党员干部提高认识，解开疙瘩，抚平情绪，认清方向，这本是一项很有人情味的工作。但是，如果我们自觉或不自觉地采取生硬、强制的方式，不仅失去了人情味，而且还使受教育者产生逆反心理。所以在党员干部教育中，我们应该大力提倡从尊重人、关心人、爱护人、帮助人的方式入手，解决具体问题，最好是多采用如：寓教于乐、讨论式、探索式等等多种生动活泼的方式，以平等的地位和态度，在切磋交流中共同寻求正确的答案，促进双方思想觉悟的提高，以达到党员干部受教育的目的。