道真自治县林业局政治生态情况，存在的问题及成因和对策

余建容

全面净化党内政治生态，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败，不断增强党自我完善、自我革新、自我提高的能力。作为林家铺子，准确掌握森林的状况是基础，森林由一棵棵树连成，树好森林才好，要想维护好森林的整体健康，就必须进行“生态”体检，对森林的健康指数做到情况清、底数明、数子准，坚决铲除“虫树、烂树”。当前，从总体上来讲林业局政治生态的主流是好的，干部队伍的作风是过硬的。

林业局成立了以局长为组长，党组成员的副组长，各站室长为成员的党风廉政建设工作领导小组，并安排专人负责此项工作。层层落实主体责任，签订了党风廉政建设责任状、廉洁过节承诺书、抵制滥办酒席承诺书。每月按时开展约谈，深入落实“两个责任”推进干部约谈常态化。每月开展一次干部职工集中学习，每次集中学习都安排有2人以上中心发言人发言，发言稿要求结合自身工作实际编写，不能在网上下载。决不以工作忙放松学习，每年中心组集中学习不少于12次，开展党风廉政建设专题会议不于4次，每次集中学习没有特殊情况一律不准请假，确实有特殊情况要请假的都必须报主要领导批准。主要学习了省（市、县）委、政府，省（市、县）纪委相关文件精神，学习《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》、《2017年中央经济工作》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党内监督条例》、《省委十二次党代会精神》、《习近平总书记系列重要讲话精神》、学习全省林业系统坚持贯彻落实省十二次党代会精神，充分发挥林业在开创百姓富生态美多彩贵州新未来中的重要作用及2017年全省林业系统党风廉政建设会议上的工作报告。学习道真县仡佬族苗族自治县第八届人民代表大会第一次会议通过的《道真仡佬族苗族自治县城镇绿化管理条例》。学习《中国共产党委（党组）理论学习中心组学习规则》、《中央关于意识形态工作的重大部署的基本要求》等相关内容，确实做到了工作与学习两不误。

（三）严把作风关。年初印发了道真自治县林业局关于2017年度部门及干部职工目标考核方案和管理条例。守住发展和生态“两条底线”，是习近平总书记对贵州工作的明确要求，也是贵州与全国同步全面建成小康社会的根本保证，6月份特邀请县纪委的同志结合身边发生的典型事例给林业局全体职工从讲规矩、知敬畏、守底线、勤作为上了专题党课，提高了党员的党性修养。专人负责干部作风建设、监督和管理，干部考勤实行指纹签到，干部下乡、开会、出差都必须到考核办备案登记，考勤每月一公示。

一、存在的主要問题及成因

（一）我县新一轮退耕还林林下经济产业仍然缺乏统筹规划，没有合理引导，也无相应行之有效的扶持措施，呈现散、乱、小的特点。未达到“林业生态化、生态产业化”的目标。

（二）乡镇森林生态效益补偿基金难以及时兑现：主要原因一是有的农户长期外出无法联系账户信息核对困难；二是林权纠纷大量存在；三是林业站人员变动频繁，缺乏技术，少数乡镇不能将资金落实到户。

（三）林业派出所警力严重不足，工作开展难度大。主要原因是人员调动，林业干部队伍老年化。

（四）全县森林防火工作基层基础薄弱，物资储备不足，不具备扑救森林大火的能力。主要原因是各乡镇对森林防火专项资金的投入不足。

二、工作对策

（一）强化自身建设

认真开展“两学一做”学习教育，提高全局干部职工政治意识、大局意识、责任意识、法规意识。狠抓机关内部管理、干部队伍建设和党风廉政建设，把党规党纪、法律法规放在第一位，做在行动中，多干事、干好事、不出事。努力营造干事创业氛围。

（二）持续抓好营造林工作

继续完成上年度新一轮退耕还林县级检查验收工作。开展本年度新一轮退耕还林的规划作业设计，并提前做好2018年度新一轮退耕还林的预安排。完成上一轮退耕还林政策补助资金的兑现。继续完善好巩固退耕还林成果项目及植被恢复费项目的建设，抓紧时间完成各类项目遗留问题。做好退耕还林种苗的准备工作，主要是采种、育苗和苗圃建设，计划招标育苗700万株，新建苗圃70亩。完成迎江九路绿化和指导玉龙谷湿地公园建设。

（三）加大森林生态效益基金监督力度

督促乡镇加大工作力度，调集各方力量，加强账户信息

核对，加快林权纠纷处理步伐，及时兑现资金，充分发挥森林生态效益补偿资金效益。

（四）扎实抓好森林资源管理

扎实开展森林保护“六个严禁”专项行动，严厉打击破坏森林资源的违法违规行为；认真落实森林资源安全生产责任制落实，严控森林火灾发生；认真做好森林病虫防治和检疫工作；认真贯彻《道真自治县城镇绿化管理条例》，严厉查处破坏绿地的违法行为，维护绿化成果。

（作者单位：道真自治县林业局）